【正文】 西山煤業(yè)XSMY長(zhǎng)治縣西山煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度準(zhǔn)時(shí) 準(zhǔn)確 敬業(yè) 二〇一〇年251 / 258目 錄序 言 1第一編 總 則 2第二編 安全生產(chǎn)綜合管理制度 2第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2第二章 安全辦公會(huì)議制度 4第三章 安全生產(chǎn)碰頭會(huì)議制度 5第四章 安全目標(biāo)管理制度 6第五章 安全投入保障制度 8第六章 安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告制度 9第一節(jié) 事故隱患分類及排查責(zé)任劃分 9第二節(jié) 事故隱患分級(jí) 10第三節(jié) 事故隱患的查找、整改、上報(bào)、建檔 10第四節(jié) 事故隱患管理 12第七章 安全監(jiān)督檢查制度 13第一節(jié) 總 則 13第二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查的程序、內(nèi)容 13第三節(jié) 檢查問題處理及整改 15第八章 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 15第九章 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 17第一節(jié) 總 則 17第二節(jié) 《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的編制、實(shí)施 18第三節(jié) 一通三防”管理 19第四節(jié) 頂板控制 21第五節(jié) 水災(zāi)管理 23第十章 煤礦事故應(yīng)急救援制度 25第一節(jié) 總 則 25第二節(jié) 事故劃分 25第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 26第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件及啟動(dòng)程序 26第六節(jié) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 27第十一章 事故報(bào)告調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)處理制度 28第一節(jié) 總 則 28第二節(jié) 事故報(bào)告 29第三節(jié) 事故救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 30第四節(jié) 事故調(diào)查分析 31第五節(jié) 事故調(diào)查分析報(bào)告 32第六節(jié) 事故的責(zé)任追究 32第十二章 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 32第一節(jié) 總 則 32第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行方法 33第三節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)規(guī)劃及要求 33第四節(jié) 處罰規(guī)定 36第十三章 具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 37第十四章 重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度 38第十五章 安全教育與培訓(xùn)制度 43第一節(jié) 總 則 43第二節(jié) 新工人培訓(xùn)管理 44第三節(jié) 轉(zhuǎn)井培訓(xùn)管理 45第四節(jié) 換崗和技術(shù)更新培訓(xùn)管理制度 45第五節(jié) 外出培訓(xùn)人員培訓(xùn)管理 46第六節(jié) 日常培訓(xùn)管理制度 47第十六章 特種作業(yè)人員管理制度 47第十七章 安全技術(shù)審批制度 49第一節(jié) 總 則 49第二節(jié) 工程設(shè)計(jì) 49第三節(jié) 作業(yè)規(guī)程 50第四節(jié) 安全措施和方案 51第五節(jié) 傳達(dá)貫徹與復(fù)審 52第十八章 安全操作規(guī)程管理制度 52第十九章 入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度 53第二十章 安全生產(chǎn)考評(píng)制度 55第一節(jié) 總 則 55第二節(jié) 獎(jiǎng) 勵(lì) 55第三節(jié) 處 罰 56第二十一章 安全檔案管理制度 57第二十二章 領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度 59第二十三章 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度 60第一節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班管理制度 60第二節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)下井安排制度 62第三節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)下井登記公示制度 63第四節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度 63第五節(jié) 安全隱患處理落實(shí)制度 64第六節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班情況日?qǐng)?bào)告制度 64第七節(jié) 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班考核獎(jiǎng)懲制度 64第二十四章 各級(jí)管理人員下井帶班管理制度 65第二十五章 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 67第二十六章 工傷保險(xiǎn)管理制度 67第二十七章 勞保防護(hù)用品發(fā)放與管理制度 69第二十八章 安全舉報(bào)制度 70第二十九章 單項(xiàng)工程和零散人員管理制度 72第一節(jié) 總 則 72第二節(jié) 單項(xiàng)工程的作業(yè)管理 73第三節(jié) 單項(xiàng)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理 73第四節(jié) 零散作業(yè)人員作業(yè)管理 74第三十章 礦用設(shè)備、器材使用管理制度 75第一節(jié) 總 則 75第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及基本職責(zé) 76第三節(jié) 礦用設(shè)備、器材的前期管理 77第四節(jié) 礦用設(shè)備、器材的入井與升井 78第五節(jié) 礦用設(shè)備、器材的使用與維護(hù) 79第六節(jié) 礦用設(shè)備、器材的檢修 81第七節(jié) 礦用設(shè)備、器材的獎(jiǎng)懲 82第三十一章 煤礦班組安全管理制度 84第一節(jié) 總 則 84第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo) 84第三節(jié) 班組責(zé)任與權(quán)力 85第四節(jié) 規(guī)章制度 86第五節(jié) 臺(tái) 帳 