【正文】 目 錄第一章 安全生產(chǎn)管理條例 2第一節(jié) 總 則 2第二節(jié) 安全生產(chǎn)責任制 2第三節(jié) 安全技術(shù)措施 4第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育 4第五節(jié) 安全檢查 5第六節(jié) 傷亡事故管理 5第七節(jié) 班組安全建設 6第八節(jié) 安全管理機構(gòu) 7第九節(jié) 安全技術(shù)與安全生產(chǎn)管理 7第二章 公司安全生產(chǎn)責任制 8第一節(jié) 基本原則 8第二節(jié) 各級人員安全職責 8第三章 公司安全生產(chǎn)管理制度 18第一節(jié) 安全例會管理制度 18第二節(jié) 安全培訓管理制度 19第三節(jié) 安全檢查管理制度 25第四節(jié) 生產(chǎn)設施安全檢維修管理制度 28第五節(jié) 特種作業(yè)人員管理制度 34第六節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度 34第七節(jié) 勞動保護用品管理制度 36第八節(jié) 消防安全管理制度 37第九節(jié) 裝卸車管理制度 39第十節(jié) 安全事故調(diào)查處理管理制度 40第十一節(jié) 安全標識管理制度 46第十二節(jié) 安全考核管理制度 50第一章 安全生產(chǎn)管理條例第一節(jié) 總 則第一條 為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》，搞好安全生產(chǎn)，特制定本條例。第二條 安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預防為主”。安全生產(chǎn)管理的主要任務是改善勞動條件，消除事故隱患，防止和減少人身傷亡，防止和減少生產(chǎn)、設備、火災和交通事故；加強塵毒防治，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒，保護職工的安全與健康，保障國家、集體、個人財產(chǎn)免受損失，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，促進生產(chǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。第三條 公司所屬各部門和職工必須認真執(zhí)行本條例。職工有權(quán)監(jiān)督本條例的執(zhí)行情況，有權(quán)對違反本條例的行為予以制止、批評和舉報，同時又遵守本條例的義務。第二節(jié) 安全生產(chǎn)責任制第四條 安全生產(chǎn)管理實行分線管理和分級負責的原則。公司總經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任，分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負直接領(lǐng)導責任，公司其他副總經(jīng)理對各自分管業(yè)務范圍的安全工作負責；各職能部門負責人對本部門的安全工作負責；安環(huán)部具體負責全公司的安全生產(chǎn)工作。第五條 各級領(lǐng)導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“講效益必須講安全”的原則，認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法令、政策，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，切實搞好本單位的安全文明生產(chǎn)。第六條 安全管理機構(gòu)的職責是：宣傳貫徹并監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行國家安全方針、法令、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的情況；組織制定、審定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織安全教育和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓與復審；組織和參加安全大檢查和各類安全檢查，督促落實整改不安全因素和事故隱患；組織項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況；參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理，負責職工傷亡事故的統(tǒng)計上報；組織制定本單位勞動保護用品、保健與防暑降溫費用標準，并檢查其執(zhí)行情況等。第七條 生產(chǎn)調(diào)度、計劃、設備、技術(shù)、質(zhì)管、財務、人事、工程等部門應在各自業(yè)務范圍內(nèi)，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真履行安全生產(chǎn)職責，并對涉及公司安全生產(chǎn)管理的工作，在人、財、物諸方面予以支持。第八條 黨委辦公室要認真宣傳黨和國家的勞動保護、安全生產(chǎn)的方針、法令、政策，教育黨員、團員和職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮模范帶頭作用。第十條 公司職工有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮和制止他人違章作業(yè)，并要自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的意見和建議，正確使用工器具及個人防護用品，實現(xiàn)自我防護、自我安保。第三節(jié) 安全技術(shù)措施第十一條 公司及所屬各部門在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務計劃的同時，要認真編制安全技術(shù)措施計劃。安全技術(shù)措施包括以改善職工勞動條件、防止傷亡事故、增加安全生產(chǎn)可控性，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等為目的的各項措施。