【正文】 新加坡反補(bǔ)貼和反傾銷稅法案　第一部分　預(yù)備部分　　　　2.（1）本法案中，除非上下文另有說明：　　“農(nóng)業(yè)協(xié)定”指的是世界貿(mào)易組織協(xié)定附件1A中所說明的協(xié)定同名；　　“關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條款1994年實施協(xié)定”指的是世界貿(mào)易組織協(xié)定附件1A中說明的同名協(xié)定?！　　把a(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定”指的是世界貿(mào)易組織協(xié)定附件1A中說明的同名協(xié)定；　　“國家”包括關(guān)稅同盟或關(guān)稅區(qū)；　　“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”指的是　?。╝）國內(nèi)同類商品的生產(chǎn)商整體；或　 ?。╞）同類商品的總產(chǎn)量占了國內(nèi)同類商品全部產(chǎn)量大多數(shù)的國內(nèi)生產(chǎn)商集合，但如果部長這樣決定了的話，定義中不應(yīng)包括與被調(diào)查商品或（與第二部分有關(guān)） 其它國家同類商品的進(jìn)口商和出口商有關(guān)系的國內(nèi)生產(chǎn)商，也不應(yīng)包括本身就是被調(diào)查商品或其它國家同類商品的進(jìn)口商的國內(nèi)生產(chǎn)商?！　　皟A銷幅度”指的是被調(diào)查商品的正常價值超過其出口價格數(shù)額；　　“出口價格”指的是被調(diào)查商品按第16節(jié)的說明所確定的出口價格?！　　俺隹趪敝傅氖恰　。╝）被調(diào)查商品的出口國；或　?。╞）在被調(diào)查商品不是直接出口到新加坡，而是經(jīng)由一個中間國未經(jīng)重大改變轉(zhuǎn)運到新加坡的情況下，被調(diào)查商品的原產(chǎn)國；　　“1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定”指的是世界貿(mào)易組織協(xié)定附件1A中說明的同名協(xié)定；　　“利益相關(guān)方”指的是　?。╝）被調(diào)查商品的生產(chǎn)商、出口商或進(jìn)口商；　?。╞）一個大多數(shù)成員是被調(diào)查商品的生產(chǎn)商，出口商或進(jìn)口商的貿(mào)易或商業(yè)組織；　?。╟）被調(diào)查商品生產(chǎn)國或出口國的政府；　　（d）新加坡同類商品的生產(chǎn)商；　　（e）一個大多數(shù)成員在新加坡生產(chǎn)同類商品的貿(mào)易或商業(yè)組織；或　　（f）部長認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏纹渌?；　　“同類商品”指的是部長認(rèn)定在所有方面都與被調(diào)查商品相同的任何商品，或者在不存在這樣的商品的情況下，部長認(rèn)定與被調(diào)查商品有非常相似的特性的任何其它商品；　　“非市場經(jīng)濟(jì)國家”指的是任何由政府完全或?qū)嵸|(zhì)上完全壟斷貿(mào)易和由政府決定國內(nèi)價格的外國；　　“正常價值”指的是按15節(jié)或18節(jié)的說明確定的任何被調(diào)查商品的正常價值；　　“生產(chǎn)商”指的是可能被規(guī)定的生產(chǎn)商、制造商或加工商；　　“臨時措施”指的是　　（a）涉及第二部分，要求支付臨時關(guān)稅或交納抵押品，數(shù)額等于在初步?jīng)Q定中所發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼的估計值；和　?。╞）涉及第三部分，要求支付臨時關(guān)稅或交納抵押品，數(shù)額等于在初步?jīng)Q定中所發(fā)現(xiàn)的傾銷幅度的估計值；　　“被調(diào)查商品”指的是作為依據(jù)本法案進(jìn)行的任何反補(bǔ)貼或反傾銷稅調(diào)查或復(fù)核的目標(biāo)商品的進(jìn)口到新加坡或為進(jìn)口而在新加坡銷售的商品；　　“法庭”指的是按第30節(jié)的說明成立的反傾銷法庭；　　“承諾”指的是可能被規(guī)定的承諾；　　“世界貿(mào)易組織協(xié)定”指的是1994年4月15日在馬拉喀什簽署的世界貿(mào)易組織成立的馬拉喀什協(xié)定?！　。?）本法案中，涉及到進(jìn)口到新加坡的商品，“補(bǔ)貼”指的是　 ?。