【正文】 廣州市地下鐵道設(shè)計(jì)研究院文件穗鐵院[2007]40號(hào)關(guān)于印發(fā)《廣州地下鐵道設(shè)計(jì)研究院人力資源管理制度》的通知各部（室）、辦事處、項(xiàng)目部：現(xiàn)將《廣州市地下鐵道設(shè)計(jì)研究院人力資源管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原相關(guān)文件《考勤管理規(guī)定》（穗鐵院[2003]17號(hào)）、《返聘人員管理規(guī)定》（穗鐵院[2003]8號(hào)）、《短期合同工管理規(guī)定》（穗鐵院[2003]7號(hào)）、《員工培訓(xùn)管理制度》（穗鐵院[2002]26號(hào)）同時(shí)終止執(zhí)行。特此通知。 二OO七年五月二十日廣州市地下鐵道設(shè)計(jì)研究院人力資源管理制度QB003目錄第一章 總則┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉2第二章 崗位與編制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉2第三章 招聘與錄用┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉3第四章 聘任與解聘┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉4第五章 員工調(diào)配┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉6第六章 員工退休與離院┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉10第七章 勞動(dòng)合同┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉12第八章 員工薪酬┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉19第九章 勞動(dòng)紀(jì)律與假期┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉23第十章 生活福利與勞動(dòng)保障┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉27第十一章 考核與評(píng)價(jià)┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉34第十二章 獎(jiǎng)懲事項(xiàng)┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉36第十三章 人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉43第十四章 設(shè)計(jì)院專家管理┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉47第十五章 職稱評(píng)定與管理┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉48第十六章 執(zhí)業(yè)資格管理┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉49第十七章 人事檔案管理┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉51第十八章 員工出國(guó)（出境）管理┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉54第十九章 附則┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉58第一章 總則　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)計(jì)院人力資源管理，造就高素質(zhì)的員工隊(duì)伍和建立有效的激勵(lì)機(jī)制，為設(shè)計(jì)院的高效運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展提供保障，特制定本制度?！　〉诙l　本制度為設(shè)計(jì)院人力資源基本政策，依據(jù)設(shè)計(jì)院的使命、發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)文化而制訂，體現(xiàn)設(shè)計(jì)院的核心價(jià)值觀，并力求公開(kāi)、公平、公正。 第三條 凡與設(shè)計(jì)院簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系的人員，均為設(shè)計(jì)院?jiǎn)T工。第四條　設(shè)計(jì)院?jiǎn)T工的招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、薪酬福利、考評(píng)、職稱評(píng)定、外事、人事檔案管理、離職、退休等事項(xiàng)，執(zhí)行本制度?！　〉谖鍡l　人力資源管理不僅是人力資源管理部門的工作，而且是全體管理者的職責(zé)。管理者有責(zé)任合理安排、指導(dǎo)、支持、激勵(lì)和評(píng)價(jià)下屬員工工作，對(duì)下屬員工負(fù)有培訓(xùn)、培養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃的義務(wù)。第二章 崗位與編制第六條 根據(jù)部門職責(zé)及業(yè)務(wù)，按照精簡(jiǎn)、高效的原則，合理設(shè)置工作崗位。第七條 崗位系列分為職能系列、技術(shù)系列。 第八條 職能系列崗位設(shè)院長(zhǎng)（書記）、副院長(zhǎng)（總工程師、總規(guī)劃師、副書記）、部門經(jīng)理（副總工程師）、部門副經(jīng)理、主管、專員、助理和文員等8個(gè)職級(jí)。 