【正文】 環(huán)境與職業(yè)健康危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范1 總則 目的為環(huán)境與職業(yè)健康危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供技術(shù)依據(jù)，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。 范圍本標(biāo)準(zhǔn)明確了環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和要求，適用于本公司環(huán)境與職業(yè)健康的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2 標(biāo)準(zhǔn)性引用文件/應(yīng)用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號(hào)）第三條、第四條《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014）第二十四條； 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令九屆第52號(hào)）第十三、十九、二十二、二十三、二十四、三十二、三十三、三十六條；《中華人民共和國勞動(dòng)法》（主席令九屆第15號(hào)）第五十二、五十三條《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令八屆第77號(hào))第十三、十四、十五、十六、二十三、二十四、二十五條《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令九屆第32號(hào)）全文《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（主席令十屆第31號(hào)）第十三、十四、十六、十七、二十一、三十、三十一、三十二、三十三條《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》第 1至2 部分：化學(xué)有害因素（）、（）、7.； 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008) ；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952012) 7； 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342013）《鉆石安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》、《環(huán)境管理制度匯編》《金久公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度》匯編3 術(shù)語和定義 環(huán)境與職業(yè)健康危害工作過程中可能導(dǎo)致慢性疾病、環(huán)境破壞或其組合的條件（行為）。 職業(yè)接觸限值是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值，指企業(yè)勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長期反復(fù)接觸，對(duì)絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平。某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)，通常表現(xiàn)為某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)危害可能引發(fā)特定事件的可能性、暴露和結(jié)果的嚴(yán)重度，并將現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)水平與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行比較，確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以容忍的全過程。識(shí)別危害的存在并確定其特性的過程。是指國家發(fā)布的職業(yè)病目錄里的企業(yè)勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。把人、環(huán)境、對(duì)象之間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)性和人性化聯(lián)系起來,使作業(yè)更能夠與人相適應(yīng),減少員工失誤和健康損害,提高安全性、工作效率。4 管理內(nèi)容與方法，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面因素的影響：1） 法律法規(guī)及其他要求；2）相關(guān)方要求；3）生產(chǎn)環(huán)境形勢(shì)及趨勢(shì)。 各部門在開展職業(yè)健康危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：1）粉塵、噪聲；2）照度、溫濕度、氣候。3）輻射、空氣質(zhì)量。4）人機(jī)功效、心理因素。 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素普查各部門應(yīng)每年對(duì)所管轄區(qū)域開展一次環(huán)境與職業(yè)健康危害普查，充分辨識(shí)各區(qū)域存在的環(huán)境影響及健康方面存在的危害因素。并分別填寫“職業(yè)健康危害因素普查表”（見附件B）和“環(huán)境危害因素普查表”（見附件C）。應(yīng)對(duì)本部門、班組所管轄范圍內(nèi)的所有場所，開展環(huán)境與職業(yè)健康危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估時(shí)至少應(yīng)包括附件中的列出的區(qū)域。環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍包括區(qū)域和工種兩個(gè)方面，評(píng)估步驟包括危害辨識(shí)、危害核定、危害定性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等步驟流程祥見附件A。