【正文】 三河礦業(yè)安環(huán)部管理制度匯編 小紅石砬子鉛鋅礦安環(huán)部編制日期：2017年度目 錄一．安全目標(biāo)管理制度 1二．安全檢查制度 2（一）、安全檢查的原則 2（二）、安全檢查工作的組織形式 2（三）、安全檢查的內(nèi)容和重點(diǎn) 2（四）、安全檢查后的處理 3（五）、安全檢查工作要求 3三．安全隱患排查制度 4（一）、采礦安全隱患排查。 5（二）、掘進(jìn)安全隱患排查。 7（三）、安環(huán)部安全隱患排查。 10（四）、機(jī)電部安全隱患排查。 12（五）、木工房安全隱患排查。 14（六）、炸藥庫安全隱患排查。 15四．安全隱患落實(shí)制度 16五．安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度 17六．安 全 辦 公 會(huì) 議 制 度 19七．安全技術(shù)措施審批制度 20（一）、采區(qū)設(shè)計(jì) 21（二）、采礦工作面作業(yè)規(guī)程 22（三）、掘進(jìn)（開拓）作業(yè)規(guī)程 24（四）、單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施及設(shè)計(jì)圖紙 25（五）、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃 26八．安全操作規(guī)程管理制度 32第一條 安全操作規(guī)程的分發(fā)： 32第二條 安全操作規(guī)程的借用與保管： 33第三條 安全操作規(guī)程的培訓(xùn)： 33第四條 安全操作規(guī)程的貫徹與執(zhí)行： 33九．礦山工傷事故追查制度 34 36 36 36 37 38關(guān)于事故預(yù)防和事故救護(hù) 38事故報(bào)告 39事故追查 41工傷認(rèn)定 42工傷處理 42事故擋案 43 43(一)、各礦要建立、健全職業(yè)危害防治制度 43(二)、加強(qiáng)礦山粉塵防治工作，完善防塵設(shè)施和措施 43(三)、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作 44(四)、加強(qiáng)職工職業(yè)病定期檢查工作 44(五)、加強(qiáng)職業(yè)危害防治的宣傳教育工作 44 44 4冬季三防管理制度 48”處罰條例 48（一）、一般“三違”的界定 48（二）、礦井嚴(yán)重“三違”標(biāo)準(zhǔn) 49（三）、地面嚴(yán)重“三違”標(biāo)準(zhǔn) 21（四）、“三違”人員處理處罰 5器材使用管理制度 54 57 57 58 584．安全評價(jià)時(shí)間規(guī)定 58一．安全目標(biāo)管理制度 l、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行國家和安監(jiān)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、規(guī)程、規(guī)定，減少和消滅礦山事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并落實(shí)到位。 定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況解決重大安全隱患，確保安全措施的正確使用；切實(shí)抓好安全主產(chǎn)監(jiān)查工作。 監(jiān)督礦山建立健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)礦山管理人員及職工的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，落實(shí)安全檢查制度，督促各級(jí)管理人員按章操作，禁止違章指揮、違章作業(yè)。 提高礦山機(jī)械化程度，增加技術(shù)力量，改進(jìn)礦山的安全條件和安全裝備，擴(kuò)大礦井的生產(chǎn)能力，根據(jù)礦山實(shí)際情況督促礦山及時(shí)修改安全措施，提高礦山的安全生產(chǎn)系數(shù)。 組織指導(dǎo)各種事故的調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。 深入現(xiàn)場，結(jié)合實(shí)際，了解和掌握安全生產(chǎn)的全盤情況。減少礦山輕傷事故，杜絕重傷和死亡事故；完成全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。二．安全檢查制度為提高安全監(jiān)管水平，落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，推進(jìn)安全檢查制度化、規(guī)范化，真正做到依法監(jiān)管，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防礦山生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，結(jié)合安全現(xiàn)狀，特制訂安全檢查管理制度：（一）、安全檢查的原則1．