【正文】 安全質(zhì)量環(huán)保管理體系第一章 總則 為進一步系統(tǒng)、規(guī)范地加強本合同段的質(zhì)量安全管理工作，實現(xiàn)建設(shè)一條安全環(huán)保文明的山區(qū)高速公路，根據(jù)國家、交通部、建設(shè)部頒布的有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，特制定本工程質(zhì)量安全管理體系。第二章 質(zhì)量安全管理依據(jù) 、交通部、建設(shè)部頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及其他規(guī)范性文件。 、技術(shù)標準及貴州高速公路開發(fā)總公司有關(guān)工程質(zhì)量安全管理的文件、通知及會議紀要。 。 。 、機械設(shè)備、管理水平、技術(shù)裝備以及多年積累的類似工程施工經(jīng)驗。 、交通條件及施工期間氣候條件。 、環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)和其他要求。，建立健全質(zhì)量安全管理體系 GB/T1900120001 質(zhì)量管理體系標準 GB/T240011996 環(huán)境管理體系標準 GB/T280012001 職業(yè)健康安全管理體系標準第三章 安全質(zhì)量環(huán)保方針及目標：百年大計，質(zhì)量第一，開工創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。 ：科學(xué)管理，以人為本，居安思危，防微杜漸。：邊施工，邊環(huán)保，邊恢復(fù)。確保全部工程達到國家、交通部現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗收標準，達到設(shè)計要求的結(jié)構(gòu)安全、耐久性和使用功能，主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)零缺陷，滿足基礎(chǔ)設(shè)施速度目標值的質(zhì)量要求，實現(xiàn)建設(shè)一流交通的目標。工程質(zhì)量自檢檢測率達到100%，一次驗收合格率達到100%，并滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，嚴格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程和勞動衛(wèi)生標準。杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全質(zhì)量標準工地。確保2010年5月31日竣工，總工期：24個月。生態(tài)不破壞，合理利用資源，河水無污染，農(nóng)田無危害，噪音不擾民， 地方零投訴，棄碴不堵塞溝渠、擠壓河道、橋梁墩臺。 ：確保部優(yōu)，力爭國優(yōu)，并滿足本標段創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。第四章 管理體系為了加強建設(shè)項目管理、全面履行合同、控制建設(shè)投資，確保工程建設(shè)工期、質(zhì)量、安全、保護生態(tài)環(huán)境，全面實現(xiàn)建設(shè)目標，針對廈蓉高速公路建設(shè)的意義和特點，按照項目法施工的原則，組建了項目經(jīng)理部，承擔(dān)本項目的施工任務(wù)。項目經(jīng)理部設(shè)項目經(jīng)理、項目黨支部書記、項目常務(wù)副經(jīng)理兼總工程師各一名，項目副經(jīng)理一名，項目經(jīng)理由趙榮國同志擔(dān)任，項目黨支部書記由 ，擔(dān)任，項目常務(wù)副經(jīng)理由蔡志根同志擔(dān)任，項目副經(jīng)理由鄭長江同志擔(dān)任，項目總工程師由同志擔(dān)任。項目經(jīng)理部下設(shè)九部門，共計64人，分別為工程技術(shù)部、安質(zhì)環(huán)保部、合同預(yù)算部、財務(wù)部、物資部、設(shè)備部、工地實驗室、綜合辦公室和測量隊，各科室職責(zé)明確、各司其職、相互配合，嚴格按照本公司推行的三標一體化標準，發(fā)揮各自的職能。項目經(jīng)理部組織機構(gòu)見圖11。圖11 項目機構(gòu)職責(zé)（一）項目經(jīng)理崗位職責(zé)對項目生產(chǎn)經(jīng)營和行政工作全面負責(zé)，對項目的工程質(zhì)量、安全、工期和經(jīng)濟效益負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。貫徹《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊》和《程序文件》，負責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系在本項目部的健康運行，確保管理方針和目標的實現(xiàn)。全面推行施工生產(chǎn)雙預(yù)控和責(zé)任成本管理辦法，做好施工生產(chǎn)方案預(yù)控和成本預(yù)控，負責(zé)項目全過程的組織、策劃和督察工作，保證項目各項技術(shù)、經(jīng)濟、管理指標的實現(xiàn)。