:用普查方式對(duì)區(qū)域、工種涉及的環(huán)境與職業(yè)健康潛在危害因素進(jìn)行辨識(shí)，并分別填寫“職業(yè)健康危害因素普查表”見附件B和“環(huán)境危害因素普查表”見附件C?！碍h(huán)境與職業(yè)健康危害因素清單”見附件D進(jìn)行填寫。：通過普查不同區(qū)域的潛在危害因素，辨識(shí)出的危害因素則在相應(yīng)“區(qū)域”與“危害因素”相交欄用“√”標(biāo)出。金久公司基本區(qū)域可參考附件G“環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域參考表”。：對(duì)于按區(qū)域未辨別出的涉及工種作業(yè)的危害因素，按照工種進(jìn)行辨別。通過普查各工種在工作中涉及的危害因素，辨識(shí)出的危害因素在相應(yīng)“工種”與“危害因素”相交欄用“√”標(biāo)出。金久公司基本工種可參考附件H“環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工種參考表”。1)對(duì)于“職業(yè)健康危害因素普查表”危害來源和特性指產(chǎn)生危害的設(shè)備設(shè)施、地點(diǎn)位置、受影響人員等；2)對(duì)于“環(huán)境危害因素普查表”危害來源和特性指產(chǎn)生危害的設(shè)備設(shè)施、地點(diǎn)位置和影響范圍等； 危害核定。由公司安委會(huì)核定普查結(jié)果，判定危害是否存在。“環(huán)境與職業(yè)健康危害因素清單” 附件D中評(píng)估方法開展評(píng)估。1)物理危害、化學(xué)危害和生物危害可按照國家有關(guān)規(guī)定和國際形勢(shì)趨勢(shì)進(jìn)行定量的檢測(cè)或定性評(píng)估的方法來判斷危害因素對(duì)職業(yè)健康或環(huán)境的影響。2)人機(jī)功效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照采取調(diào)查表形式開展該項(xiàng)工作。3)社會(huì)－心理危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取心理因素調(diào)查問卷、心理健康輔導(dǎo)等形式開展該項(xiàng)工作。：1)危害因素的檢測(cè)數(shù)值或評(píng)估嚴(yán)重程度不符合國家相關(guān)要求或國際趨勢(shì)；2)受該危害因素影響的周圍居民和職工意見較多；3)本單位由于該危害因素以前發(fā)生相關(guān)事故/事件。1)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析運(yùn)用《環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析表》見附件I進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮暴露、頻率、后果三方面因素，得出風(fēng)險(xiǎn)值，進(jìn)而劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2)《環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析表》由“部門/單位”、“區(qū)域”、“工種”、 “危害因素”、“危害類別”、“危害描述”、“風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分種類”、 “現(xiàn)有控制措施”、“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析”、“建議采取的控制措施”、“控制措施的有效性(糾正程度)”、“控制措施的成本因素”、“控制措施判斷結(jié)果”、“建議措施的采納”等欄組成。a部門/單位：危害因素存在的部門/單位名稱。b區(qū)域：危害因素存在的區(qū)域名稱，c工種：危害因素影響的工種名稱。d危害因素：各區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)可能影響環(huán)境及人員健康的因素。e風(fēng)險(xiǎn)范疇：包含職業(yè)健康與環(huán)境兩大范疇，選擇風(fēng)險(xiǎn)所屬范疇進(jìn)行填寫。f危害類別：包括物理危害、化學(xué)危害、生物危害、人機(jī)工效危害、社會(huì)心理危害等5大類。選擇危害所屬的種類進(jìn)行填寫。g危害描述：描述危害的相關(guān)信息，如產(chǎn)生危害的設(shè)備、地點(diǎn)、存在的檢測(cè)值、發(fā)生的頻次、影響人員、暴露時(shí)間、后果或?qū)Νh(huán)境的影響等。h風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分種類：將環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果按下表分為環(huán)境污染、生態(tài)破壞、職業(yè)病、職業(yè)性疾病和公共衛(wèi)生5類。風(fēng)險(xiǎn)范疇風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分種類說明環(huán)境環(huán)境污染生產(chǎn)活動(dòng)所引起大氣污染、水體污染、土壤污染、電磁污染、噪聲污染、光污染等風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)破壞生產(chǎn)活動(dòng)所引起的地質(zhì)災(zāi)害、植被破壞等風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康職業(yè)病在生產(chǎn)過程中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起疾病的風(fēng)險(xiǎn)具體參見《職業(yè)病目錄》。職業(yè)性疾病凍傷、電磁輻射和人機(jī)功效不良等所致疾病的風(fēng)險(xiǎn)。公共衛(wèi)生食物中毒、傳染性疾病等風(fēng)險(xiǎn)。