87第六節(jié) 獎(jiǎng)懲辦法 87第三十二章 安全班前會(huì)制度 87第三編 安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理制度 88第一章 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 88第一節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 88第二節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的管理制度 90第三節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)資料管理制度 91第四節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)值班制度 93第五節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和傳輸設(shè)備 94第六節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度 95第七節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)故障報(bào)告制度 95第八節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控異常上報(bào)制度 96第二章 調(diào)度管理制度 98第一節(jié) 調(diào)度管理制度 98第二節(jié) 調(diào)度室保密制度 100第三節(jié) 調(diào)度員交接班制度 101第四節(jié) 上級(jí)指示、文件及傳真處理制度 101第五節(jié) 調(diào)度綜合記錄管理制度 102第六節(jié) 調(diào)度會(huì)議制度 102第七節(jié) 調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)值班管理制度 103第八節(jié) 調(diào)度室人員入井管理制度 104第九節(jié) 事故匯報(bào)制度 105第十節(jié) 產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 108第十一節(jié) 通訊管理制度 109第十二節(jié) 庫(kù)存煤管理制度 111第三章 采掘生產(chǎn)管理制度 111第一節(jié) 采掘安全技術(shù)管理制度 111第二節(jié) 班評(píng)估制度 113第三節(jié) 回采工作面頂板管理制度 113第四節(jié) 掘進(jìn)工作面頂板管理制度 115第五節(jié) 采掘工作面安裝就位管理制度 117第六節(jié) 采掘工作面回撤規(guī)定 118第七節(jié) 綜采工作面文明生產(chǎn)管理制度 119第八節(jié) 掘進(jìn)工作面文明生產(chǎn)管理制度 120第四章 機(jī)電、運(yùn)輸管理制度 121第一節(jié) 設(shè)備管理制度 121第二節(jié) 油脂管理制度 125第三節(jié) 機(jī)電事故追查分析制度 126第四節(jié) 電氣試驗(yàn)制度 126第五節(jié) 小絞車管理制度 128第六節(jié) 雜散電流的管理制度 129第七節(jié) 配件管理制度 131第八節(jié) 停送電管理制度 132第九節(jié) 設(shè)備包機(jī)制度 134第十節(jié) 防爆設(shè)備入井驗(yàn)收制度及防爆檢查制度 134第十一節(jié) 機(jī)電干部上崗查崗制度 136第十二節(jié) 機(jī)電設(shè)備微機(jī)管理制度 137第十三節(jié) 阻燃膠帶檢驗(yàn)和管理制度 138第十四節(jié) 阻燃電纜的檢驗(yàn)和管理制度 139第十五節(jié) 上下山運(yùn)輸管理制度 140第十六節(jié) 機(jī)電設(shè)備檢修制度 142第十七節(jié) 設(shè)備定期檢修制度 145第十八節(jié) 人行車管理制度 147第五章 一通三防管理制度 148第一節(jié) 總 則 148第二節(jié) 通風(fēng)管理制度 149第三節(jié) 瓦斯管理 157第四節(jié) 防滅火管理制度 167第五節(jié) 防塵管理 169第六節(jié) 爆破和火工品管理 175第七節(jié) 安全監(jiān)控管理 181第六章 地測(cè)管理制度 188第一節(jié) 地測(cè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé) 188第二節(jié) 工作聯(lián)系制度 188第三節(jié) 礦井地質(zhì)工作管理制度 192第四節(jié) 礦井水文地質(zhì)工作管理制度 193第五節(jié) 礦井防治水管理制度 194第六節(jié) 圖紙資料保管和使用制度 195第七節(jié) 測(cè)量?jī)x器使用保管制度 196第八節(jié) 礦井及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度 197第九節(jié) 貫通工程測(cè)量制度 198第十節(jié) 導(dǎo)線控制等級(jí)制度 198第十一節(jié) 地測(cè)科業(yè)務(wù)保安制度 199第十二節(jié) 礦井測(cè)量工作管理制度 200第十三節(jié) 地測(cè)資料、技術(shù)報(bào)告審批制度 201第十四節(jié) 地測(cè)工作質(zhì)量、事故分析制度 202第十五節(jié) 資源管理制度 203第七章 防治水管理制度 206第一節(jié) 防治水管理制度 206第二節(jié) 防治水九項(xiàng)制度 207第四編 生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 223第一章 總 則 223第二節(jié) 獎(jiǎng)懲原則 223第一節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)原則 223第二節(jié) 處罰原則 224第三節(jié) 一般規(guī)定 224第四節(jié) 采 煤 227第五節(jié) 開拓與掘進(jìn) 229第六節(jié) 機(jī) 電 231第七節(jié) 提升與運(yùn)輸 234第八節(jié) 井下火工品管理及放炮 236第九節(jié) 一通三防 239第十節(jié) 火工品使用管理獎(jiǎng)罰制度 242第十一節(jié) 工傷條例 243第十二節(jié) 三違人員處理的規(guī)定 244第五編 附 則 244 序 言長(zhǎng)治縣西山煤業(yè)有限責(zé)任公司位于長(zhǎng)治縣蔭城鎮(zhèn)王慶村，2004 年2月20日成立， 方米，地質(zhì)儲(chǔ)量3910萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量3800萬(wàn)噸，批準(zhǔn)開采3＃、15＃煤層，核定生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年。，職工600余人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員100余人，大專及以上文化程度人員80余人。井下布置一個(gè)綜采工作面和兩個(gè)綜掘工作面；主斜井采用強(qiáng)力皮帶運(yùn)輸，地面采用了篩選和分選系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了煤、炭、矸分離，提高了煤炭質(zhì)量。