【正文】 目 錄1．工程文件管理 …………………………………………………12．施工準備階段管理 ……………………………………………43．工程進度管理 …………………………………………………74．工程質量………………………………………………………105. 安全及文明施工管理…………………………………………156．現場臨時水電使用管理………………………………………207．工程材料（設備）管理………………………………………228．工程測量管理…………………………………………………249．工程試驗管理…………………………………………………2610．工程總包、分包以及配合問題的管理 ……………………2811．竣工驗收（建設單位驗收）和移交規(guī)定 …………………3012．現場監(jiān)理工作的管理 ………………………………………3413．工程會議管理 ………………………………………………36工程文件管理 工程日常文件管理規(guī)定 建設單位項目部作為建設管理歸口部門，所有設計文件、動態(tài)成本變更、政府指令性文件、集團管理文件均由項目部組織發(fā)放，對應項目產生的變更、簽證、施工方案等也應由建設單位項目部收集，并按照集團業(yè)務流程流轉。 業(yè)務活動往返文件必須采用書面形式，每份均應為原件，并有相關單位負責人簽字，加蓋公章或項目章。緊急情況下建設單位項目部專業(yè)工程師和監(jiān)理工程師對參建單位的口頭指令也應在事后 24 小時內辦理書面確認。 各參建單位必須書面指定文件收發(fā)人，并保持與建設單位相關職能部門及監(jiān)理單位的聯系，積極索取有關文件，以保證文件及時收發(fā)。 對于建設單位及監(jiān)理單位所發(fā)文件，施工單位不得以任何理由拒絕簽收。否則，會將其視為違約事件，并將進行300010000 元的經濟處罰；施工單位若對建設單位項目部及監(jiān)理單位所發(fā)文件內容持有異議，可在收文后一個工作日內以書面形式向建設單位項目部及監(jiān)理單位提出報告或工作聯系函，超過一個工作日未反饋意見者視為默認。 施工單位所有擬上報建設單位項目部的文件應首先上報監(jiān)理單位并通過監(jiān)理單位辦理（緊急情況除外） 。最終建設單位 2 / 46項目部審核完畢發(fā)放的資料通過監(jiān)理單位統一下發(fā)，例如各種簽證、計劃、通知等，對于拒不執(zhí)行者進行罰款 2002022 元。 為方便文件查閱及存檔，各參建單位應對所有上報文件按類別統一編號。文件編號采用建設方文件編號規(guī)則編制。 （編號方式由各分（子）公司或項目部自行設定） 。 建設單位項目部作為城建檔案和竣工驗收備案辦理歸口部門，在項目開發(fā)建設過程中，針對設計、報建、招標、采購、專項驗收、工程竣工結算等工作應及時收集相關資料。收集資料示例如下：項目可行性研究報告、立項批復、質監(jiān)備案通知書、土地證、用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、防雷驗收檢測報告、人防結建書、消防審核意見書、節(jié)能驗收單、環(huán)保驗收審批單、規(guī)劃驗收審批表、各類行政費用繳納證明、房地產開發(fā)手冊、住宅使用說明書、住宅工程質量保證書、工程結算書等。 工程技術檔案的形成和歸檔：各參建單位應把收集、整理、提供工程技術檔案的工作納入日常管理工作之中。當資料不能符合歸檔要求的完整性、準確性、系統性時，建設單位項目部和檔案室有權拒絕接受。 工程技術資料歸檔的基本范圍按國家現行規(guī)定執(zhí)行。歸檔要求如下：凡需歸檔文件材料應由項目參建單位等專業(yè)技術人員按當地城建檔案館的要求統一編制、整理。工程技術資料的歸檔時間：施工單位應做到工程施工過程中工程技術資料的收 3 / 46集、編制、整理、報審、保存與現場施工進度同步，并將簽認手續(xù)齊全的工程經濟資料、工程管理往來資料原件交存建設單位。工程結束后施工單位負責配合建設單位將符合當地城建檔案館規(guī)定的竣工資料進行移交和辦理備案手續(xù)，施工單位應按城建檔案要求收集、整理、編寫檔案資料，如不按時提交的罰款 10002022 元/次。 工程檔案資料移交要求、內容、檔案預驗收，按照《陜西省建筑工程施工質量驗收技術資料管理整編規(guī)定及指南》并結合當地檔案館的要求進行整編。 建設單位項目部結合現場實際情況，自行決定處罰金額。 4 / 46 施工準備階段管理 簽訂總包合同后，施工單位到建設單位項目部領取藍圖及其它設計文件（藍圖份數按合同約定） ，并按照合同要求的進場日期與現場監(jiān)理單位聯系進場事宜。 施工單位進駐現場后由建設單位組織監(jiān)理、施工等相關單位進行現場地形測定，并出具現場方格網測繪圖，各參建單位簽字蓋章確認。 場地移交。