╝）由政府或國家出口方面的公共團(tuán)體提供的與商品生產(chǎn)、制造和出口相聯(lián)系的財務(wù)支持，包括（i）從政府或公共團(tuán)體得到的直接資金轉(zhuǎn)移；（ii）潛在的 從政府或公共團(tuán)體的直接資金或債務(wù)轉(zhuǎn)移；（iii）政府或公共團(tuán)體放棄的或不再收取的收入（不包括可以允許的減免豁免）；（iv）政府或公共團(tuán)體提供的除 正常的基礎(chǔ)設(shè)施以外的商品和服務(wù)，或（v）政府或公共團(tuán)體對于商品的采購，或　?。╞）1994年關(guān)稅和貿(mào)易協(xié)定第16條中提到的來自政府或公共團(tuán)體的任何形式的收入或價格支持；以及因此獲取的利益，但不應(yīng)包括任何滿足補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定腳注1中所述的條件的政府行為?！　。?）依據(jù)（4），一項補(bǔ)貼應(yīng)予以抵消，如果在法律上或事實上，來自該項補(bǔ)貼的獲利是　?。╝）給予在進(jìn)行補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)司法管轄下的某一個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)或一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的；或　?。╞）取決于（i）出口業(yè)績；（ii）使用國產(chǎn)品和進(jìn)口品的比例，或（iii）是否位于在進(jìn)行補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)司法管轄下的指定地理區(qū)域內(nèi)?！　。?）一項補(bǔ)貼不應(yīng)被抵消，如果部長認(rèn)定　?。╝）（a）（b）（c）段所述的條件；　　（b），或　　（c）政府的行為是一種滿足農(nóng)業(yè)協(xié)定附件2說明的標(biāo)準(zhǔn)或條件的國內(nèi)支持措施。　?。?）可抵消的補(bǔ)貼數(shù)額應(yīng)按規(guī)定的方式計算。　?。?）為達(dá)到本法案的目的　　（a）滿足以下情形之一的兩方應(yīng)被視為有關(guān)的　?。╥）他們中的一方直接或間接地控制另一方；　?。╥i）兩方都直接或間接地被第三方控制；　　（iii）兩方合起來直接或間接地共同控制第三方，　　如果有根據(jù)相信或猜測這種關(guān)系具有使兩方的行為不同于沒有關(guān)系的兩方的行為的效果；并且　?。╞）一方應(yīng)被視為控制另一方，如果前者在法律上或在實際操作中處于對后者進(jìn)行約束或指導(dǎo)的地位。 　第二部分　反補(bǔ)貼稅　　反補(bǔ)貼稅的征收　　3.（1）部長可以對進(jìn)口到新加坡的被調(diào)查商品征收反補(bǔ)貼稅，如果他認(rèn)定　?。╝）被調(diào)查商品受到了不可抵消的補(bǔ)貼；并且　?。╞）發(fā)現(xiàn)了以下方式中任何一種的損害　?。╥）由于補(bǔ)貼，被調(diào)查商品對新加坡國內(nèi)生產(chǎn)同類商品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害；　?。╥i）由于補(bǔ)貼，被調(diào)查商品對新加坡國內(nèi)生產(chǎn)同類商品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害威脅；或　?。╥ii）由于補(bǔ)貼，被調(diào)查商品對新加坡國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成了實質(zhì)性的阻礙。　?。?）征收的反補(bǔ)貼稅數(shù)額　　（a）應(yīng)等于被調(diào)查商品所受到的被認(rèn)定應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼的數(shù)額；或　　（b）應(yīng)等于一個較低的稅額，如果部長認(rèn)定這一較低的稅額已足以消除第（1）（b）中認(rèn)定的損害?！　。?）為達(dá)到本法案的目的　?。╝）必須證明被調(diào)查商品正在導(dǎo)致本法案定義之內(nèi)的損害；　?。