【正文】 文 件 資 料 目 錄安全生產(chǎn)管理制度 1現(xiàn)場文明施工管理制度 12施工現(xiàn)場防火管理制度 18消防防火責(zé)任制度 22安全值班制度（一） 24安全值班制度（二） 26安全生產(chǎn)檢查制度（一） 27安全生產(chǎn)檢查制度（二） 28安全生產(chǎn)獎懲與考核制度 30安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 32安全獎罰制度 35工地門衛(wèi)保安管理制度 39工傷事故統(tǒng)計(jì)管理制度 41傷亡事故報(bào)告制度 42工傷事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度 44意外傷害保險(xiǎn)制度 45安全教育制度 46安全教育與培訓(xùn)制度 47企業(yè)安全管理目標(biāo) 49安全生產(chǎn)例會制度 50安全技術(shù)交底制度 51班組安全活動制度（一） 53班前安全活動制度（二） 55工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)審查制度 56施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度 57安全技術(shù)措施執(zhí)行制度 59安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取和使用制度 60安全生產(chǎn)資金保障制度 62勞動防護(hù)用品發(fā)放和使用制度 64對分包單位和安全設(shè)施所需材料、 65設(shè)備及防護(hù)用品供應(yīng)單位的要求和規(guī)定 65平刨機(jī)安全操作規(guī)程 66圓盤鋸安全操作規(guī)程 67鋼筋切斷機(jī)安全操作規(guī)程 68鋼筋彎曲機(jī)安全操作規(guī)程 69對焊機(jī)安全操作規(guī)程 70鋼筋冷拉機(jī)安全操作規(guī)程 71鋼筋調(diào)直機(jī)安全操作規(guī)程 72攪拌機(jī)安全操作規(guī)程 73塔吊安全操作規(guī)程 74施工人貨梯安裝操作規(guī)程 76施工人貨電梯操作規(guī)程 78電焊機(jī)安全操作規(guī)程 79振動器操作規(guī)程 81砂輪切割機(jī)操作規(guī)程 82電鉆機(jī)操作規(guī)程 83蛙式打夯機(jī)操作規(guī)程 84空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程 85切管套絲機(jī)安全操作規(guī)程 89木工安全技術(shù)操作規(guī)程 90泥工安全技術(shù)操作規(guī)程 92電工安全技術(shù)操作規(guī)程 93普工安全技術(shù)操作規(guī)程 94鋼筋工安全生產(chǎn)操作規(guī)程 95油漆工安全技術(shù)操作規(guī)程 97抹灰工安全技術(shù)操作規(guī)程 98水管工操作規(guī)程 99電焊工安全操作規(guī)程 100架子工安全技術(shù)操作規(guī)程 102混凝土工操作規(guī)程 104模板工程安全技術(shù)操作規(guī)程 105115 / 117安全生產(chǎn)管理制度 第一章 總則第一條、 為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的安全法律、法 規(guī)及集團(tuán)有關(guān)要求，結(jié)合國內(nèi)建筑施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。第二條 、公司從事工業(yè)與民用建筑的新建、擴(kuò)建、改建以及交通工程等施工，均適合本規(guī)定。第二章 安全組織機(jī)構(gòu)第三條、 公司在安全生產(chǎn)上實(shí)行三級管理、各負(fù)其責(zé)的原則，其安全組織機(jī)構(gòu)由總公司、分公司、項(xiàng)目部安全管理部門組成。 （一）總公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)和公司安全生產(chǎn)方面的指示與要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總公司安全生產(chǎn)工作?？偣驹O(shè)專門安全管理部門（安全處），履行安委會辦公室職能，并負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。 （二）分公司也設(shè)安全生產(chǎn)委員會，落實(shí)上級機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)的要求，協(xié)調(diào)分公司安全管理工作。并設(shè)專門安全管理機(jī)構(gòu)（安全科），履行安委會辦公室職能，負(fù)責(zé)本單位的安全管理與監(jiān)督檢查。 （三）項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好項(xiàng)目安全措施的落實(shí)、進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查、落實(shí)事故隱患的整改。 第四條 、安全隊(duì)伍建設(shè) 每個工地最少必須設(shè)置1名專職安全員，工程規(guī)模在10000m2以上的工地應(yīng)設(shè)置2～3名專職安全員；工程規(guī)模在20000m2以上的工地，要按施工、機(jī)械、消防等專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)安全工作。 第五條、 現(xiàn)場安全員要選擇責(zé)任心強(qiáng)，并有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任，并經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗。安全員要按規(guī)范要求做好各項(xiàng)安全工作，及時消除事故隱患，做好檢查記錄。 第六條、 安全機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱，并落到實(shí)處，安全管理機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩(wěn)定。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行安全管理人員委派制，基層安全員的調(diào)動要得到上一級安全管理機(jī)關(guān)的同意。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第七條 、企業(yè)在安全生產(chǎn)上實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管體制。企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要充分支持、協(xié)助行政部門做好工作。各級工會組織應(yīng)對本單位、部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。 第八條、公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理的安全職責(zé) （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家，地方政府和集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和要求、對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （二）經(jīng)常對各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全法律、法規(guī)教育，注重提高全員安全意識，認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； （三）定期召開安全生產(chǎn)會議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決本企業(yè)、部門存在的重大安全問題； （四）組織并主持特大、重大事故調(diào)查處理工作，并落實(shí)防范措施； （五）按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，對下屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行獎懲。 