高度重視項目的隊伍、作業(yè)班組建設(shè)，努力改善員工的勞動條件和物質(zhì)文化生活條件。不斷推進企業(yè)科技進步和現(xiàn)代化管理，增強科技興企和科技領(lǐng)先的意識。注重進行智力投資和人才培養(yǎng)，加強對員工思想、文化和業(yè)務(wù)技術(shù)教育培訓(xùn)，提高全體員工的素質(zhì)。（二）項目黨支部書記崗位職責(zé)主持項目部黨支部工作，貫徹落實黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)以及上級指示、決議。大力支持項目長依法正確行使職權(quán)，確保施工生產(chǎn)任務(wù)的完成。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)項目部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實干部的教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督和獎懲工作。根據(jù)上級安排和項目實際情況，抓好項目黨建工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)；抓好施工動員、宣傳和勞動競賽。支持督促群眾組織獨立自主開展工作，發(fā)揮他們在各項工作中的作用。認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)。抓好土地征遷和臨時用地征用工作，積極妥善地處理好地方關(guān)系。參與項目部的上場及過程組織策劃工作，并督促落實。根據(jù)上級安排，負責(zé)其他有關(guān)工作。（三）項目副經(jīng)理崗位職責(zé)貫徹落實上級安全生產(chǎn)決定和指導(dǎo)要求，負責(zé)本項目勞動、人身安全、機械設(shè)備安全及機動車輛安全等監(jiān)察管理工作，對施工安全負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 參加建設(shè)單位和組織本項目部的安全檢查、事故的調(diào)查分析處理工作和整改措施的落實。負責(zé)項目現(xiàn)場施工生產(chǎn)的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場文明施工的施工管理總協(xié)調(diào)工作，確保施工質(zhì)量、安全和質(zhì)量體系的有效運作。組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準及事故易發(fā)點控制等措施的制定，對違規(guī)操作和忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象進行制止和糾正，組織進行事故和存在事故隱患的原因分析并制定落實整改措施。組織召開安全、質(zhì)量分析會，進行安全、質(zhì)量評定，制定改進措施并檢查、落實。（四）副經(jīng)理兼項目總工崗位職責(zé) 貫徹實施公司管理方針和管理目標，檢查落實《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理手冊》和《程序文件》的執(zhí)行情況，對項目安全、質(zhì)量、技術(shù)、科技、試驗、測量工作負全面技術(shù)責(zé)任。對不合格的工程或違返操作規(guī)程的施工責(zé)令其停工或返工。負責(zé)與設(shè)計單位的溝通和交流，組織施工設(shè)計文件的會審工作，組織項目實施性施工組織設(shè)計、特殊過程施工作業(yè)指導(dǎo)書的編制并按有關(guān)程序進行優(yōu)化和完善，負責(zé)組織施工方案、工藝標準的審批和技術(shù)交底工作。制定各項質(zhì)量、安全技術(shù)措施，處理安全、質(zhì)量技術(shù)問題。組織技術(shù)規(guī)范、標準和相關(guān)法津、法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。組織四新成果的運用，積極開展QC小組活動，負責(zé)竣工資料的收集整理、施工技術(shù)總結(jié)和科技成果的編寫工作。 負責(zé)施工進度、質(zhì)量、安全和文明施工等專項和綜合檢查，參與或組織召開生產(chǎn)、安全、質(zhì)量分析會，主持制定改進措施，確保安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和合同履約。 協(xié)助項目經(jīng)理組織工程實施階段的施工管理、生產(chǎn)要素到位工作，協(xié)調(diào)、處理項目與建設(shè)、監(jiān)理及地方各部門的協(xié)調(diào)工作，合理組織施工力量，保證工程質(zhì)量和工期。負責(zé)工程調(diào)度管理，熟悉掌握工程進度和勞動力管理與設(shè)備使用情況，采取針對措施，統(tǒng)籌全局，合理調(diào)度，督促有力。負責(zé)施工中的變更設(shè)計工作，參加組織驗收、開通和交付工作。（五）工程技術(shù)部職責(zé)在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工的不同負責(zé)項目技術(shù)的日常管理工作。