╞）應(yīng)基于對部長所掌握的所有有關(guān)的證據(jù)研究，來證明在被調(diào)查商品和對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害之間存在因果關(guān)系，　　（c）部長也應(yīng)研究損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的除被調(diào)查商品以外的其它因素，而且由這些因素導(dǎo)致的損害不應(yīng)被歸因于被調(diào)查商品?！　。?）如果被調(diào)查商品的原產(chǎn)國是非市場經(jīng)濟(jì)國家，那么應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼稅應(yīng)按規(guī)定的方式確定?！　≌{(diào)查的發(fā)起　　4.（1）一份要求對進(jìn)口到或可能進(jìn)口到新加坡的商品發(fā)起反補(bǔ)貼稅調(diào)查的書面申訴可以由任何代表國內(nèi)同類商品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的人提交給部長?！　。?）申訴書應(yīng)按部長確認(rèn)的形式擬就，并且應(yīng)該包括第3（1）節(jié)所提到的所有要素的證據(jù)和所有其它規(guī)定的證據(jù)?！　。?）部長應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)核申訴書和其它可以獲得的信息并且決定是否有充足的證據(jù)發(fā)起一次調(diào)查以確定是否存在征收第3（1）節(jié)所述的反補(bǔ)貼稅的必要因素，并且　?。╞）進(jìn)行這樣一次調(diào)查是符合公共利益的?！　。?）如果部長認(rèn)定不存在充足的證據(jù)發(fā)起反補(bǔ)貼稅調(diào)查或這樣一次調(diào)查是不符合的公共利益的，那么他應(yīng)立即切實可行地通知申訴者他決定不發(fā)起的調(diào)。　?。?）如果部長認(rèn)定存在充足的證據(jù)發(fā)起一次反補(bǔ)貼稅調(diào)查并且這樣的調(diào)查是符合公共利益的，那么他應(yīng)通知適當(dāng)?shù)睦嫦嚓P(guān)方并發(fā)布發(fā)起調(diào)查的通知。　?。?）在特殊情況下，如果部長擁有第3（1）節(jié)提到的每一要素的充足證據(jù)，部長自己也可以發(fā)起一次反補(bǔ)貼稅調(diào)查?！　。?）如果部長是按（6）中的方式發(fā)起調(diào)查的，他應(yīng)通知適當(dāng)?shù)睦嫦嚓P(guān)方并發(fā)布發(fā)起調(diào)查的通知?！　。?）盡管有本節(jié)的條款存在，部長也不應(yīng)發(fā)起一項調(diào)查，除非他已在對（1）中提交的書面申訴所獲的支持和反對程度進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上確定　?。╝）在已對書面申訴表示了支持或反對意見的那部分國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類商品的全部產(chǎn)量支持該書面申訴的生產(chǎn)商的總產(chǎn)量占到了50%以上；并且　?。╞）支持該書面申訴的國內(nèi)同類商品生產(chǎn)商的總產(chǎn)量不少于國內(nèi)同類商品產(chǎn)業(yè)全部產(chǎn)量的25%。　?。?）為達(dá)到（8）小節(jié)的目的、在涉及包含非常大量的生產(chǎn)商的分散的產(chǎn)業(yè)時，部長可以運用在統(tǒng)計上合理的抽樣技術(shù)確定支持和反對的程度?！　∨c利益相關(guān)的外國政府的磋商　　5.（1）為澄清與調(diào)查有關(guān)的事項和達(dá)成共同可以接受的解決方案，在發(fā)起反補(bǔ)貼稅調(diào)查之前和在調(diào)查的過程中，部長應(yīng)該給利益相關(guān)的外國政府提供進(jìn)行蹉商的機(jī)會?！　。?）磋商不應(yīng)妨礙調(diào)查的進(jìn)行?！　≌{(diào)查的期限　　，所有的反補(bǔ)貼稅調(diào)查應(yīng)由部長在一年之內(nèi)作出決定。在任何情況下都不應(yīng)超過發(fā)起調(diào)查后的18個月?！　ρa(bǔ)貼和損害的初步確定　　7.（1）在規(guī)定的期限內(nèi)，部長應(yīng)就以下問題作出初步?jīng)Q定　?。╝）被調(diào)查商品是否受到應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼，及該補(bǔ)貼的數(shù)額；以及　?。╞）是否存在以下任一形式的損害；　　（i）由于補(bǔ)貼，被調(diào)查商品對