第九條 技術(shù)系列崗位設(shè)資深設(shè)計(jì)師（主任勘測(cè)師、主任工程師）、高級(jí)設(shè)計(jì)師（高級(jí)勘測(cè)師、高級(jí)工程師）、設(shè)計(jì)師（勘測(cè)師、工程師）、助理設(shè)計(jì)師（助理勘測(cè)師、助理工程師）、繪圖員等5個(gè)職級(jí)。 第十條 設(shè)置崗位須作崗位工作分析，編寫規(guī)范的職位及職位族說(shuō)明書，作為人員錄用、付酬、考評(píng)及培訓(xùn)等工作的依據(jù)。 第十一條 根據(jù)設(shè)計(jì)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和組織架構(gòu),制定各崗位編制，保證合理的人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。 第十二條 各部門增設(shè)崗位、增加編制，或?qū)徫缓途幹七M(jìn)行調(diào)整，須經(jīng)人力資源部審核、院長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條　各子公司的部門崗位與編制自行設(shè)定，但需報(bào)人力資源部備案。第三章 招聘與錄用 第十四條 根據(jù)設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)發(fā)展、人，招收與錄用新員工。用人部門須在每年第三季度提出下年度的人力資源需求計(jì)劃，人力資源部根據(jù)部門需求制訂設(shè)計(jì)院年度人力資源招聘計(jì)劃，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后按計(jì)劃執(zhí)行。第十五條　職位出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先考慮院內(nèi)人員，從內(nèi)部調(diào)整或晉升；院內(nèi)無(wú)合適人選時(shí)，考慮從外部招聘。第十六條　新員工的招收與錄用，須符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策。第十七條　新員工的選擇，注重品格、素質(zhì)、技術(shù)水平和潛能以及對(duì)設(shè)計(jì)院文化的認(rèn)同度。錄用的員工，須具備符合崗位要求的任職資格。第十八條　新錄用的員工必須年滿18周歲，身體健康，無(wú)犯罪和不良嗜好記錄，并提供相關(guān)資料（解除勞動(dòng)合同證明、失業(yè)證、身份證、計(jì)生證、暫住證等）。一般職能（技術(shù)）人員年齡應(yīng)在35歲以下，部門副經(jīng)理以上的管理人員或具備高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員年齡在45歲以下。設(shè)計(jì)院急需的人才可適當(dāng)放寬條件。招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生和異地工按第二十一條、第二十二條辦理。第十九條　符合第十八條條件的人員通過(guò)個(gè)人自薦、員工推薦、供需見(jiàn)面會(huì)等途徑應(yīng)聘，經(jīng)筆試、面試或其他測(cè)評(píng)方式確定擬招人選。第二十條　員工錄用審批權(quán)限員工錄用均需由分管人力資源院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批。第二十一條　應(yīng)屆高校畢業(yè)生的招收（一）應(yīng)屆高校畢業(yè)生指在高等學(xué)校接收本科以上教育的全日制學(xué)生。（二）招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生須德、智、體、能全面發(fā)展，體檢不合格、專業(yè)課考試1門不及格或3門補(bǔ)考及格的原則上不予接收。（三）招收應(yīng)屇高校畢業(yè)生，確定人選后，由人力資源部按程序辦理錄用手續(xù)。（四）應(yīng)屆高校畢業(yè)生設(shè)見(jiàn)習(xí)期（指導(dǎo)期）1年。第二十二條　異地工的招收 （一）異地工指在我院工作的非廣州市戶口的員工。異地工須持有本人身份證、戶口薄、計(jì)生證（已婚的須提供結(jié)婚證、準(zhǔn)生證及獨(dú)生子女證）、《廣州市暫住證》IC 卡和當(dāng)?shù)嘏沙鏊峁┑臒o(wú)犯罪記錄證明。 （二）招收異地工，須符合廣州市異地工招用工種對(duì)象及比例等規(guī)定。（三）人力資源部門根據(jù)招聘計(jì)劃及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行異地工招用。由人力資源部填寫《廣州市流動(dòng)人員錄用備案花名冊(cè)》，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，到市勞動(dòng)局辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取《廣州市招用流動(dòng)人員備案情況表》和《廣州市流動(dòng)人員勞動(dòng)手冊(cè)》并保存。第四章 聘任與解聘第二十三條　按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，依據(jù)客觀公正的考評(píng)結(jié)果，決定各級(jí)人員的晉升與降職。職務(wù)的晉升，提倡循序漸進(jìn)，但不拘泥于資歷與級(jí)別。第二十四條　依據(jù)崗位任職條件，按照“人盡其才、才適其位”的原則，對(duì)員工進(jìn)行聘任。有下列情況的，均須按從事崗位進(jìn)行聘任與解聘：（一）員工試用期滿且考核合格；（二）職務(wù)晉升；（三）崗位調(diào)整。第二十五條　崗位的聘任，不設(shè)任職期限。員工退休、死亡，或勞動(dòng)合同終止、解除，職位均自動(dòng)解聘。第二十六條　專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按評(píng)聘分開(kāi)的原則，對(duì)取得專業(yè)資格并從事相關(guān)工作的員工，給予聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第二十七條　聘任與解聘權(quán)限（一）院領(lǐng)導(dǎo)的行政職務(wù)由總公司總經(jīng)理聘任與解聘。