安全檢查必須嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全規(guī)程》等法律法規(guī)進(jìn)行。，地面檢查不合格，存在證照不齊全、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、通風(fēng)系統(tǒng)不合理等重大安全生產(chǎn)隱患未及時(shí)制定措施并進(jìn)行處理排除的應(yīng)立即勒令停止作業(yè)，撤出人員，檢查人員不再下井檢查，并對直接責(zé)任人員進(jìn)行處理，待重大安全生產(chǎn)隱患排除后方可下井檢查。（二）、安全檢查工作的組織形式安全生產(chǎn)檢查工作采取安全檢查、安全督查、安全抽查三種組織形式。（三）、安全檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)《安全規(guī)程》、《吉林》、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)礦山有害氣體治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》等。（1）礦山“六證”持證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備及履行職責(zé)情況、特種作業(yè)人員持證情況。（2）礦山企業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、通風(fēng)設(shè)計(jì)等技術(shù)文件的編制、審查、修改、學(xué)習(xí)貫徹情況；礦山各類圖紙、災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案等安全生產(chǎn)技術(shù)資料管理情況。（3）礦山各崗位責(zé)任制及各安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況。（4）安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及運(yùn)行情況。（5）鉛鋅、銀、玉炭企業(yè)“通風(fēng)”、水害防治、火災(zāi)防治及預(yù)防頂板事故等各項(xiàng)管理工作開展情況。（6）安全生產(chǎn)隱患排查整改工作情況。（四）、安全檢查后的處理（礦長）組織制定安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍、責(zé)任人等隱患整改方案后，方可組織實(shí)施；安全檢查查出的重大安全生產(chǎn)隱患由礦山制定整改方案并報(bào)三河礦業(yè)公司安環(huán)部備案并實(shí)行掛牌督辦。（五）、安全檢查工作要求，進(jìn)一步細(xì)化檢查工作計(jì)劃和工作方案，確定工作重點(diǎn)，做到安全檢查工作有的放矢。認(rèn)真做好礦山生產(chǎn)旺季、季節(jié)交替時(shí)期、重大會(huì)議和節(jié)假日前后的安全檢查，做到超前防范。3．安全檢查必須做到有法可依，下達(dá)的檢查文書要規(guī)范；加大檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。必須深入礦山生產(chǎn)一線檢查安全生產(chǎn)工作，每月每礦安全檢查下井次數(shù)不少于1次，安全督查不少于1次；礦山存在重大安全隱患時(shí)要現(xiàn)場監(jiān)督整改落實(shí)工作。，認(rèn)真負(fù)責(zé)地檢查安全生產(chǎn)、管理中存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，做到處罰與教育相結(jié)合，以提高安全管理水平、促進(jìn)安全管理工作為目的。，指定專人負(fù)責(zé)安全檢查檔案登記、整理、備案工作。通過安全檢查通報(bào)工作進(jìn)一步分析、總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作不足，調(diào)整工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。三．安全隱患排查制度 第一條：為加強(qiáng)礦山井上下現(xiàn)場管理，及時(shí)消除安全隱患，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，使安全檢查制度確實(shí)起到安全防范的作用，特制定本制度。第二條：按照《安全規(guī)程》、《吉林省安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全隱患排查。