我公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，與時(shí)俱進(jìn)，跨越發(fā)展，結(jié)合礦井實(shí)際，提出了“準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、敬業(yè)”的企業(yè)精神。幾年來(lái)，連續(xù)被長(zhǎng)治市委、市政府、縣委、縣政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”等榮譽(yù)稱號(hào)。為進(jìn)一步提升管理水平，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定并完善了安全生產(chǎn)管理制度和各工種崗位責(zé)任制，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)落實(shí)和考核，嚴(yán)格按制度要求規(guī)范工作，為我公司安全健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。由于編寫時(shí)間倉(cāng)促和水平有限，制度編寫難免有疏漏和不足，歡迎廣大干部職工提出寶貴意見。第一編 總 則第一條 為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，科學(xué)管理，依法治礦，發(fā)揚(yáng) “準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、敬業(yè)”的企業(yè)精神，保證安全生產(chǎn)，特制定本《安全生產(chǎn)管理制度》。第二條 本安全生產(chǎn)管理制度適用于礦屬各單位全體干部職工。第三條 各單位要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》，單位正職是學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理制度》的第一責(zé)任者。第四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查《安全生產(chǎn)管理制度》的落實(shí)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令糾正或整改，定期總結(jié)。第五條 本《安全生產(chǎn)管理制度》解釋權(quán)歸公司安全委員會(huì)。第二編 安全生產(chǎn)綜合管理制度第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一條 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)的指令、規(guī)定，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保證安全生產(chǎn)。第二條 按規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備各類專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員、種作業(yè)人員和崗位操控人員。第三條 建立、健全煤礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)各部門、人員進(jìn)行考核。第四條 建立、健全結(jié)合實(shí)際情況的各崗位工種操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹學(xué)習(xí)、落實(shí)到位。第五條 保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證相關(guān)資金及時(shí)到位。第六條 組織實(shí)施年度《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，防止或減少事故的發(fā)生。第七條 建立安全辦公會(huì)制度，按時(shí)召開安全辦公室會(huì)議，貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定及指示，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的重大問題、重大隱患，制定解決的措施并落實(shí)到有關(guān)部門和人員，檢查上次安全辦公會(huì)議安排的工作落實(shí)情況。第八條 定期組織礦井安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查，對(duì)重大問題、重大隱患召開專題會(huì)議制定解決方案，并督促落實(shí)。第九條 高度重視“一通三防”管理，建立逐日審簽礦井瓦斯、煤塵日?qǐng)?bào)表制度，并嚴(yán)格落實(shí)。第十條 全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行好帶班、跟班制度，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。第十一條 組織實(shí)施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、防災(zāi)計(jì)劃，積極推廣新技術(shù)、新工藝。第十二條 抓好安全指揮和監(jiān)督工作，正確行使安全監(jiān)督職權(quán)。第十三條 定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，自覺接受監(jiān)督。第十四條 建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。第十五條 礦井事故發(fā)生后，立即采取措施，組織搶救，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織進(jìn)行搶救，防止事故擴(kuò)大。對(duì)事故按照“四不放過“的原則組織調(diào)查，分析、處理，制定防范措施。第十六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二章 安全辦公會(huì)議制度第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全工作的管理，及時(shí)平衡解決生產(chǎn)過程中存在的安全隱患及問題，制定本制度。第二條 安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和各單位主要負(fù)責(zé)人參加。第三條 安全辦公會(huì)議每月上旬、中旬、下旬定期在中心會(huì)議室召開，緊急會(huì)議由礦長(zhǎng)臨時(shí)組織，安全指揮中心負(fù)責(zé)通知。第四條 安全辦公會(huì)議內(nèi)容：1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、文件和有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，制定落實(shí)具體措施及辦法。2. 研究安全資金的提取和使用。3. 總結(jié)前一階段安全工作，排查安全隱患，決策解決方案，安排下一步安全工作。4. 督察上次安全辦公會(huì)確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的問題要查出原因并追究責(zé)任。5. 聽取各專業(yè)安全生產(chǎn)管理工作及業(yè)務(wù)保安方面的匯報(bào)。6. 通報(bào)對(duì)各單位檢查情況。7. 對(duì)單位存在的安全隱患和發(fā)生的事故進(jìn)行剖析，對(duì)事故責(zé)任者、嚴(yán)重“三違”做出處理意見，對(duì)隱患問題拿出整改方案，對(duì)安全有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。8. 分析、