【正文】 廣西水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度236 / 237廣西水行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度序號(hào)項(xiàng)目名稱法律依據(jù)違法程度裁量情形量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的處罰.《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第四十八條 違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款，對(duì)單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 .《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（年月日修訂通過，自年月日起實(shí)施）第十六條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）個(gè)人取土、挖砂或者采石十立方米以下的處一千元的罰款，十立方米以上五十立方米以下的處一千元以上五千元以下的罰款，五十立方米以上的處五千元以上一萬元以下的罰款；（二）單位取土、挖砂或者采石十立方米以下的處二萬元的罰款，十立方米以上五十立方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款，五十立方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。輕微取土、挖砂、采石在立方米以內(nèi)，未造成崩塌、滑坡或者泥石流的。沒收違法所得，對(duì)個(gè)人處元罰款，對(duì)單位處萬元罰款一般、取土、挖砂、采石大于立方米小于立方米，未造成崩塌、滑坡或者泥石流的；、因取土、挖砂、采石造成崩塌、滑坡或泥石流面積小于平方米的。沒收違法所得，對(duì)個(gè)人處元以上、元以下罰款，對(duì)單位處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重、取土、挖砂、采石大于立方米，未造成崩塌、滑坡或者泥石流的；、因取土、挖砂、采石造成崩塌、滑坡或泥石流面積大于平方米的。沒收違法所得，對(duì)個(gè)人處元以上、萬元以下罰款，對(duì)單位處萬元以上、萬元以下罰款對(duì)在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的處罰《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第四十九條 違反本法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對(duì)個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對(duì)單位處每平方米十元以下的罰款。輕微開墾、開發(fā)和種植農(nóng)作物面積在畝以內(nèi)，經(jīng)責(zé)令后采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施的。不予處罰一般、違法情形屬于輕微，不依照指令停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的；、開墾、開發(fā)和種植農(nóng)作物面積大于畝小于畝的。對(duì)個(gè)人處每平方米元、對(duì)單位處每平方米元罰款。較重、違法情形屬于一般情形，不依照指令停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的；、開墾、開發(fā)和種植農(nóng)作物面積大于畝小于畝的。對(duì)個(gè)人處每平方米至元、對(duì)單位處每平方米至元罰款。嚴(yán)重、違法情形屬于較重情形，不依令停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的；、開墾、開發(fā)和種植農(nóng)作物面積大于畝的。對(duì)個(gè)人處每平方米至元、對(duì)單位處每平方米至元罰款。對(duì)采集發(fā)菜，或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的處罰《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第五十一條 違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。輕微采挖面積在畝以內(nèi)，經(jīng)責(zé)令后及時(shí)采取補(bǔ)救措施未造成水土流失的。不予處罰一般、違法情形屬于輕微，不依照指令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的；、采挖面積大于畝小于畝的。沒收違法所得，處違法所得一倍罰款；沒有違法所得，處萬元罰款較重、違法情形屬于一般，不依照指令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的；、采挖面積大于畝小于畝的。沒收違法所得，處違法所得一至三倍罰款；沒有違法所得，處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重、違法情形屬于較重，不依照指令停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的；、采挖面積大于畝的。沒收違法所得，處違法所得三至五倍罰款，沒有違法所得，處萬元以上、萬元以下罰款。對(duì)在林區(qū)采伐林木，不依法采取水土流失措施并造成水土流失的處罰《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。輕微在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施，經(jīng)責(zé)令后予以改正，及時(shí)采取補(bǔ)救措施的。不予處罰。一般在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失面積在平方米以內(nèi)的。處造成水土流失面積每平方米元罰款較重在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失面積在平方米以上平方米以下的。處造成水土流失面積每平方米至元罰款嚴(yán)重在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失面積在平方米以上萬平方米以下的。處造成水土流失面積每平方米至元罰款特別嚴(yán)重在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失面積在萬平方米以上的。處造成水土流失面積每平方米至元罰款依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；水土保持方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的處罰《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第五十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的；輕微經(jīng)責(zé)令后停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)的。不予處罰一般經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，尚未造成水土流失的。處萬元以上、萬元以下罰款較重經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，造成水土流失面積在平方米以內(nèi)的。處萬元以上、萬元以下罰款。嚴(yán)重經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，造成水土流失面積在平方米以上平方米以下的。處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，造成水土流失面積在平方米以上的。處萬元以上、萬元以下罰款（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；輕微經(jīng)責(zé)令后，在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)的。不予處罰一般經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，尚未造成水土流失的處萬元以上、萬元以下罰款較重經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，造成水土流失面積在平方米以內(nèi)的。處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，造成水土流失面積在平方米以上平方米以下的。處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重經(jīng)責(zé)令后，不在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，造成水土流失面積在平方米以上的。