【正文】 為認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實礦井各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，特制定本制度。 一、根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)以及指示、指令和規(guī)定要求，建立健全礦井各級管理人員和各工種員工安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹落實。 二、各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，其他副職領(lǐng)導(dǎo)對所分管范圍內(nèi)的安全工作具體負(fù)責(zé)。 三、各專業(yè)口及業(yè)務(wù)科室對所分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制負(fù)責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)對下一級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實負(fù) 有管理責(zé)任。 四、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況與“雙基”考核掛鉤。 五、發(fā)生事故，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制追究責(zé)任，落實處罰。 為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行，根據(jù)礦對機(jī)構(gòu)的設(shè)置，現(xiàn)對安委會組織及有關(guān)例會制度進(jìn)行補充、完善、重新明確和要求，望各安委會成員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 ㈠安委會組織 主 任：礦長 副主任：安全礦長 生產(chǎn)礦長 成 員：副總（礦長助理）及以上礦領(lǐng)導(dǎo) 安檢科科長、調(diào)度室主任、 生產(chǎn)科科長、地測科科長、 通風(fēng)科科長、機(jī)電科科長、綜合辦主任、企管科科長、財務(wù)科科長、保衛(wèi)科科長、行政科科長、 安委會會議記錄員：安檢科科長 綜合辦主任 ㈡會議召開時間及地點 原則上每月 5日前召開一次安委會，如遇重大問題，及時召開安委會研究解決，會議地點設(shè)在礦會議室，改變地點，另行通知。 ㈢參加人員 全體安委會成員。 ㈣安委會會議程序 安檢科匯報上月重大隱患整改落實情況。 按照采掘、機(jī)運、一通三防、地測防治水、地面專業(yè)口順序，首先匯報本專業(yè)口查出的重大隱患及安排整改情況， 以及需要其它專業(yè)口協(xié)調(diào)解 決的問題。 安全副礦長平衡解決各專業(yè)提出的問題。 傳達(dá)貫徹上級文件及會議精神，通報上月全礦安全生產(chǎn)情況，以及對發(fā)生事故的處理。 安全副礦長安排布置“雙基”建設(shè)工作事宜。 礦主要領(lǐng)導(dǎo)對重大隱患安排整改，并對“雙基”建設(shè)工作提出要求。 ㈤安委會會議制度 所有人員必須按時參加安委會，對遲到者罰款 10 元，對請假或其他人代替開會者，罰款 50元。 請假必須經(jīng)安委會主任或副主任批準(zhǔn)，否則，缺會一次罰款 100 元。 由安檢科準(zhǔn)備安委會成員參加會議簽字表，各安委會成員必須自覺簽到，凡無簽到者， 按無參加會議論處。 與會人員必須攜帶專用記錄本，并認(rèn)真做好記錄，對不帶專用記錄本或未作記錄者，一次罰款 10元。 開會期間要將手機(jī)關(guān)機(jī)或調(diào)至振動狀態(tài)，出現(xiàn)鈴聲，對責(zé)任人罰款 5 元。 開會期間，不準(zhǔn)睡覺或早退，否則，罰款 50 元。 對其它違犯會議制度的行為，比照有關(guān)規(guī)定或由安委會研究作出處理。 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；堅持黨政工 團(tuán)齊抓共管；狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；加大“一通三防”管理力度和安全檢查力度；嚴(yán)格執(zhí)行公司《“一通三防”管理制度和處罰辦法》，加大安全投入和安全培訓(xùn)工作，確保不發(fā)生重大事故，特制定我礦安全目標(biāo)管理及獎懲制度： （一）我礦的安全目標(biāo)： 杜絕瓦斯、煤塵、水、火等重大事故和惡性事故。 杜絕死亡事故，重傷比去年下降 30%。 消滅一級非傷亡事故。 實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。 具體工作安排： 加強(qiáng)安全宣傳教育。 黨宣辦要協(xié)同安監(jiān)部門搞好各種安全宣傳工作，將礦安全新聞稿件及時廣播和在礦工報上發(fā)表。 繼續(xù)堅持我礦行 之有效的安全管理辦法，星期三安全辦公日；周四安全隊長例會；周六、日，礦、科領(lǐng)導(dǎo)安全巡查制度；安全風(fēng)險抵押承包制度；安全重獎重罰；安全小分隊不定期活動制度。 礦對區(qū)隊實行 30%和區(qū)隊對工人實行 20%安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核制度。 堅持開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)良品工程活動，加強(qiáng)礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作。 加大現(xiàn)場管理 落實隱患排查制度。 加強(qiáng)“一通三防”工作。 各級通風(fēng)管理人員要深入井下排查，每月根據(jù)現(xiàn)場排查情況，由總工程師召開一次“一通三防”專業(yè)會，要有布置、有落實、有會議專項記錄；凡是瓦斯超限，檢查部門就要追查處理。 加大對“三違”人員處罰力度 對查出較重 三違 人員，除按規(guī)定處罰外，一律住礦“三違”學(xué)習(xí)班，給嚴(yán)重“三違”者家屬寄安全囑托書。 抓好安全培訓(xùn)工作 公司要制定出詳細(xì)培訓(xùn)計劃，由安全科牽頭組織搞好崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗及特殊工種培訓(xùn)工作。 （二）安全管理獎懲制度 為促進(jìn)安全生產(chǎn)，充分調(diào)動安全生產(chǎn)的積極性，我礦特制定安全管理獎罰辦法，具體規(guī)定如下： 獎勵原則： （ 1）堅持重獎重罰原則。 （ 2）安全獎金重點用于井下單位和井下業(yè)務(wù)科室。 （ 3）安全獎金不搞人人有份，平均分配。 獎勵條件及獎勵標(biāo)準(zhǔn)，礦每年根據(jù) 實際情況具體制定。 處罰： （ 1）凡發(fā)生死亡事故及一級非傷亡事故時，取消全礦安全獎，并對礦安委會成員責(zé)任者及業(yè)務(wù)科室進(jìn)行相應(yīng)的罰款。 （ 2）公司對礦事故罰款根據(jù)公司規(guī)定執(zhí)行。 （ 3）凡當(dāng)月發(fā)生重傷或非傷亡二級事故時，對單位罰款重傷罰 3000元，二級非傷亡事故罰 1500元，對個人罰款按《公司安全處罰辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并對業(yè)務(wù)科室及事故責(zé)任者給予相應(yīng)的處理。 （ 4）其它事故均按《安全禁令及處罰辦法》和《業(yè)務(wù)責(zé)任隱患追究制》規(guī)定執(zhí)行。 礦根據(jù)年度 安全生產(chǎn)計劃，按照相關(guān)安全費用提取規(guī)定，由財務(wù)科提取當(dāng)年安全所需資金，并同國債煤礦安全技術(shù)改造項目計劃資金，設(shè)立安全專用資金帳戶。 礦應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，召開安委會，確定安全投入計劃，列出安全投入項目，分配安全投入資金。 由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)安全項目的實施、監(jiān)督，完成全過程。 生產(chǎn)計劃科負(fù)責(zé)安全專項資金的使用和管理，并按期召開安全資金的完成與使用情況。 安全專項資金不得用于其它和安全無關(guān)的項目，必須?？顚Ｓ?。 由安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安全資金使用及項目完成情況，保證安全資金使用合理，用于安全投 入，使安全投入得到保障。 安全費用具體使用范圍： （ 1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出。 （ 2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出。 （ 3）完善和改造礦井瓦斯綜合防治支出。 （ 4）完善和改造礦井防滅火支出。 （ 5）完善和改造礦井防治水支出。 （ 6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。 （ 7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支 出。 （ 8）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。 貫徹執(zhí)行“百年大 計，質(zhì)量為本”的工程質(zhì)量管理方針，所有工程都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工。 礦長為全礦工程質(zhì)量管理第一責(zé)任人，各分管副礦長、技術(shù)礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 安全副礦長協(xié)助礦長對全礦的工程質(zhì)量負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任。 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)采煤隊、煤巷隊、準(zhǔn)備隊、開拓隊施工工程質(zhì)量的日常監(jiān)督和考核 機(jī)電科負(fù)責(zé)機(jī)電、運輸設(shè)備運行、安裝、檢修工程質(zhì)量及日常監(jiān)督和考核工作。 通風(fēng)科負(fù)責(zé)一通三防設(shè)施的建造、設(shè)備安裝、檢修工程質(zhì)量及日常監(jiān)督和考核工作。 供應(yīng)科負(fù)責(zé)工程所需材料的供應(yīng)并保證材料的質(zhì)量合格。 達(dá)標(biāo)辦在安全副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對井下所有采掘頭面的工程質(zhì)量進(jìn)行日常動態(tài)檢查及按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》綜合評定等級工作，根據(jù)所查問題要求有關(guān)單位限期整改，參與井下所有工程竣工驗收并按標(biāo)準(zhǔn)出具各種驗收報表。 為全面提高我礦干部、職工隊伍的安全素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念、安全保護(hù)意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定我礦安全教育培訓(xùn)制度。 一、 要以增強(qiáng)安全意識、掌握安全知識和現(xiàn)場操作技能為重點，對全員進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。 每年年初復(fù)工前對新入礦的工人進(jìn) 行全日制不少于72學(xué)時的安全知識和操作技能培訓(xùn)，考試合格后由有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下 井 工作滿 3個月后，經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作。 在崗職工每年重新接受安全培訓(xùn)不得少于 36個學(xué)時，經(jīng)考核合格，取得培訓(xùn)合格證方可上崗作業(yè)。 培訓(xùn)工作由礦長親自抓，安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)副總分別主講各系統(tǒng)的安全知識和事故預(yù)防處理計劃。 二、 特殊工種作業(yè)人員必須參加市培訓(xùn)中心的脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得特殊工種操作證后，持證上崗。