第三條：在安全檢查和正常安全生產(chǎn)工作時(shí)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)查找安全隱患，并對查找出的安全隱患做好記錄。第四條：針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，有關(guān)人員研究解決和消除隱患的措施，指定專人定期整改。在限期內(nèi)未能解決的安全隱患，對責(zé)任人按《安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。第五條：將安全標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)貫徹到每一個(gè)員工中去，廣泛組織員工參與安全管理，形成全員、全方位、全過程的安全管理體系，共同查找不安全隱患，達(dá)到群防群治的目的。第六條：在正常的安全生產(chǎn)過程中，隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)反復(fù)。第七條：根據(jù)工作面的推動(dòng)、工作地點(diǎn)位置的變動(dòng)，隨時(shí)對安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善，以確保對安全生產(chǎn)確實(shí)起到指導(dǎo)作用。第八條：安全隱患排查細(xì)則。（一）、采礦安全隱患排查。 采礦工作面上下安全出口不整潔、物料碼放不整齊。 工作面上下安全出口超前支護(hù)不符合規(guī)程要求或支護(hù)數(shù)量不足。 工作面上下端頭支護(hù)不符合規(guī)程要求的。工作面上下安全出口不暢通，頂板不完好。工作面支架不符合規(guī)程要求、排列不成行、不是迎山有勁或初撐力不夠。工作面支架頂部沒有按時(shí)鋪頂網(wǎng)或頂網(wǎng)沒按要求聯(lián)結(jié)。工作面支架前探梁沒按要求前伸。工作面支架沒有按規(guī)程要求及時(shí)移架。工作面支架頂部背頂不實(shí)。工作面支架出現(xiàn)迎山不夠或過山。1工作面支架防倒防滑設(shè)施未使用或使用不可靠。1工作面巖壁不平、不直或有傘檐。1工作面出現(xiàn)漏頂或工作面后方出現(xiàn)懸頂。1作業(yè)人員進(jìn)入工作面未按程序進(jìn)行敲幫問頂。1工作面未按要求進(jìn)行礦層注水或注水量不足。1工作面未按要求進(jìn)行深孔放頂或放頂參數(shù)不符合規(guī)程要求。1 工作面后方冒落巖石塊度過大而沒有及時(shí)調(diào)整深孔爆破參數(shù)。1工作面放巖窗過大、撕裂或沒按要求補(bǔ)網(wǎng)。1工作面和上下安全出口沒按要求進(jìn)行灑水滅塵或轉(zhuǎn)載點(diǎn)沒有進(jìn)行噴霧灑水。工作面后方?jīng)]按要求進(jìn)行注氮防滅火。2工作面和運(yùn)輸安全出口皮帶機(jī)不平、不直或壓有積鉛鋅、銀、玉。 2工作面上下安全出口水溝不通或有積水。 2工作面沒按設(shè)計(jì)風(fēng)量配風(fēng)或風(fēng)量不足、微風(fēng)作業(yè)。 2工作面上隅角有害氣體超限。 2工作面放炮未按規(guī)程要求作業(yè)或采用一次爆破。2工作面未懸掛循環(huán)作業(yè)圖表。 2放炮未使用水泡泥或炮泥不填滿。 2放炮未進(jìn)行一炮三檢。 2機(jī)電設(shè)備沒有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行巡檢和保養(yǎng)制度。 井下電器設(shè)備沒有上架、沒有掛責(zé)任牌或有電器破損。 3工作面和安全出口電纜懸掛不平直。 3各崗位作業(yè)人員沒有嚴(yán)格的執(zhí)行交接班制度。 3工作面作業(yè)規(guī)程不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行和補(bǔ)充修改。 3不能堅(jiān)持作業(yè)人員定期安全技術(shù)培訓(xùn)。 3工作面出現(xiàn)頂板隱患不能及時(shí)采取措施。 3發(fā)現(xiàn)隱患和違章不匯報(bào)、不制止。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，先生產(chǎn)后安全。 3故意給別人或其他班次設(shè)置障礙或隱患。（二）、掘進(jìn)安全隱患排查。 未按程序進(jìn)行敲幫問頂。不使用前探梁或前探梁使用不合格。支護(hù)材料不符合規(guī)程要求。棚架支護(hù)幫頂未按規(guī)程要求背牢、背實(shí)，有空幫、空頂。下山棚架迎山角不夠或過大。支架前傾后仰或邁步。錨桿支護(hù)巷道錨桿長度不夠或未打到實(shí)體鉛鋅、銀、玉巖里邊，錨固力不夠。不能實(shí)行一次成巷或不能支護(hù)緊跟迎頭。掘進(jìn)過程中裝藥量過大，未執(zhí)行打小刷大的要求。木棚架的梁口砍得過深、過淺、梁腿接合不嚴(yán)。1交叉點(diǎn)支護(hù)或支護(hù)不符合要求。1巷道垮幫嚴(yán)重，沒有及時(shí)補(bǔ)架支護(hù)。