（二）院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總工程師、總規(guī)劃師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及其他員工的職位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)，由院長(zhǎng)聘任與解聘。（三）員工黨內(nèi)職務(wù)的任免按總公司黨委及院黨委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 聘任與解聘程序（一）用人部門填寫擬聘（解聘）人員呈報(bào)表，提出聘任與解聘意見(jiàn)。（二）人力資源部審核后按聘任權(quán)限報(bào)批。（三）發(fā)聘任或解聘通知。（四）職務(wù)解聘應(yīng)及時(shí)辦理工作交接手續(xù)，對(duì)未辦及未了事項(xiàng)，以及固定資產(chǎn)、工作情況、文件資料等，應(yīng)以書面的形式移交，交接時(shí)間一般不超過(guò)10個(gè)工作日。第二十九條 返聘人員管理（一）因工作需要，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，用人部門可返聘院內(nèi)退休人員，或聘用外單位的退休人員。（二）返聘人員主要為設(shè)計(jì)院短缺且急需的專業(yè)技術(shù)人員，具備中級(jí)及以上職稱，男性一般不超過(guò)65周歲、女性一般不超過(guò)60周歲，有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、能獨(dú)立處理和解決專業(yè)問(wèn)題及指導(dǎo)員工開(kāi)展工作，身體健康。（三）返聘人員由用人部門提出返聘意見(jiàn)，填寫相關(guān)審批表，報(bào)人力資源部、院領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）返聘人員須與本院簽訂《廣州市離退休人員聘用協(xié)議書》。（五）返聘聘期為1年以內(nèi)，如工作需要，可續(xù)聘。聘期滿后如未續(xù)聘，則自動(dòng)解聘。由于健康或其他原因，本人提出提前解聘的，可提前解聘。（六）返聘人員由用人部門負(fù)責(zé)安排工作及進(jìn)行日常管理。第五章 員工調(diào)配第三十條　本院根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要及員工個(gè)人能力素質(zhì)，對(duì)員工工作崗位進(jìn)行合理調(diào)配，以做到人盡其才，才盡其用；員工應(yīng)予配合。第三十一條　員工調(diào)配方式除根據(jù)需要由人力資源管理部門直接進(jìn)行調(diào)配外，還包括內(nèi)部公開(kāi)招聘、崗位輪換等方式。第三十二條 公開(kāi)招聘（一）為建立靈活的用人機(jī)制，擴(kuò)大選人、用人渠道，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)部分空缺崗位實(shí)行公開(kāi)招聘，其范圍主要為主管及以上崗位。（二）公開(kāi)招聘按照制定方案、發(fā)布信息、資格審查、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、綜合評(píng)定、公告、任前公示和聘任等程序進(jìn)行。（三）公開(kāi)招聘總成績(jī)進(jìn)入前3名，入選內(nèi)部人才庫(kù)。兩年內(nèi)如有相關(guān)空缺崗位，可優(yōu)先選配。第三十三條 內(nèi)部公開(kāi)招聘采用個(gè)人自薦和組織選配相結(jié)合的方式，經(jīng)發(fā)布信息、個(gè)人自薦、資格審查、筆試、面試、聘任等程序進(jìn)行。第三十四條 崗位輪換（一）崗位輪換指在本院內(nèi)部同職級(jí)、不同崗位之間進(jìn)行的一種輪換，旨在擴(kuò)大本院內(nèi)部交流與溝通，增強(qiáng)設(shè)計(jì)院活力，并培養(yǎng)復(fù)合型人才，以提高設(shè)計(jì)院運(yùn)作效率和員工隊(duì)伍素質(zhì)。（二）崗位輪換對(duì)象一般為在同一崗位上連續(xù)工作3年以上的員工。（三）崗位輪換在各部門內(nèi)部或部門間進(jìn)行，輪換的崗位一般應(yīng)為相關(guān)業(yè)務(wù)崗位。（四）進(jìn)行崗位輪換的人員必須符合輪換崗位所要求的任職條件，堅(jiān)持用人所長(zhǎng)、個(gè)人服從組織、協(xié)商一致、合理調(diào)配的原則，并與員工本人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。（五）崗位輪換一般在員工年度綜合考評(píng)后進(jìn)行。（六）崗位輪換的組織實(shí)施崗位輪換由人力資源部統(tǒng)籌規(guī)劃。部門經(jīng)理、副經(jīng)理等管理人員的崗位輪換計(jì)劃由人力資源部會(huì)同綜合部提出，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子審定后執(zhí)行；部門副經(jīng)理以下人員，由用人部門每年根據(jù)崗位輪換的有關(guān)規(guī)定和本部門員工的實(shí)際情況及員工年度綜合考評(píng)情況，提出崗位輪換計(jì)劃或建議，經(jīng)人力資源部審核、院領(lǐng)導(dǎo)班子審定后執(zhí)行。員工應(yīng)當(dāng)服從輪崗安排，并在接到輪崗任職通知后10個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從輪崗決定或逾期不到崗任職的，按照有關(guān)規(guī)定處理。用人部門及人力資源部應(yīng)對(duì)輪崗員工進(jìn)行必要的上崗培訓(xùn)，并做好思想工作和跟蹤考核工作?！　