第十二條 已批準的安全技術(shù)措施計劃，不得隨意變動，措施經(jīng)費不得挪作他用，確需修改、調(diào)整計劃時，必須經(jīng)原審批部門和安全管理部門同意。第十三條 所有新建、改建、擴建的工程及重大技術(shù)措施項目，必須有相應的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)設施，必須堅持勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)的原則；安全管理部門應參加設計審查和竣工驗收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，不得施工和投產(chǎn)。第十四條 安全技術(shù)措施項目要做好前期準備，特別是重大安全技術(shù)措施項目，要做好可行性研究和技術(shù)方案論證，要通過精心設計、精心施工，確保措施項目實施進度和質(zhì)量。第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育第十五條 凡進廠新職工，必須經(jīng)過三級教育，并經(jīng)考核（考試）合格后，方準許進入操作崗位。第十六條 根據(jù)國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》，對從事電工、金屬焊接（氣焊）、司爐工、起重機械、電梯工、機動車輛駕駛等特種作業(yè)人員，必須進行安全技術(shù)培訓。經(jīng)考試考核合格取得操作證者，方準獨立作業(yè)，無操作證的，不得上崗操作。凡取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進行復審。第十七條 公司每年進行一次全員安全教育及各級領(lǐng)導干部的安全教育與考核；各部門要對職工開展經(jīng)常性的安全教育，以及“調(diào)崗”、“復工”安全教育。第五節(jié) 安全檢查第十八條 安全檢查包括安全大檢查、專業(yè)檢查、大中修檢查和日常安全檢查。各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“三定”、“四不準”的原則，認真落實整改。對于暫不能解決的，要制定出可靠的防范措施，設立警示標識并及時報告上級主管部門求得解決。第十九條 為預防重大事故的發(fā)生，要加強對重點部位的安全監(jiān)控。重點監(jiān)控部位是指熱媒系統(tǒng)、天然氣系統(tǒng)及其周圍、瀝青庫、煙氣凈化、混捏鍋部位以及特種設備等。公司重點部位實行分線管理、分級負責制。第六節(jié) 傷亡事故管理第二十條 傷亡事故管理主要包括事故報告、事故統(tǒng)計分析、事故調(diào)查、處理結(jié)案和建檔等內(nèi)容。傷亡事故的管理必須嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，堅持尊重科學，實事求是的原則。第二十一條 傷亡事故發(fā)生后，要嚴格執(zhí)行公司傷亡事故報告制度。第二十二條 傷亡事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應妥善保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。第二十三條 傷亡事故實行分級調(diào)查、分析、處理的原則。對于傷亡事故責任單位和責任者的處理，按公司《安全事故調(diào)查處理管理制度》和公司的安全責任制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第二十四條 各部門發(fā)生傷亡事故的，無論其傷害程度如何，均應堅持“四不放過”的原則，真正從中吸取教訓，避免類似事故的發(fā)生。第七節(jié) 班組安全建設第二十五條 班組生產(chǎn)要堅持“安全第一，預防為主”防止，確保職工的安全與健康。第二十六條 班組安全建設要實行目標管理，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、制度化，杜絕重大傷亡、中毒、火災、爆炸和設備事故等。班組安全建設要加強基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全管理，堅持安全生產(chǎn)“五同時”，開展形式多樣的班組安全競賽活動。第二十七條 各部門要成立班組安全建設領(lǐng)導小組，全面負責本部門班組安全建設的工作，認真執(zhí)行《班組建設管理辦法》，制定切實可行的規(guī)劃、考核辦法與實施細則，加強檢查、評比與指導。第二十八條 各部門應于每年年末將評出的班組上報公司，由安環(huán)部、人力資源部、公司辦公室等有關(guān)部門組織檢查驗收，驗收合格的由公司統(tǒng)一命名，公司每年對安全生產(chǎn)合格班組、優(yōu)秀班組頒發(fā)標牌予以表彰。第二十九條 已命名的安全生產(chǎn)合格班組、優(yōu)秀班組，每年復查一次。復查不合格的，限期整改，逾期復查仍不合格的取消其稱號。在考核期內(nèi)，對于發(fā)生人身傷亡、中毒、火災、爆炸、設備事故和廠內(nèi)交通事故的班組予以取消。第八節(jié) 安全管理機構(gòu)第三十條 公司成立以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會，負責公司安全生產(chǎn)管理的指導與協(xié)調(diào)，對公司重大安全生產(chǎn)問題進行決策。第三十一條 公司安環(huán)部設專職安全員，各部門應根據(jù)本部門的實際情況和安全生產(chǎn)管理的需要，設置相應的安全管理人員。第三十二條 班組設兼職安全員，配合班組長進行安全教育，安全檢查、安全監(jiān)督，開展安全生產(chǎn)活動。第九節(jié) 安全技術(shù)與安全生產(chǎn)管理第三十三條 各部門應實行安全生產(chǎn)目標管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟責任制，并將每年的安全生產(chǎn)指標層層分解、層層落實，形成完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)保證體系。