處萬元以上、萬元以下罰款（三）水土保持方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（年月日水利部令第號(hào)公布，年月日以水利部令第號(hào)修訂）第十三條 水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施。當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動(dòng)的，可以處一千元以下罰款；當(dāng)事人從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。輕微經(jīng)責(zé)令后，在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。不予處罰一般逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，水土保持主要措施發(fā)生改變的工程量在以內(nèi)的。處萬元以上、萬元以下罰款較重逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，水土保持主要措施發(fā)生改變的工程量大于小于的。處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，水土保持主要措施發(fā)生改變的工程量大于小于的。處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，水土保持主要措施發(fā)生改變的工程量大于小于的。處萬元以上、萬元以下罰款對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的處罰《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第五十四條 違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。輕微水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用，未造成水土流失的。處萬元罰款一般違法情形屬于輕微，不依照指令停止生產(chǎn)或者使用的處萬元以上、萬元以下罰款較重水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用，造成水土流失面積小于平方米的處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用，造成水土流失面積大于平方米小于平方米的處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用，造成水土流失面積大于平方米的處萬元以上、萬元以下罰款對(duì)拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的處罰《中華人民共和國水土保持法》（年主席令號(hào)公布，年主席令第號(hào)第二次修改）第五十七條 違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。輕微超過《水土保持補(bǔ)償費(fèi)收繳通知書》規(guī)定期限日（包含節(jié)假日在內(nèi)，下同）內(nèi)不繳納的責(zé)令限期改正，加收滯納金，不予處罰。一般超過《責(zé)令限期繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)通知書》規(guī)定期限日仍不繳納的。加收滯納金，可處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)一倍以下罰款。嚴(yán)重超過《責(zé)令限期繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)通知書》規(guī)定期限日仍不繳納的。加收滯納金，可處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)兩倍以下罰款。特別嚴(yán)重超過《責(zé)令限期繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)通知書》規(guī)定期限日仍不繳納的。加收滯納金，可處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下罰款。對(duì)開發(fā)利用不符合水能資源開發(fā)利用規(guī)劃的水能資源的處罰《廣西壯族自治區(qū)水能資源開發(fā)利用管理?xiàng)l例》（年月日通過廣西壯族自治區(qū)第十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議）第十條水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照水能資源開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行。不符合水能資源開發(fā)利用規(guī)劃的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得開發(fā)利用，有關(guān)部門不得審批或者核準(zhǔn)。第三十二條 違反本條例第十條規(guī)定，開發(fā)利用不符合水能資源開發(fā)利用規(guī)劃的水能資源的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建（構(gòu)）筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下罰款。輕微影響或者破壞開發(fā)利用規(guī)劃的水能資源容量在萬千瓦以下的。處萬元罰款一般影響或者破壞開發(fā)利用規(guī)劃的水能資源容量在萬千瓦以上、萬千瓦以下的。處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重影響或者破壞開發(fā)利用規(guī)劃的水能資源容量在萬千瓦以上萬千瓦以下的。處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重影響或者破壞開發(fā)利用規(guī)劃的水能資源容量在萬千瓦以上的。處萬元以上、萬元以下罰款對(duì)轉(zhuǎn)讓未動(dòng)工的水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓已動(dòng)工但投入資金未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之二十五的水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目未辦理變更手續(xù)的處罰《廣西壯族自治區(qū)水能資源開發(fā)利用管理?xiàng)l例》（年月日通過廣西壯族自治區(qū)第十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議）第三十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定處罰：（一）轉(zhuǎn)讓未動(dòng)工的水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目的，對(duì)轉(zhuǎn)讓方處十萬元以上二十萬元以下罰款；輕微裝機(jī)容量大于或者等于千瓦、小于千瓦的，水庫總庫容小于萬立方米的。處萬元罰款一般裝機(jī)容量大于或者等于千瓦、小于千瓦的，水庫總庫容大于或者等于萬立方米、小于萬立方米的。處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重裝機(jī)容量大于或者等于千瓦、小于或等于萬千瓦的，水庫總庫容大于或者等于萬立方米、小于萬立方米的處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目裝機(jī)容量大于萬千瓦、小于萬千瓦的，處萬元以上萬元以下罰款。（二）轉(zhuǎn)讓已動(dòng)工但投入資金未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之二十五的水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目的，對(duì)轉(zhuǎn)讓方處一萬元以上十萬元以下罰款。違反本條例第十五條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目未辦理變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止施工、限期補(bǔ)辦變更手續(xù)，并對(duì)轉(zhuǎn)讓方處一萬元以上五萬元以下罰款。輕微裝機(jī)容量大于或者等于千瓦、小于千瓦的，水庫總庫容小于萬立方米的。處萬元罰款一般裝機(jī)容量大于或者等于千瓦、小于千瓦的，水庫總庫容大于或者等于萬立方米、小于萬立方米的。處萬元以上、萬元以下罰款嚴(yán)重裝機(jī)容量大于或者等于千瓦、小于或等于萬千瓦的，水庫總庫容大于或者等于萬立方米、小于萬立方米的處萬元以上、萬元以下罰款特別嚴(yán)重水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目裝機(jī)容量大于萬千瓦、小于萬千瓦的，處萬元以