【正文】 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式前　　言本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)GB/T　9704－1988進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)GB/T　9704－1988作如下修訂：（1）將原標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》改為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》；（2）刪去原標(biāo)準(zhǔn)中的引言部分；（3）刪去原標(biāo)準(zhǔn)中與公文格式規(guī)定無(wú)關(guān)的一些敘述性解釋?zhuān)唬?）對(duì)公文用紙的幅面尺寸作了較大調(diào)整，將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙作為用紙紙型；刪去國(guó)內(nèi)16開(kāi)型紙張的相應(yīng)說(shuō)明；（5）對(duì)公文用紙的頁(yè)邊尺寸作了較大的調(diào)整；（6）不設(shè)各標(biāo)識(shí)域，而按公文眉首、主體和版記三部分各要素的順序依次進(jìn)行說(shuō)明；（7）增加了公文用紙的主要技術(shù)指標(biāo)；（8）增加了印刷和裝訂要求；（9）增加了每頁(yè)正文行數(shù)和每行字?jǐn)?shù)以及各種要素標(biāo)識(shí)的字體和字號(hào)；（10）增加了主要公文式樣。本標(biāo)準(zhǔn)中所用公文用語(yǔ)與《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中的用語(yǔ)一致。本標(biāo)準(zhǔn)為第一次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院辦公廳提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：孟辛卯、房　慶、李志祥、劉碧松、范一喬、張榮靜、李穎。1　范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)公文可參照?qǐng)?zhí)行。使用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2　引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GB 148－1977　印刷、書(shū)寫(xiě)和繪圖紙幅面尺寸3　定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義?！∽帧ord標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間?！⌒小ine標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。4　公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85％~90％，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，~。 5　公文用紙幅面及版面尺寸　公文用紙幅面尺寸公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm297mm，尺寸的允許偏差見(jiàn)GB/T 148。 　公文頁(yè)邊與版心尺寸 　　公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm177。1mm 　　公文用紙訂口（左白邊）為：28mm177。1mm 　　版心尺寸為：156mm225mm（不含頁(yè)碼）6　公文中圖文的顏色未作特殊說(shuō)明公文中圖文的顏色均為黑色。7　排版規(guī)格與印制裝訂要求　排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字?！≈瓢嬉蟀婷娓蓛魺o(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1mm?！∮∷⒁箅p面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過(guò)2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%，紅色沒(méi)墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80％，M80％。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃?！⊙b訂要求 公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。包本公文的封面與書(shū)芯不脫落，后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各1/4處，允許誤差177。4mm。平訂釘鋸與書(shū)脊間的距離為3mm~5mm；無(wú)壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；后背不可散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差177。1mm，四角成90176。，無(wú)毛茬或缺損。8　公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁(yè)紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱(chēng)眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱(chēng)主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱(chēng)版記?！∶际住」姆輸?shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行?！∶孛艿燃?jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)?！【o急程度如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1行；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行?！“l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后面加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于22mm15mm。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文著頁(yè)顯示正文?！“l(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線?！『灠l(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm?！≈黧w　公文標(biāo)題紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)?！≈魉蜋C(jī)關(guān)標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送?！」恼闹魉蜋C(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行?！「郊娜缬懈郊谡南乱恍凶罂?字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.”）；附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱(chēng)前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文序號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）?！〕晌臅r(shí)間用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫(xiě)為“○”；?！」纳?biāo)識(shí)　單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm~4mm，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上?！