以改革創(chuàng)新精神推動仙洪新農村試驗區(qū)建設(已修改)
2025-04-28 13:57 本頁面
【正文】 以改革創(chuàng)新精神推動仙洪新農村試驗區(qū)建設王向文為推動全省新農村建設向縱深發(fā)展，省委、省政府作出了建立仙洪新農村建設試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略部署。作為試驗區(qū)建設主戰(zhàn)場的洪湖，必須用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，加快建立和完善相關的管理體制和運行機制，為全市新農村建設提供動力源泉和制度保障，為全省新農村建設探好路子、做好示范。一、創(chuàng)新新農村建設理念仙洪新農村建設試驗區(qū)的建立本身就是改革、創(chuàng)新的產物，以改革創(chuàng)新精神開展仙洪新農村試驗區(qū)建設是抓好試驗區(qū)建設的核心和靈魂，是實現試驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是試驗區(qū)建設能否取得成功的關鍵。當前，仍然需要破除一些不合時宜、有失偏頗的消極觀念，牢固樹立改革創(chuàng)新、開拓進取的積極思想。（一）破除片面追求形象的觀念，牢固樹立以發(fā)展現代農業(yè)、改善民生和增加農民收入為重點的思想。調查走訪表明，目前仍有相當一部分干部群眾對“建設新農村”的理解顯得簡單化、表象化。有的甚至片面地把“建設新農村”誤認為是“新村建設”，以為多建幾所新居或改變一下村容村貌就是建設新農村，對于農村長遠發(fā)展中的建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入等中心任務缺乏足夠重視。必須盡快破除這種片面追求形象的觀念，牢固樹立發(fā)展生產、改善民生為要務的思想。實際上，黨中央制定的新農村建設“二十字方針”和省委、省政府出臺的《仙洪新農村建設試驗區(qū)總體規(guī)劃實施綱要》都明確地提出，必須堅持把發(fā)展農村經濟、促進農民增收放在首位。沒有生產的發(fā)展，農民收入無法增加，民生無法改善，那種片面追求的所謂形象也無法保持長久。（二）破除“等、靠、要”，無所作為的觀念，牢固樹立“政府主導、農民主體、社會參與、以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的思想。不少農民群眾雖然對新農村建設表示歡迎、擁護和支持，但都認為新農村建設是黨和政府以及各級干部的事，普遍存在“等國家投入、靠財政扶持、要政策優(yōu)惠”的依賴思想，主動參與的積極性不高。這種觀念非常有害，已經影響到了新農村建設進程，必須迅速破除。在新農村建設過程中，要牢固樹立“政府主導、農民主體、社會參與、以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的思想。一方面，各級干部要加強引導，注重宣傳，真正把干部所想、農民所急和上級要求統(tǒng)一起來，讓農民當家作主，自覺、自愿地推動新農村建設，充分發(fā)揮他們在新農村建設中的主力軍作用。另一方面，加大政府扶持力度，運用市場經濟辦法，充分調動廣大農民建設美好家園的積極性。積極營造以工促農、以城帶鄉(xiāng)的環(huán)境，通過政策引導、機制激勵，形成社會各方面力量廣泛參與新農村建設的合力。（三）破除強迫命令、急于求成的形式主義觀念，牢固樹立科學規(guī)劃、盡力而為、量力而行、循序漸進、長抓不懈的思想。推進新農村建設，政府責無旁貸，必須發(fā)揮主導作用，但主導不是長官意志，不是強迫命令，不是越俎代皰，而是尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，引導、幫助和支持農民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的傳統(tǒng)，用自己勤勞的雙手積極、穩(wěn)妥、扎實地建設美好家園，創(chuàng)造幸福生活。必須堅持因地制宜、科學規(guī)劃，防止盲人騎瞎馬，或者東一榔頭西一棒子；堅持實事求是，量力而行，盡力而為，防止一哄而起，盲目搞花架子；堅持循序漸進、長抓不懈，防止忽冷忽熱、有始無終。（四）破除墨守成規(guī)、無所用心的觀念，牢固樹立改革創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先的思想。辦法不多、思路不寬，恰恰是思想保守、墨守成規(guī)的結果。一定要敢于并善于打破傳統(tǒng)思維定勢，堅持用改革的辦法、民主的辦法、市場的辦法辦事，尤其是針對新農村建設帶共性的問題和“三農”工作中的熱點難點問題，大膽改革創(chuàng)新，引入市場機制，探索解決的途徑和辦法；實行上下聯動，點面結合，協(xié)調推進，建設示范樣板；堅持整體規(guī)劃，分步實施，重點突破，積累經驗。二、創(chuàng)新現代農業(yè)發(fā)展方式發(fā)展農村經濟是建設新農村的核心。結合洪湖實際，在轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現代農業(yè)方面要著力做好以下工作。（一）提升優(yōu)勢產業(yè)。經過多年的發(fā)展，洪湖已形成幾大農業(yè)經濟板塊，也是洪湖的優(yōu)勢產業(yè)。當前重點要提升
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