i現(xiàn)有的控制措施：填寫現(xiàn)有的工程技術(shù)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)定、安全標(biāo)識(shí)、人員教育培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急措施、應(yīng)急預(yù)案等控制措施。3）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析需從三個(gè)因素考慮，即危害造成可能事故的后果，暴露于危害因素的頻次，形成完整的事故序列、產(chǎn)生后果的可能性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式：風(fēng)險(xiǎn)值 =后果(S)暴露(E )可能性(P)a后果：由于危害造成事故的最可能的結(jié)果。序號(hào)后果的嚴(yán)重程度分值1健康178。 可能造成39例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)??；178。 可能造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。100環(huán)境178。 可能造成大范圍環(huán)境破壞；178。 可能造成人員死亡、環(huán)境恢復(fù)困難；178。 可能嚴(yán)重違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。2健康178。 可能造成12例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)??；178。 可能造成39例以上很難治愈的職業(yè)病。50環(huán)境178。 可能造成較大范圍的環(huán)境破壞。178。 可能影響后果可導(dǎo)致急性疾病或重大傷殘，居民需要撤離；178。 可能政府要求整頓。3健康178。 可能造成12例難治愈的職業(yè)病或造成39例可治愈的職業(yè)病；178。 可能造成9例以上與職業(yè)有關(guān)的疾病。25環(huán)境178。 可能影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引起居民抗?fàn)帯?健康178。 可能造成12例可治愈的職業(yè)病；178。 可能造成39例與職業(yè)有關(guān)的疾病。15環(huán)境178。 可能對(duì)周邊居民及環(huán)境有些影響，引起居民抱怨、投訴。5健康178。 可能造成12例與職業(yè)有關(guān)的疾病。178。 可能造成39例有影響健康的事件。5環(huán)境178。 可能輕度影響到周邊居民及小范圍現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境。6健康178。 可能造成12例有健康影響的事件。1環(huán)境178。 可能對(duì)現(xiàn)場景觀有輕度影響。b暴露：是危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率。序號(hào)引發(fā)事故序列的第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率分值環(huán)境職業(yè)健康a持續(xù)每天許多次暴露期大于2倍的職業(yè)接觸極限值10b經(jīng)常大概每天一次暴露期介于12倍職業(yè)接觸極限值之間6c有時(shí)從每周一次到每月一次暴露期在職業(yè)接觸極限值內(nèi)3d偶爾從每月一次到每年一次暴露期在正常允許水平和職業(yè)接觸極限值之間2e很少據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過暴露期在正常允許水平內(nèi)1f特別少?zèng)]有發(fā)生過，但有發(fā)生的可能性暴露期低于正常允許水平c可能性：即一旦意外事件發(fā)生，隨時(shí)間形成完整事故順序并導(dǎo)致結(jié)果的可能性。序號(hào)事故序列發(fā)生的可能性分值環(huán)境職業(yè)健康1如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果100%頻繁：平均每6個(gè)月發(fā)生一次102十分可能50%持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次63可能25%經(jīng)常：平均每12年發(fā)生一次34很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶然：39年發(fā)生一次15相當(dāng)少但確有可能，多年沒有發(fā)生過很難：1020年發(fā)生一次6百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，但從來沒有發(fā)生過罕見：幾乎從未發(fā)生過d風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)計(jì)算得出的風(fēng)險(xiǎn)值，可以按下面關(guān)系式確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。(1) 特高的風(fēng)險(xiǎn)：400≤風(fēng)險(xiǎn)值，考慮放棄、停止；(2) 高風(fēng)險(xiǎn)： 200≤風(fēng)險(xiǎn)值＜400，需要立即采取糾正措施；(3) 中等風(fēng)險(xiǎn)： 70≤風(fēng)險(xiǎn)值＜200，需要采取措施進(jìn)行糾正；(4) 低風(fēng)險(xiǎn)： 20≤風(fēng)險(xiǎn)值＜70，需要進(jìn)行關(guān)注；(5) 可接受的風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)值＜20，容忍。4)建議采取的控制措施：對(duì)評(píng)估結(jié)果中風(fēng)險(xiǎn)值大于70的，應(yīng)提出控制風(fēng)險(xiǎn)的措施建議，控制措施建議可從管理措施和工程技術(shù)措施兩方面提出，優(yōu)先考慮工程技術(shù)措施。5)控制措施的有效性：是估計(jì)提議的控制措施消除或減輕危險(xiǎn)的程度，按照下表進(jìn)行選擇相應(yīng)等級(jí)。序號(hào)糾正程度等級(jí)1肯定消除危害，100%12風(fēng)險(xiǎn)至少降低75%，但不是完全23風(fēng)險(xiǎn)降低50%至