負責(zé)項目工程監(jiān)控，制定項目工程的施工方案并督促施工隊實施。協(xié)助總工程師搞好三標一體化貫標工作，作好工程施工資料，解決施工中技術(shù)問題，編制竣工資料。 做好工程調(diào)度管理，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題，保證工程有序進展。參與驗工計價，對合格產(chǎn)品進行量測計量。（六）財務(wù)部職責(zé)負責(zé)監(jiān)控項目部各項開支，協(xié)助項目經(jīng)理抓好項目財務(wù)管理。及時準確地向項目經(jīng)理提供項目部資金周轉(zhuǎn)情況，協(xié)助項目經(jīng)理作好項目資金的周轉(zhuǎn)。定期向公司匯報項目部的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果。發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，及時反饋、糾正。對項目部的責(zé)任成本工作負主要責(zé)任。（七）合同預(yù)算部職責(zé)負責(zé)對項目承包合同的管理，按時向業(yè)主報送各種報表和資料。負責(zé)工程項目施工計劃制定、實施管理，根據(jù)施工進度計劃和工期要求，適時提出施工計劃修正意見報項目領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。參與合同評審，組織開展成本預(yù)算、計劃、核算、分析、控制、考核工作。參加工程項目驗工計價，負責(zé)統(tǒng)計和責(zé)任成本管理有關(guān)事宜。（八）綜合辦公室職責(zé)負責(zé)項目部的日常行政管理工作，作好項目部后勤工作。負責(zé)項目部的對外接待工作，負責(zé)項目對外的宣傳工作。負責(zé)項目部生活設(shè)施、辦公用品的管理及配發(fā)。負責(zé)項目部本級文件的起草、打印、登記、編號、下發(fā)和上報，接收外來文件并對原件存檔保存。（九）物資部職責(zé)負責(zé)物資采購和物資管理。負責(zé)制定工程項目的物資管理辦法，檢查指導(dǎo)和考核施工隊的物資采購和管理工作。協(xié)助項目經(jīng)理做好項目物資管理，及時準確地向項目經(jīng)理匯報物資使用情況，協(xié)助項目經(jīng)理做好物資調(diào)配和利用。（十）試驗室職責(zé)負責(zé)工程項目檢驗、試驗、交驗、及不合格品的檢驗控制，按檢驗評定標準對施工工程實施監(jiān)督并對檢驗結(jié)果負責(zé)。負責(zé)現(xiàn)場各種原材料試件和混凝土試件的采集和測試、檢驗及質(zhì)量記錄。根據(jù)現(xiàn)場試驗材料，提供施工配合比，土方施工最佳含水量等試驗數(shù)據(jù)，并在施工過程中提出修正意見批準執(zhí)行。負責(zé)工程項目的計量測試工作，并負責(zé)工程項目的檢驗、測量和試驗設(shè)備的核定。（十一）安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)根據(jù)集團公司的質(zhì)量方針和目標，制定質(zhì)量管理工作規(guī)劃，負責(zé)質(zhì)量管理和監(jiān)督工作。負責(zé)建立項目部的質(zhì)量保證體系，監(jiān)督質(zhì)量保證體系的有效運行，負責(zé)項目部內(nèi)部質(zhì)量檢查情況。根據(jù)集團公司安全方針和目標，制定安全管理工作規(guī)劃，負責(zé)安全綜合管理，行使安全監(jiān)察職能。負責(zé)建立項目部的安全體系，監(jiān)督安全體系的有效運行，定期檢查安全體系運轉(zhuǎn)情況，負責(zé)組織項目部內(nèi)部安全檢查。負責(zé)施工過程中安全隱患的檢查，制定各種糾正和預(yù)防措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負責(zé)建立項目部的安全組織保證體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行安全標準化施工，消滅事故隱患。負責(zé)建立項目部環(huán)保組織機構(gòu)和體系，全面落實環(huán)保責(zé)任制，并監(jiān)督檢查環(huán)保執(zhí)行情況。（十二）設(shè)備部職責(zé)負責(zé)工程項目全部施工設(shè)備管理工作，制定施工機械、設(shè)備管理制度。負責(zé)施工現(xiàn)場電力線架設(shè)、用電安全檢查及度量。督促施工隊辦理各種機械、車輛人員操作證，及時進行年審。（十三）測量隊職責(zé)負責(zé)項目的控制測量、施工測量和施工放樣工作。在工程部的指導(dǎo)下，對合格產(chǎn)品進行驗工量測計量。建立測量儀器臺帳、檔案，及時進行計量鑒定，保證所用儀器在有效使用期內(nèi)使用。 專職管理人員為了更好地開展項目安全質(zhì)量環(huán)保工作，項目經(jīng)理部針對測量、試驗、安全、環(huán)護、質(zhì)檢設(shè)置專職管理人員，從事該項的專職工作。