第九條、公司副經(jīng)理、分公司副經(jīng)理的安全職責(zé) （一）對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)工作負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度； （二）領(lǐng)導(dǎo)編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和總體施工方案、工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)； （三）領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，主持安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會； （四）領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整改； （五）負(fù)責(zé)并主持事故的調(diào)查與處理工作。 第十條、 總工程師的安全職責(zé) （一）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)； （二）組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)和特殊復(fù)雜工程的施工方案時，明確提出指導(dǎo)性安全技術(shù)措施，組織編制安全技術(shù)操作規(guī)程； （三）負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)攻關(guān)活動，嚴(yán)格審查施工中各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝，做好安全技術(shù)交底工作； （四）采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝時，必須組織有關(guān)施工人員進(jìn)行性能、特點(diǎn)、安全技術(shù)等作業(yè)交底，指導(dǎo)主管職能或安全管理部門制訂相關(guān)操作方法或規(guī)程； （五）參與職工傷亡事故的技術(shù)性調(diào)查，并要求有關(guān)部門制訂技術(shù)防范措施。 第十一條 、安全科（安全員）的安全職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； （二）組織有關(guān)部門制訂、修改安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對制度、規(guī)程貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查； （三）指導(dǎo)、督促基層企業(yè)進(jìn)行三級安全教育和職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，對本企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查； （四）組織安全檢查，指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)部門和單位對隱患進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)重大事故險(xiǎn)情時有權(quán)停止作業(yè)，令職工撤離現(xiàn)場，并及時上報(bào)； （五）按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況對基層單位和個人進(jìn)行安全獎勵和處罰； （六）督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，搞好女職工的特殊勞動保護(hù)工作； （七）做好職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。 第十二條、公司辦公室、工程部、技術(shù)部、科教室、物資供銷部、設(shè)備動力部和財(cái)務(wù)部等職能部門應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并認(rèn)真執(zhí)行，對各自管轄工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 第十三條、 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé) （一）對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)營承包的重要指標(biāo)； （二）組織制定施工現(xiàn)場安全管理制度，健全項(xiàng)目、班組安全保證體系； （三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全技術(shù)措施、努力創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境，做到安全文明生產(chǎn)； （四）組織安全生產(chǎn)檢查、定期研究分析施工中存在的安全問題，并予以解決； （五）按照三不放過的原則，認(rèn)真查處事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要到現(xiàn)場組織調(diào)查、并提交事故調(diào)查報(bào)告和處理意見； （六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關(guān)要求對隱患進(jìn)行整改，并將整改完成情況報(bào)上級安全管理部門； （七）支持安全員工作、積極發(fā)揮其作用，認(rèn)真總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好人好事。 第十五條 、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)； （二）編制的工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中要有相應(yīng)的安全技術(shù)措施。組織編制書面安全技術(shù)交底資料，交工段長和安全員，并對執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督； （三）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術(shù)上提出解決方案。 第十六條、施工員和班組長的安全職責(zé) （一）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，對本工段、班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)； （二）負(fù)責(zé)組織本工段、班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，督促操作人員正確使用勞保防護(hù)用品； （三）堅(jiān)持開展班組安全活動，認(rèn)真進(jìn)行安全交底，不違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干； （四）經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 第十七條、 職工安全生產(chǎn)守則 （一）認(rèn)真執(zhí)行本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和安全操作規(guī)程； （二）積極參加各種安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章指揮、不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮； （三）不斷提高安全生產(chǎn)意識，做到三不傷害； （四）工作前對所用的設(shè)備和機(jī)具要進(jìn)行認(rèn)真檢查，遇有故障、排除后方可操作； （五）按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品：進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；高處作業(yè)和在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；水上作業(yè)必須穿救生衣； （六）正確使用安全防護(hù)裝置和設(shè)施，對各種防護(hù)裝置、設(shè)施、安全標(biāo)志等不得擅自拆除或挪動。