1鐵棚焊接不牢，承載能力達(dá)不到要求。1工作面未按設(shè)計(jì)要求配風(fēng)、風(fēng)量不夠或無風(fēng)、微風(fēng)，風(fēng)筒不到位。1工作面有串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)。1放炮未按規(guī)程程序要求或放炮距離不夠。 1放炮時(shí)未設(shè)警戒或警戒不到位。1放炮未進(jìn)行一炮三檢未執(zhí)行三人聯(lián)鎖放炮。1放炮未使用水炮泥或炮泥不填滿。炸藥箱、雷管箱沒有上鎖。2炸藥箱、雷管箱附近支護(hù)不完好。2處理瞎炮沒按規(guī)程規(guī)定程序作業(yè)。2有害氣體超限仍然作業(yè)。2未能定期清理粉塵和灑水滅塵。2貫通巷道未執(zhí)行貫通措施。2運(yùn)料時(shí)同時(shí)打開兩道風(fēng)門造成風(fēng)流短路。2電器破損，接地裝置不符合規(guī)程要求。2皮帶機(jī)機(jī)尾壓住未按規(guī)程規(guī)定打設(shè)牢靠。2電纜敷設(shè)不符合規(guī)程要求或懸掛不平直。通訊不靈敏、信號(hào)燈鈴不齊全。3沒有按行業(yè)規(guī)定進(jìn)行定期安全技術(shù)培訓(xùn)。3作業(yè)規(guī)程不完善或沒有及時(shí)補(bǔ)充修改、貫徹學(xué)習(xí)。3工作面三圖一板不全。3工作場所文明生產(chǎn)差，物料堆放雜亂，道路不暢。3工作面變化，操作工藝改變，未能及時(shí)補(bǔ)充措施。3新開工作面沒有開工通知單。33巷道達(dá)不到設(shè)計(jì)斷面要求。3不按中腰線施工。施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)處理的。4隨意破壞通風(fēng)設(shè)施的。4局扇沒有安裝風(fēng)電有害氣體閉鎖裝置的。4局扇沒按要求上架。4擅自修改施工方法或施工方案的4工作面無專用找頂工具的。4為搶進(jìn)尺放大炮崩損壞支護(hù)的。4礦倉被堵不及時(shí)按規(guī)程要求處理的。4工作面有害氣體異常不及時(shí)匯報(bào)和采取相應(yīng)措施而繼續(xù)施工的。（三）、安環(huán)部安全隱患排查。下井所有人員入井前，安全帽、工作服、膠靴佩戴不完好，安全帽帶沒系牢。入井號(hào)牌沒掛在指定地點(diǎn)。隨身佩戴的礦燈不完好、亮度不足。隨身佩戴的自救器不完好或沒做檢漏試驗(yàn)。隨身攜帶的工器具沒有防護(hù)套。安全員、管理人員及單獨(dú)作業(yè)人員檢測儀器不完好或沒按規(guī)定做定期校驗(yàn)。有害氣體檢查不符合規(guī)程要求，牌版、記錄不齊全。不能按時(shí)上報(bào)有害氣體報(bào)表。有空班漏檢現(xiàn)象。安環(huán)部工作人員進(jìn)入工作面以前，沒有檢查工作地點(diǎn)頂板和通風(fēng)設(shè)施是否完好，支護(hù)是否牢靠，并進(jìn)行敲幫問頂。安全員檢查高冒地點(diǎn)、采礦工作面上隅角、采空區(qū)邊緣有害氣體時(shí)，沒按規(guī)程觀察頂板情況并站在支護(hù)完好的地點(diǎn)用小棍將膠管送到檢測地點(diǎn)，由低到高逐漸向上檢查。檢查人員的頭部超越檢查的最大高度。安全員檢查廢巷、盲巷和臨時(shí)停風(fēng)的掘進(jìn)工作面和密閉墻外的有害氣體時(shí)，不是在柵欄處檢查。擅自進(jìn)入了廢巷、盲巷和密閉墻外。安全員行走路線沒按規(guī)定路線檢查。1通風(fēng)工上山接風(fēng)筒時(shí)沒觀察好頂板情況并同工作面人員取得聯(lián)系，擅自進(jìn)入工作面或誤入放炮區(qū)。1拆除風(fēng)筒沒有與工作地點(diǎn)人員聯(lián)系并由里向外依次進(jìn)行。1支設(shè)風(fēng)簾、風(fēng)帳地點(diǎn)頂板和支護(hù)不完好沒有采取措施，沒有進(jìn)行敲幫問頂。1上山處設(shè)置通風(fēng)設(shè)施沒有與工作面人員聯(lián)系即開始作業(yè)。1拆除通風(fēng)設(shè)施上的鐵釘沒有及時(shí)回收。1進(jìn)入密閉地點(diǎn)作業(yè)，必須在通風(fēng)良好和無空頂區(qū)的情況下作業(yè)。1通風(fēng)設(shè)施附近不暢通、不整潔。1局部扇風(fēng)機(jī)沒有專人看管。局扇沒上架。1灑水滅塵管路敷設(shè)和拆除時(shí)破壞了其他設(shè)施。測風(fēng)測塵人員沒有堅(jiān)持按規(guī)程作業(yè)。2巷道維護(hù)沒有進(jìn)行敲幫問頂、架設(shè)臨時(shí)支護(hù)和設(shè)專人監(jiān)護(hù)，沒有使用前探梁。2處理巷道冒落地點(diǎn)，沒有支設(shè)臨時(shí)支架。2井下風(fēng)量分配不合理。2風(fēng)量不足或出現(xiàn)微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)，沒有停止作業(yè)并采