保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例宣傳提綱和失業(yè)保險(xiǎn)條例宣傳(已修改)
2025-04-26 23:27 本頁(yè)面
【正文】 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部【發(fā)布文號(hào)】勞社部發(fā)[1999]9號(hào)【發(fā)布日期】19990312【生效日期】19990312【失效日期】【所屬類(lèi)別】政策參考【文件來(lái)源】勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例宣傳提綱和失業(yè)保險(xiǎn)條例宣傳提綱的通知（勞社部發(fā)〔１９９９〕９號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）： 今年１月２２日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。兩個(gè)條例的發(fā)布實(shí)施，是建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)保障體系的重點(diǎn)步驟，是維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重大舉措，為鞏固兩個(gè)確保提供了更有力的保證。為指導(dǎo)各地深入宣傳貫徹好兩個(gè)條例，我們編寫(xiě)了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例宣傳提綱》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例宣傳提綱》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際大力加強(qiáng)兩個(gè)條例的宣傳和學(xué)習(xí)?！∫弧⒁浞终J(rèn)識(shí)兩個(gè)條例發(fā)布實(shí)施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作。要通過(guò)各種媒體，采用多種宣傳形式大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大勞動(dòng)者和用人單位充分了解兩個(gè)條例的基本內(nèi)容和參加社會(huì)保險(xiǎn)的重要意義，真正做到廣而告之，家喻戶(hù)曉，促使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心社會(huì)保險(xiǎn)工作?！《⒁_定宣傳重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要突出宣傳擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的重要意義。要廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性、公平性、互濟(jì)性原則，宣傳法律賦予廣大職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利，宣傳權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則，動(dòng)員教育繳費(fèi)義務(wù)人自覺(jué)履行繳費(fèi)義務(wù)，依法享受相應(yīng)的權(quán)利。要通過(guò)宣傳，使用人單位及有關(guān)人員了解違反條例規(guī)定的處罰辦法，促使其履行繳費(fèi)義務(wù)；使廣大勞動(dòng)者了解自身的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)監(jiān)督用人單位的繳費(fèi)情況，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。 三、要通過(guò)正反典型事例的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。要集中報(bào)道一批依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的先進(jìn)單位的典型事跡，同時(shí)也要通過(guò)新聞媒介曝光一批拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，甚至拒絕依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位，營(yíng)造出一個(gè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)光榮，拖欠和拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍?！ 蓚€(gè)條例的學(xué)習(xí)宣傳是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，各地要精心組織，務(wù)求取得實(shí)際效果。各地在宣傳貫徹中遇到的問(wèn)題，望及時(shí)報(bào)告我部?！ ∫痪啪啪拍耆率铡 ?《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》宣傳提綱 ?。保梗梗鼓辏痹拢玻踩眨瑖?guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。《條例》總結(jié)了十多年來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范了征繳程序，明確了繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作中的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了征繳手段?！稐l例》的貫徹實(shí)施，對(duì)于擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活，維護(hù)繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人合法權(quán)益，進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系，為國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，具有重要意義?！∫?、《條例》的主要內(nèi)容 ?。ㄒ唬U(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍 《條例》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工；基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專(zhuān)職人員；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。職工包括所有與用人單位有勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人，即不僅包括正式職工，也包括臨時(shí)工；不僅包括戶(hù)籍關(guān)系在本地的職工，也包括戶(hù)籍關(guān)系在外地的職工；不僅包括城鎮(zhèn)職工，也包括農(nóng)民工；不僅包括中國(guó)籍職工，也包括外國(guó)籍職工?！ 稐l例》還授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍，并可以規(guī)定將社會(huì)團(tuán)體及其專(zhuān)職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍。 ?。ǘ┥鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)由一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一征收 《條例》規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)由一個(gè)機(jī)構(gòu)征收，具體征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況確定，既可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。但無(wú)論由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收還是由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)都必須是一個(gè)機(jī)構(gòu)征收；同時(shí)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也要集中統(tǒng)一征收，在征收后，實(shí)行分帳管理。 ?。ㄈ┙⑸鐣?huì)保險(xiǎn)登記制度 凡是依法應(yīng)該參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位都應(yīng)該在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)到所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記。繳費(fèi)單位辦理社
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