本管段設(shè)置專職測量工程師為孫波同志，專職試驗工程師為李雪強同志，專職安全員為周業(yè)清同志，專職環(huán)護工程師陳云東為同志，專職質(zhì)檢工程師為王永平同志。各專職管理人員工作職責(zé)如下：（一）專職測量工程師職責(zé)在工程管理科的領(lǐng)導(dǎo)下開展中作，貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標準和質(zhì)量管理體系文件，掌握有關(guān)測量規(guī)范、規(guī)程、控制測量及精度要求。制定測量計劃并負責(zé)實施和評價。熟悉測量儀器的用途、操作性能、調(diào)試和維護方法，做好儀器檢定、標識工作。負責(zé)測量前的準備工作及測量儀器的日常維護、管理工作。建立測量儀器臺帳，制定和完善測量制度及管理辦法。做好交接樁復(fù)測、控制測量和施工放樣測量復(fù)核工作，完成各項測量任務(wù)，并做好測量記錄。向工程技術(shù)人員及時反饋測量數(shù)據(jù)進行計算復(fù)核，確保測量數(shù)據(jù)的真實準確和快速反饋。（二）專職試驗工程師職責(zé) 負責(zé)項目部試驗設(shè)備購置計劃、儀器的保管、維修、保養(yǎng)及狀態(tài)標識、固資的建檔立卡。 負責(zé)編制項目部試驗項目的檢測計劃及檢測項目具體實施，并做好可追性記錄及試驗結(jié)果的信息反饋工作。 協(xié)同物資人員把好原材料的進貨關(guān)，收集好原材料、半成品的合格證、出廠檢驗單。按規(guī)范要求進行原材料的取樣檢測或委托，防止不合格材料的使用工作。 負責(zé)確定控制混凝土各種施工參數(shù)及施工過程控制中的抽樣檢驗，并堅持混凝土施工旁站制度。 負責(zé)試驗原始資料的整理、保管，并及時提出試驗報告。 配合業(yè)主、監(jiān)理、指揮部、中心試驗室對工程質(zhì)量進行檢測。 參加有關(guān)工程質(zhì)量檢查及質(zhì)量事故的調(diào)查分析。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（三）專職環(huán)保工程師職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)、標準的要求和公司三標一體化管理體系文件，落實植被保護和水土保持的各項環(huán)保措施，嚴格控制環(huán)境污染。負責(zé)環(huán)境因素的調(diào)查、識別、評價，確定重要環(huán)境因素并制定管理方案，參與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、演練。定期、不定期組織環(huán)保工作檢查，并針對運行控制中存在的問題，提出改進意見并監(jiān)督實施。參與實施性施工組織設(shè)計、環(huán)保計劃的編寫，監(jiān)督、檢查和落實環(huán)境保護三同時制度，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并保持相關(guān)記錄。做好棄碴場的防護、固體廢棄物和施工、生活污水處理、施工揚塵和噪聲控制、植被保護和水土保持工作。（四）專職安全工程師職責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家及地方政府、行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標準和公司三標一體化管理體系文件。調(diào)查、識別、評價危險源，確定重大危險源，制定安全目標、指標和管理方案、應(yīng)急預(yù)案、控制程序和組織實施、控制。負責(zé)編制項目安全施工組織設(shè)計，定期組織檢查，及時掌握施工安全生產(chǎn)動態(tài)，會同相關(guān)部門采取有效措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生。收集、識別國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《適用性法律法規(guī)、標準及規(guī)范性文件清單》，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和評價。負責(zé)對施工人員進行有關(guān)法律法規(guī)、目標、指標和管理方案、應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)，增強全員安全意識，促進安全管理工作有效開展。組織開展安全質(zhì)量標準工地建設(shè)和勞動競賽、評比活動，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員崗位培訓(xùn)和持證上崗情況，實施安全獎罰事宜。負責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理及其他相關(guān)方、員工進行溝通，收集、分析相關(guān)信息，及時上報安全工作總結(jié)和報表，參與內(nèi)部審核和管理評審。參與安全事故的調(diào)查、分析和處理，收集、整理有關(guān)信息，并進行數(shù)據(jù)分析，對發(fā)現(xiàn)或潛在的不符合，及時組織相關(guān)部門分析原因，制定糾正和預(yù)防措施，經(jīng)項目經(jīng)理確認后組