【正文】 湖南省人民政府關(guān)于《婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的批復(fù)索引號(hào)：430S00001/201101068文號(hào)：湘政函〔2011〕284號(hào)公開范圍：全部公開主題詞：所屬主題：法制公開責(zé)任部門：省政府法制辦公室簽署日期：20111212登記日期：20111212發(fā)文日期：20111212所屬機(jī)構(gòu)：省政府辦公廳公開方式：政府網(wǎng)站統(tǒng)一登記號(hào)：HNPR201100051信息時(shí)效性：20170301 　　+ 登記號(hào)：HNPR—2011—00051 湘政函〔2011〕284號(hào)湖南省人民政府關(guān)于《婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的批復(fù)婁底市人民政府：你市《關(guān)于審批〈婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的請(qǐng)示》（婁政[2011]48號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、同意《婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。二、你市要強(qiáng)化依法行政理念，進(jìn)一步完善集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置機(jī)制，確保房屋拆遷程序合法，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和被拆遷人的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的管理，妥善做好被拆遷群眾的住房安置工作。附件：婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法二〇一一年十二月十二日附件婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的管理，切實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征收和征用集體土地，其房屋和其他地上附著物的拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置及其他地上附著物的，按本辦法執(zhí)行。國(guó)家建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收土地涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 全市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征收和征用集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作；市、縣（市）征地拆遷機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。發(fā)展和改革、規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障、公安、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、房產(chǎn)等部門依照各自的職責(zé)共同做好相關(guān)工作。第四條 拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開公平公正的原則，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一拆遷、合理安置。在城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地重合范圍（以下簡(jiǎn)稱“城市規(guī)劃區(qū)”）內(nèi)，各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的原則，在實(shí)施征地前組織相關(guān)部門按程序完成安置房用地選址和安置房建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作。在實(shí)施征地前，用地單位應(yīng)將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入國(guó)土資源行政主管部門在財(cái)政開設(shè)的專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。第五條 在土地調(diào)查紅線確定后，征地方案依法報(bào)批前，市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組以《擬征地告知書》的形式告知3天以上并送達(dá)至各相關(guān)部門。擬征地告知后，征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征地上的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、地點(diǎn)、面積、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認(rèn)。拒不簽字蓋章確認(rèn)的，征地拆遷機(jī)構(gòu)可采取照像、攝像、勘測(cè)等方式取證，并可將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等）作為房屋拆遷補(bǔ)償安置依據(jù)。自擬征地告知之日起，在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時(shí)不予補(bǔ)償。第六條 自《擬征地告知書》發(fā)布之日起12個(gè)月內(nèi)，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋和其他建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋和土地權(quán)屬證書；（三）辦理戶口的遷入、分戶，但因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外；（四）以擬拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；（五）房屋或土地用途變更手續(xù)等；（六）其他有礙房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。在暫停辦理期限內(nèi)，相關(guān)職能部門違反前款規(guī)定辦理的手續(xù)，不能作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。造成他人損失的，由違規(guī)辦理手續(xù)的單位負(fù)責(zé)賠償。第七條 征地方案批準(zhǔn)后，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組發(fā)布征地公告，將批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間和被征地的所有權(quán)人、用途、位置、地類、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浧谙蕖⒌攸c(diǎn)等予以公示。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，持其集體土地使用權(quán)證、建房批準(zhǔn)文件等合法證明，到指定的地