÷?lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi)，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)（可用簡(jiǎn)稱(chēng)）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。　特殊情況說(shuō)明當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決?！「阶⒐娜缬懈阶ⅲ?號(hào)仿宋體字，居左空2號(hào)字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行?！“嬗洝≈黝}詞 主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字?！〕凸娜缬谐?，在主題詞下一行；左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。　印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)?！“嬗浿械姆淳€版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心?！“嬗浀奈恢冒嬗洃?yīng)置于公文最的一頁(yè)，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。9　頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。10　公文中表格公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左側(cè)，單頁(yè)碼置于表的左下角，雙頁(yè)碼置于表的左上角，單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四（可放分送，不放頁(yè)碼）就為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)（封四）上。11　公文的特定格式　信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說(shuō)明?！∶罡袷矫顦?biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)令號(hào)；令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文；正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱(chēng)。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。　會(huì)議紀(jì)要格式會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“會(huì)議紀(jì)要”組成。，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明?！　　　　　　　　　　　　　　　　?guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999－12－27批準(zhǔn)發(fā)布 2000－01－01實(shí)施 　《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》條文釋義 1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)公文可參照?qǐng)?zhí)行。使用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容范圍、適用范圍和特定范圍。(1)內(nèi)容范圍內(nèi)容范圍只涵蓋國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公文”）格式中的紙張要求、印制要求、公文各要素的排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則，并不是公文格式的全部范圍。對(duì)公文格式的完整要求應(yīng)是把《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中對(duì)公文格式的要求與本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。(2)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公文，其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公文可參照?qǐng)?zhí)行。所謂參照?qǐng)?zhí)行的含義是可以結(jié)合自己的實(shí)際執(zhí)行。(3)特定范圍《辦法》規(guī)定，少數(shù)民族自治地區(qū)公文可以同時(shí)使用少數(shù)民 族文字。由于少數(shù)民族文字的字體、字型和書(shū)寫(xiě)習(xí)慣與漢字不同，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)在某些地方可參照本標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。2 引用標(biāo)準(zhǔn)GB／T 148—1997 印刷、書(shū)寫(xiě)和繪圖紙幅面尺寸在本標(biāo)準(zhǔn)中引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 148—1997《印刷、書(shū)寫(xiě)和繪圖紙幅面尺寸》，主要規(guī)定了印刷、書(shū)寫(xiě)和繪圖紙的幅面尺寸，在一般的公文用紙中，主要是采用印刷紙和書(shū)寫(xiě)紙。由于該標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 218等同采用過(guò)來(lái)的，因此其中的紙張幅面尺寸完全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致。在A系列紙型中，公文用紙的紙型為A4型，即幅面尺寸為210mm297mm，并規(guī)定各裁邊的誤差為土 3mm。因此GB／T 9704一1999《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》中規(guī)定的公文用紙幅面尺寸的依據(jù)就是GB／T 148—1997《印刷、書(shū)寫(xiě)和繪圖紙幅面尺寸》。3 定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3．1 字 Word 標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間。3．2 行 line 標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7／8倍的距離為一基準(zhǔn)行；公文標(biāo)題以2號(hào)字高度加2號(hào)字高度7／8倍的距離為一基準(zhǔn)行。 在本標(biāo)準(zhǔn)中為確定公文中各項(xiàng)要素的位置，就需要對(duì)公文的縱向和橫向的定位給出統(tǒng)一的規(guī)定。為此，對(duì)于公文的橫向描述形式就是“字”，縱向描述就是“行”。在這兩項(xiàng)定義中，“字”指的就是漢字的橫向距離。一“行”的概念(除2號(hào)標(biāo)題外)指的是3號(hào)字高度加其7／8倍的距離。因此在標(biāo)準(zhǔn)中所指的一行就是一個(gè)固定的數(shù)量單位。由這兩個(gè)定義可以把公文中橫縱坐準(zhǔn)確地將公文中的任何一個(gè)要素加以定位。4 公文用紙主要技術(shù)指標(biāo) 公文用紙一般使用紙張定量為60g／m一80g／m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85％一90％，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，pH值為7．5—9．5。 由于公文的特殊地位，一方面要考慮其外觀嚴(yán)肅、莊重，另一方面更要考慮其頻繁使用和作為檔案長(zhǎng)期保存的要求，因此對(duì)公文用紙的技術(shù)指標(biāo)必須作出相應(yīng)的規(guī)定。 公文用紙的質(zhì)量為60g／M2—80g／m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙，是綜合考慮了公文用紙的經(jīng)濟(jì)性和美觀性。經(jīng)濟(jì)條