∮萌瞬块T不得借輪崗之機(jī)排斥異己，打擊報(bào)復(fù)，對(duì)造成不良影響和后果的要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十五條 員工借調(diào) （一）外單位借調(diào)我院?jiǎn)T工（借出）外單位借調(diào)我院?jiǎn)T工，須在不影響我院正常工作的前提下，經(jīng)用人部門和人力資源部與借用單位協(xié)商同意，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，予以借調(diào)。外單位借調(diào)我院?jiǎn)T工，統(tǒng)一由人力資源部填寫相關(guān)審批表，并征求本人意見(jiàn)，報(bào)院長(zhǎng)審批同意后辦理借調(diào)手續(xù)。未按程序辦理借調(diào)手續(xù)擅自將員工外借調(diào)者，須追究員工所在部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。外單位借調(diào)我院?jiǎn)T工，由人力資源部與借調(diào)單位簽訂借調(diào)協(xié)議，明確雙方權(quán)力和義務(wù)。被借調(diào)員工須協(xié)助做好履行協(xié)議的工作。 員工外借期限原則上不超過(guò)1年，特殊情況另行商定，外借期間占本部門編制。員工外借期間的管理由院人力資源部負(fù)責(zé)。員工外借期滿后，須攜用人單位所作的書面評(píng)價(jià)，按時(shí)返回并到人力資源部報(bào)到，由人力資源部安排員工回原所在部門工作。借調(diào)期滿，逾期不歸者按曠工處理。（二）我院從外單位借調(diào)人員（借入）確因工作需要，經(jīng)用人部門與人力資源部協(xié)商同意，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，可從外單位借調(diào)人員。　　借入人員必須專業(yè)（崗位）對(duì)口，勝任本職工作，思想品德好，身體健康?！　〗枵{(diào)期限原則上不超過(guò)1年，特殊情況另定。借入人員占用人部門編制?！　》矎耐鈫挝唤枵{(diào)人員，須由用人部門填寫相關(guān)審批表，經(jīng)人力資源部審核，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由院與借調(diào)單位簽訂借調(diào)協(xié)議。　　借調(diào)期間的工資及有關(guān)待遇，由人力資源部、用人部門與借入人員所在單位具體協(xié)商。　　借入人員應(yīng)遵守我院勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，由用人部門負(fù)責(zé)日常管理。借調(diào)期間，若因借入人員個(gè)人原因，如身體狀況、工作表現(xiàn)和工作技能等不能滿足崗位的要求，用人部門應(yīng)提出是否終止借調(diào)的意見(jiàn)?！　〗枵{(diào)期滿后，用人部門應(yīng)對(duì)借入人員的工作作出書面評(píng)價(jià)，由人力資源部介紹回原工作單位。第三十六條 院內(nèi)待崗（一）院內(nèi)待崗指因企業(yè)改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整、員工個(gè)人素質(zhì)不適應(yīng)崗位工作需要等原因，員工不再?gòu)氖略瓖徫还ぷ髑椅磁c設(shè)計(jì)院解除勞動(dòng)關(guān)系，待安排新崗位的過(guò)程。（二）院內(nèi)待崗審批程序。由員工所在部門提出意見(jiàn)，并填寫相關(guān)審批表，經(jīng)人力資源部審核后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，員工與企業(yè)簽訂內(nèi)部待崗協(xié)議，作為勞動(dòng)合同的附件，與勞動(dòng)合同具同等法律效力。（三）待崗人員日常管理由人力資源部負(fù)責(zé)。（四）待崗人員必須每周回代管部門報(bào)到，外出1周以上的必須書面請(qǐng)假。（五）待崗人員安置期為半年，在此期間給予相應(yīng)的培訓(xùn)，并與員工內(nèi)部協(xié)商安置。內(nèi)部安置不成的，按以下方式處理：離崗?fù)损B(yǎng)。按第三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自謀職業(yè)。由本人提出，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予6個(gè)月的自由擇業(yè)期，期間待遇視同待崗。設(shè)計(jì)院與員工協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系。第三十七條 離崗?fù)损B(yǎng)（一）員工因工傷、疾病基本喪失勞動(dòng)能力（按本市《職工傷病勞動(dòng)能力鑒定暫行標(biāo)準(zhǔn)》中的部分喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）、年齡距法定退休年限5年以內(nèi)，且不符合國(guó)家規(guī)定退休、退職條件的，可提出離崗?fù)损B(yǎng)的申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員須填寫相關(guān)申請(qǐng)表，連同醫(yī)院出具的相關(guān)證明，交所在部門、人力資源部、院領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批同意后，簽訂離崗?fù)损B(yǎng)協(xié)議書。（三）離崗?fù)损B(yǎng)人員在離崗?fù)损B(yǎng)期間，其組織、行政、工資關(guān)系由人力資源部負(fù)責(zé)管理。離崗?fù)损B(yǎng)人員必須自覺(jué)遵守設(shè)計(jì)院的有關(guān)規(guī)章制度。（四）離崗?fù)损B(yǎng)人員在外單位從事臨時(shí)性工作，須報(bào)人力資源部門備案；如與新單位簽訂正式勞