并按時參加復(fù)訓(xùn)。復(fù)訓(xùn)不合格，取消特殊工種作業(yè)，更換崗位。 三、 五職礦長必須參加省安監(jiān)局和省煤炭局舉辦的年度再培訓(xùn)， 不斷提升安全管理水平。 四、 礦井安全管理機(jī)構(gòu)、安全科長、生產(chǎn)科技術(shù)科長、探放水隊長、機(jī)電科長必須參加省局舉辦的煤礦經(jīng)營負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，考核取得相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書，持證上崗。 五、 有關(guān)人員接受培訓(xùn)，取得操作證書后，必須兢兢業(yè)業(yè)工作，若出現(xiàn)違章操作，造成事故，將對其嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究。 六、 年中培訓(xùn)：一是要對正常生產(chǎn)期間新入礦的人員， 嚴(yán)格按照年初培訓(xùn)要求繼續(xù)培訓(xùn)考核；二是加強(qiáng)對工人年中的培訓(xùn)教育，利用定時及不間斷輪訓(xùn)辦法，每季度將全礦入井工人輪訓(xùn)一遍；三是嚴(yán)格轉(zhuǎn)崗工人的培訓(xùn)工作，凡轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)；四是要對年中新 入礦人員要按年初要求進(jìn)行培訓(xùn)考核，申請辦理入井證后方可入井作業(yè)。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級對特殊工種人員的培訓(xùn)計劃，做到定人培訓(xùn)、定崗作業(yè)，保證特殊工種人員穩(wěn)定，同時還要保證井下作業(yè)人員準(zhǔn)入制度的落實。 為加大我礦安全生產(chǎn)整治力度，及時查處各類事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，提高各級管理人員及職工安全生產(chǎn)意識及處理安全隱患的主動性、自覺性，特對我礦安全隱患排查落實做如下規(guī)定： 礦每周三安全辦公進(jìn)行一次由安檢科牽頭，礦領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)口、區(qū)隊參加的全礦性的安全生產(chǎn) 大檢查，業(yè)務(wù)科室及安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。 各專業(yè)口每月開展一次由各專業(yè)科室牽頭，本專業(yè)所有區(qū)隊參加的專項檢查，要本著橫向到邊縱向到底的隱患排查原則，由表及里深入細(xì)致檢查出存在的事故及隱患，并及時安排落實處理。 各類、各專項檢查必須嚴(yán)肅認(rèn)真，不走過場，所查的各類隱患必須真實，并以書面形式通知隱患單位按“五定”原則認(rèn)真落實整改，要按規(guī)定到期檢查隱患整改情況，對造成事故或不認(rèn)真整改，未處理的要按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行公開處罰，并執(zhí)行再布置、再落實，直至隱患全部處理為止。 為貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)，執(zhí)行落實上級的安全生產(chǎn)指示指令、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全文件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 一、礦設(shè)專門的安全機(jī)構(gòu)安檢科，具體職責(zé)為： 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，負(fù)責(zé)落實上級安全生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)文件、指令、指示、各種會議精神，對全礦執(zhí)行《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)察條例》及上級文件指示精神的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 負(fù)責(zé)每旬一次礦井安全隱患排查，負(fù)責(zé)每周二、周六（或周日）文明衛(wèi)生檢查，并對查出的問題及隱患抓好整改、落實及復(fù)查。 參加審查工程設(shè)計、礦井生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、安全技措工程、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，負(fù)責(zé)對采、掘、機(jī)、運、通防、巷修等作業(yè)規(guī)程的審查把關(guān)，并監(jiān)督實施。 負(fù)責(zé)對安監(jiān)人員、班組長的安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，不斷提高他們的安全意識和業(yè)務(wù)能力，確保安全生產(chǎn)。 負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、處理礦井出現(xiàn)的人身及非人身事故，對事故情況全面細(xì)致掌握，并做好登記、建檔、存檔。 負(fù)責(zé)各種安全技術(shù)、安監(jiān)檔案管理，建立健全各種登記、手冊，搞好報表統(tǒng)計，并督促檢查全礦有關(guān)安全方面的圖紙繪制及資料保管工作。 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查規(guī)程措施的貫徹落實 情況，確保規(guī)程措施在現(xiàn)場兌現(xiàn)，完善落實施工工藝技術(shù)。 有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮，并有權(quán)對其處罰。 有權(quán)監(jiān)督各項安全管理制度、安全生產(chǎn)法規(guī)的執(zhí)行。 有權(quán)對安全生產(chǎn)中的先進(jìn)集體和個人提出表揚獎勵。