由建設單位項目部組織監(jiān)理及施工單位辦理《場地移交記錄表》 ，對施工現場的水準點和坐標控制點及施工用水、用電接駁點辦理移交。填寫《場地移交記錄表》 ，明確各方責任及管理范圍。 場地移交后 14 天內，施工單位向建設單位及監(jiān)理單位提供現場管理人員組織架構及一覽表（人員需與合同填報人員一致） ，包括各專業(yè)責任人的職稱證、特殊專業(yè)人員上崗證及聯系方式，包括上級領導、組織人員的聯系方式。 施工單位進場后三日內指定專職內業(yè)人員一名，負責現場有關工程資料的收發(fā)工作，并按要求提供簽名樣式。 施工單位進場后資格報審。在開工前 7 日以《施工單位資格報審表》的形式將有關資質資料經單位蓋章確認后送監(jiān)理審核，無單位印章的相關資質資料將視為無效。 施工單位報送《工程開工報審表》及相關資料,經項目總監(jiān)審核后報建設單位項目部審核，符合要求后批準開工。 5 / 46 圖紙會審。各參建單位應熟悉施工圖紙，作好圖紙會審前的準備工作。設計單位、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位技術負責人及相關人員參加會議，圖紙會審由總監(jiān)理工程師主持，會后施工單位負責起草《圖紙會審紀要》 ，按施工單位→監(jiān)理單位→建設單位項目部→規(guī)劃設計部→設計單位的順序送各參審單位技術負責人審核簽名蓋章，簽章齊全后由建設單位項目部內業(yè)人員發(fā)送各參審單位。 施工組織設計審查。圖紙會審后 7 天內施工單位應完成施工組織設計的編制及自審工作，并填寫《施工組織設計報審表》報監(jiān)理單位，經監(jiān)理單位審核后交建設單位項目部。經建設單位項目部、集團成本部審核后報集團工程管理部審批。該施工組織設計將作為重要的施工依據，若審查不合格，將要求施工單位進行修改直至合格。施工組織設計應包括詳細的施工進度計劃、施工平面布置圖、機械設備配備情況一覽表、質量保證措施、安全文明施工保證措施、各主要分部分項施工措施、冬雨季應急預案等。 專項施工方案：在總包單位施工范圍內專項施工方案按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》相關要求執(zhí)行，土方、樁基、深基坑支護、輕型井點降水、外立面施工、室內（公共部位）裝修、室外綜合管網、綠化景觀工程等甲分包項目應編制專項施工方案，經總監(jiān)理工程師審核后，報建設單位項目部審批，并報備集團工程管理部。 6 / 46 合同簽訂后 7 日內建設單位項目部組織各監(jiān)理單位，施工單位現場負責人召開合同交底會議，由建設單位明確項目開發(fā)建設總工期計劃和各類報表（工程款支付申請表、工程變更申請表、工程簽證申請表、綜合單價確認報審表、材料認質認價單、資金使用計劃表等） 。 各施工單位于合同簽訂后 7 日內將項目經理任命書及項目印章啟用授權書一式三份送達監(jiān)理單位和建設單位。 施工合同簽訂后，建設單位應及時組織工地第一次例會。明確監(jiān)理單位監(jiān)理服務范圍，當地主管部門行政管理范圍。 如建設項目存在當地村委會部分協調工作，總包單位進場前應由建設單位組織洽談相關事宜。 市政報建與公共關系協調：由有土地獲取的職能部門配合項目公司對建設項目涉及的部門或單位進行協調,如供水、供電、電訊、公安及當地政府相關部門,通過業(yè)務上的溝通,加強彼此間的協調關系。 總包單位進場前，建設單位向總包單位提供施工現場劃分或標段劃分圖。由總包單位技術負責人五日內向監(jiān)理單位、建設單位提供現場布置圖經審查后方可使用。 7 / 46工程進度管理 總承包單位提供施工組織設計和總進度計劃的時間：在合同簽定 7 日內向監(jiān)理及建設單位提供可指導施工的施工組織設計和總進度計劃。 各專項工程計劃一式四份應在該項施工實施前 14 日向監(jiān)理及建設單位報送審批。 總監(jiān)理工程師確認的時間：收到上述文件后 5 日內提出審核意見和建議并上報建設單位，經建設單位審核同意后執(zhí)行。 每月 25 日施工單位向監(jiān)理單位、建設單位提交本月工程進度完成情況的報告以及下月施工計劃（或工作月報） 。 分包單位進場須向監(jiān)理提交專項工程總進度計劃，以及分部分項和各控制節(jié)點計劃，監(jiān)理及項目部按照項目開發(fā)建設總進度和總包進度計劃進行審核修正，按照實施、配合、審定分包的計劃執(zhí)行，如未按要求提交計劃的罰款 500010000 元。 建設單位、監(jiān)理以書面形式或會議上確定的“重大節(jié)點”工期進行考核，施工單位如不能按時完成的給予 10002022 元/天處罰。 總進度達不到合同約定的按合同約定執(zhí)行。 進度控制要求：在施工單位工程進度不能滿足要求時，或