第四章 安全生產(chǎn)教育第十八條 、總公司應(yīng)經(jīng)常開展安全宣傳教育、提高全員安全意識，開展安全科學(xué)知識普及和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全操作技能。 第十九條 、總公司根據(jù)工程需要不定期組織分公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育或培訓(xùn)；每年組織最少一次安全教育或培訓(xùn)。 第二十條、 總公司要監(jiān)督檢查各分公司對新參加工作職工及轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行“三級安全教育”的情況，其培訓(xùn)資料要齊全、完整，簽認(rèn)記錄要由有關(guān)部門歸檔。 第二十一條 、總公司、分公司和項(xiàng)目部應(yīng)利用各種形式對職工（包括臨時工、農(nóng)民工等）進(jìn)行有針對性的安全教育，并留有記錄備查。第五章 施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理第二十二條、 現(xiàn)場綜合安全管理（一）確定工程后，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)工程現(xiàn)場環(huán)境，首先考慮安全問題，對作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行合理布局； （二）施工現(xiàn)場要根據(jù)所承擔(dān)的工程合理布置，并按要求設(shè)置“五牌一圖”，即工程概況牌；管理人員名單及監(jiān)督電話牌；消防保衛(wèi)牌；安全生產(chǎn)牌；文明施工牌和施工現(xiàn)場總體平面圖； （三）按照國家有關(guān)勞動安全、消防、交通、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，制定項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定并采取具體措施予以落實(shí)； （四）在市區(qū)主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍擋，并對施工現(xiàn)場實(shí)施封閉式管理。 （五）現(xiàn)場物料要按規(guī)定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴(yán)禁靠近圍護(hù)墻及建筑墻壁堆放。大型模板應(yīng)按施工平面圖指定位置分類存放； （六）腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺架等設(shè)施搭設(shè)完成后，必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。在使用中要進(jìn)行經(jīng)常檢查維修，保證安全。并必須有專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）并經(jīng)安全管理部門審批后方可搭設(shè)； （七）高處作業(yè)的施工設(shè)備和防護(hù)設(shè)施要符合安全技術(shù)規(guī)范和要求，作業(yè)人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護(hù)用品； （八）做好樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防護(hù)措施； （九）特種作業(yè)人員必須持證上崗，持學(xué)習(xí)證上崗作業(yè)時必須有專人監(jiān)護(hù)。 第二十三條 現(xiàn)場施工安全管理 （一）開挖土方前，必須掌握地質(zhì)和地下設(shè)施等情況，并由技術(shù)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底，在安全員監(jiān)督下方可開挖施工，地下各種管線應(yīng)采取相應(yīng)保護(hù)措施，以防挖壞； （二）爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)交底資料，否則不得開工。安全技術(shù)交底資料要有針對性，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出； （三）在進(jìn)行拆除工程時，必須要制定操作規(guī)程和采取安全措施，拆除范圍大、危險(xiǎn)程度高的要指派專人指揮和安全監(jiān)護(hù)，并劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志； （四）深槽和較深溝坑施工須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和支護(hù)，坑槽周邊不得堆放物料和施工機(jī)械，如施工機(jī)械確須在坑槽邊作業(yè)時，應(yīng)對機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施。 第二十四條、 現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆饭芾? （一）機(jī)動車輛在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛、移動時要注意觀察周圍環(huán)境和人員，減速慢行，確保安全； （二）嚴(yán)禁人貨混裝、裝運(yùn)各種材料、物件要綁牢，自卸車斗內(nèi)不準(zhǔn)載人； （三）機(jī)動翻斗車在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛，時速不得超過5公里。轉(zhuǎn)向、制動機(jī)構(gòu)及燈光、信號等裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠。行車時嚴(yán)禁載人。往溝槽（坑）中卸料要保持足夠安全距離； （四）使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。 二十五條、 機(jī)械設(shè)備安全管理 （一）大型施工起重、提升設(shè)備，如卷揚(yáng)機(jī)、塔吊、外用電梯等必須定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，其安全裝置要齊全有效； （二）清洗、維修機(jī)具和設(shè)備時，要停車打掩，切斷電源，采取安全保護(hù)措施，并要設(shè)專人看管電閘； （三）使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動工具設(shè)備，必須有防觸電措施或裝置。操作人員配戴防護(hù)用品； （四）使用卷場機(jī)、提升機(jī)操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求，地錨是否牢固； （五）挖掘機(jī)、吊車等機(jī)械作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人指揮，臂桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)和吊鉤下嚴(yán)禁站人； （六）圓盤鋸、木工平刨等設(shè)備必須設(shè)有安全防護(hù)裝置，否則一律不準(zhǔn)使用； 第二十六條 、安全技術(shù)交底 （一）安全技術(shù)交底工作應(yīng)按下列程序執(zhí)行：由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工安全技術(shù)交底卡（一式三份），征求安全部門意見后，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施； （二）安全交底具體步驟：安全技術(shù)交底卡一式3份，公司安全科、項(xiàng)目部和班組各執(zhí)1份。班組長組織全體參與該項(xiàng)施工的職工接受項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的現(xiàn)場安全技術(shù)交底講解，并履行交底的簽認(rèn)手續(xù)。專職安全員應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督交底工作，并在施工過程中，經(jīng)常檢查安全技術(shù)