第三十四條 根據(jù)公司安全生產(chǎn)發(fā)展需要，定期或不定期舉辦專（兼）職安全人員學習班，中、基層干部安全技術(shù)培訓班，大力推廣安全系統(tǒng)工程，人、機工程在安全管理中的應用。第三十五條 逐步推廣定置管理、色彩管理和標準化管理，努力消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，變傳統(tǒng)的被動管理為科學的主動管理，變事故處理型為事前預防型管理。第三十六條 建立健全各類安全管理的基礎(chǔ)資料和臺帳，及時開展工傷事故統(tǒng)計分析，研究事故的現(xiàn)象、原因、發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，完善預防措施，逐步應用微機管理，建立安全生產(chǎn)實用數(shù)據(jù)庫及程序，從而更準確、更快捷地進行安全生產(chǎn)信息儲存與反饋。第二章 公司安全生產(chǎn)責任制第一節(jié) 基本原則第一條 企業(yè)安全工作實行各級行政首長負責制。第二條 安全生產(chǎn)職責，是各級領(lǐng)導，職能部門和每位職工對企業(yè)實現(xiàn)全員，全過程，全方位安全生產(chǎn)應負的責任。第三條 生產(chǎn)保證安全，安全促進生產(chǎn)，抓生產(chǎn)的同時抓安全，公司的每位職工必須認真履行各自的安全職責，做到各盡其職，各負其責。第二節(jié) 各級人員安全職責第四條 公司董事長的安全職責對本公司勞動保護工作負全面領(lǐng)導責任。根據(jù)國家勞動保護法規(guī)、制度和標準，支持總經(jīng)理開展勞動保護工作；督促分管其他工作的副總經(jīng)理做好所分管范圍內(nèi)的勞動保護工作。定期主持召開安全例會（局屬公司每月召開一次）聽取正副總經(jīng)理、有關(guān)部門負責人匯報，分析安全生產(chǎn)工作情況，研究改進措施，做出決定。審定、頒布本公司的各項安全管理制度，安全技術(shù)規(guī)程，安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃，建立健全安全管理組織和機構(gòu)。深入現(xiàn)場了解掌握安全生產(chǎn)情況，推廣先進的安全技術(shù)和管理方法，審定重大災害事故的預防和處理方案。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃，布置、檢查、總結(jié)、評比勞動保護工作。企業(yè)內(nèi)實行的各級經(jīng)濟承包，以及與外單位的各項經(jīng)濟承包合同中，都必須有安全技術(shù)指標、安全管理要求和安全等條款職責，并認真考核。第五條 公司總經(jīng)理的安全職責貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和各項法規(guī)。對本公司勞動保護工作在公司董事會的領(lǐng)導下負全面領(lǐng)導責任。國家規(guī)定和董事長及上級指示要接合本公司的實際情況，健全安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，直接領(lǐng)導本公司安全生產(chǎn)工作。改善勞動條件，消除重大事故隱患，使生產(chǎn)現(xiàn)場符合技術(shù)標準和工業(yè)衛(wèi)生要求；新建、改建、技術(shù)改造項目要執(zhí)行“三同時”原則。任期目標中有安全內(nèi)容，把安全技術(shù)措施計劃納入企業(yè)發(fā)展工作計劃。定期召開安全生產(chǎn)會議和深入生產(chǎn)現(xiàn)場，研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，審核引進技術(shù)（設備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題，推廣先進的安全技術(shù)和管理方法。支持分管勞動保護的副職開展工作，監(jiān)督分管其它工作的副職做好所分管范圍內(nèi)的勞動保護工作。第六條 公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理安全職責積極協(xié)助總經(jīng)理搞好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，堅決貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、法令，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。按照國家安全衛(wèi)生標準的要求，組織有關(guān)部門及工程技術(shù)人員制定安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃與年度計劃，審定安全技術(shù)項目措施計劃，改善勞動條件。組織審批各種勞動保護制度和安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)管理標準，督促有關(guān)部門貫徹實施。負責組織有關(guān)部門審核生產(chǎn)計劃和新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品及引進技術(shù)（設備）是否符合“工廠安全衛(wèi)生規(guī)程”的要求，推廣先進的安全技術(shù)和管理方法。指導各級管理部門，組織好對干部、職工進行安全生產(chǎn)教育，加強對特殊工種的培訓和考核，對安全生產(chǎn)確有突出貢獻的集體和個人，提出表揚和獎勵。組織并參加定期或不定期的安全大檢查，消除不安全隱患，制止違章指揮和違章作業(yè)。受總經(jīng)理委托，主持對本公司發(fā)生的重大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作，并提出防范措施。組織并指導本公司的安全競賽評比表彰和經(jīng)驗交流活動。第七條 分管其它工作副總經(jīng)理的安全職責對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的勞動保護工