【正文】 目 錄第一章 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 2第一節(jié) 總 則 2第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 2第三節(jié) 安全技術(shù)措施 4第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育 4第五節(jié) 安全檢查 5第六節(jié) 傷亡事故管理 5第七節(jié) 班組安全建設(shè) 6第八節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu) 7第九節(jié) 安全技術(shù)與安全生產(chǎn)管理 7第二章 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制 8第一節(jié) 基本原則 8第二節(jié) 各級(jí)人員安全職責(zé) 8第三章 公司安全生產(chǎn)管理制度 18第一節(jié) 安全例會(huì)管理制度 18第二節(jié) 安全培訓(xùn)管理制度 19第三節(jié) 安全檢查管理制度 25第四節(jié) 生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修管理制度 28第五節(jié) 特種作業(yè)人員管理制度 34第六節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度 34第七節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度 36第八節(jié) 消防安全管理制度 37第九節(jié) 裝卸車管理制度 39第十節(jié) 安全事故調(diào)查處理管理制度 40第十一節(jié) 安全標(biāo)識(shí)管理制度 46第十二節(jié) 安全考核管理制度 50第一章 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第一節(jié) 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》，搞好安全生產(chǎn)，特制定本條例。第二條 安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)是改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，防止和減少人身傷亡，防止和減少生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故；加強(qiáng)塵毒防治，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒，保護(hù)職工的安全與健康，保障國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受損失，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三條 公司所屬各部門和職工必須認(rèn)真執(zhí)行本條例。職工有權(quán)監(jiān)督本條例的執(zhí)行情況，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為予以制止、批評(píng)和舉報(bào)，同時(shí)又遵守本條例的義務(wù)。第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制第四條 安全生產(chǎn)管理實(shí)行分線管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。公司總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，公司其他副總經(jīng)理對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)責(zé)；各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全工作負(fù)責(zé)；安環(huán)部具體負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作。第五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“講效益必須講安全”的原則，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法令、政策，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，切實(shí)搞好本單位的安全文明生產(chǎn)。第六條 安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：宣傳貫徹并監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行國(guó)家安全方針、法令、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的情況；組織制定、審定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織安全教育和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)與復(fù)審；組織和參加安全大檢查和各類安全檢查，督促落實(shí)整改不安全因素和事故隱患；組織項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況；參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理，負(fù)責(zé)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)；組織制定本單位勞動(dòng)保護(hù)用品、保健與防暑降溫費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并檢查其執(zhí)行情況等。第七條 生產(chǎn)調(diào)度、計(jì)劃、設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)管、財(cái)務(wù)、人事、工程等部門應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并對(duì)涉及公司安全生產(chǎn)管理的工作，在人、財(cái)、物諸方面予以支持。第八條 黨委辦公室要認(rèn)真宣傳黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、法令、政策，教育黨員、團(tuán)員和職工牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮模范帶頭作用。第十條 公司職工有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮和制止他人違章作業(yè)，并要自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，正確使用工器具及個(gè)人防護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)自我防護(hù)、自我安保。第三節(jié) 安全技術(shù)措施第十一條 公司及所屬各部門在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，要認(rèn)真編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施包括以改善職工勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、增加安全生產(chǎn)可控性，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等為目的的各項(xiàng)措施。第十二條 已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，不得隨意變動(dòng)，措施經(jīng)費(fèi)不得挪作他用，確需修改、調(diào)整計(jì)劃時(shí)，必須經(jīng)原審批部門和安全管理部門同意。第十三條 所有新建、改建、擴(kuò)建的工程及重大技術(shù)措施項(xiàng)目，必須有相應(yīng)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施，必須堅(jiān)持勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的原則；安全管理部門應(yīng)參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，不得施工和投產(chǎn)。第十四條 安全技術(shù)措施項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備，特別是重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目，要做好可行性研究和技術(shù)方案論證，要通過(guò)精心設(shè)計(jì)、精心施工，確保措施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育第十五條 凡進(jìn)廠新職工，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育，并經(jīng)考核（考試）合格后，方準(zhǔn)許進(jìn)入操作崗位。第十六條 根據(jù)國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》，對(duì)從事電工、金屬焊接（氣焊）、司爐工、起重機(jī)械、電梯工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)考試考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)，無(wú)操作證的，不得上崗操作。凡取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。第十七條 公司每年進(jìn)行一次全員安全教育及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育與考核；各部門要對(duì)職工開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，以及“調(diào)崗”、“復(fù)工”安全教育。第五節(jié) 安全檢查第十八條 安全檢查包括安全大檢查、專業(yè)檢查、大中修檢查和日常安全檢查。各部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照“三定”、“四不準(zhǔn)”的原則，認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)于暫不能解決的，要制定出可靠的防范措施，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門求得解決。第十九條 為預(yù)防重大事故的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控。重點(diǎn)監(jiān)控部位是指熱媒系統(tǒng)、天然氣系統(tǒng)及其周圍、瀝青庫(kù)、煙氣凈化、混捏鍋部位以及特種設(shè)備等。公司重點(diǎn)部位實(shí)行分線管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。第六節(jié) 傷亡事故管理第二十條 傷亡事故管理主要包括事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、事故調(diào)查、處理結(jié)案和建檔等內(nèi)容。傷亡事故的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，堅(jiān)持尊重科學(xué)，實(shí)事求是的原則。第二十一條 傷亡事故發(fā)生后，要嚴(yán)格執(zhí)行公司傷亡事故報(bào)告制度。第二十二條 傷亡事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。第二十三條 傷亡事故實(shí)行分級(jí)調(diào)查、分析、處理的原則。對(duì)于傷亡事故責(zé)任單位和責(zé)任者的處理，按公司《安全事故調(diào)查處理管理制度》和公司的安全責(zé)任制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二十四條 各部門發(fā)生傷亡事故的，無(wú)論其傷害程度如何，均應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，真正從中吸取教訓(xùn)，避免類似事故的發(fā)生。第七節(jié) 班組安全建設(shè)第二十五條 班組生產(chǎn)要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”防止，確保職工的安全與健康。第二十六條 班組安全建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，杜絕重大傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備事故等。班組安全建設(shè)要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，開(kāi)展形式多樣的班組安全競(jìng)賽活動(dòng)。第二十七條 各部門要成立班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本部門班組安全建設(shè)的工作，認(rèn)真執(zhí)行《班組建設(shè)管理辦法》，制定切實(shí)可行的規(guī)劃、考核辦法與實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)檢查、評(píng)比與指導(dǎo)。第二十八條 各部門應(yīng)于每年年末將評(píng)出的班組上報(bào)公司，由安環(huán)部、人力資源部、公司辦公室等有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的由公司統(tǒng)一命名，公司每年對(duì)安全生產(chǎn)合格班組、優(yōu)秀班組頒發(fā)標(biāo)牌予以表彰。第二十九條 已命名的安全生產(chǎn)合格班組、優(yōu)秀班組，每年復(fù)查一次。復(fù)查不合格的，限期整改，逾期復(fù)查仍不合格的取消其稱號(hào)。在考核期內(nèi)，對(duì)于發(fā)生人身傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備事故和廠內(nèi)交通事故的班組予以取消。第八節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)第三十條 公司成立以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，對(duì)公司重大安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行決策。第三十一條 公司安環(huán)部設(shè)專職安全員，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理的需要，設(shè)置相應(yīng)的安全管理人員。第三十二條 班組設(shè)兼職安全員，配合班組長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，安全檢查、安全監(jiān)督，開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。第九節(jié) 安全技術(shù)與安全生產(chǎn)管理第三十三條 各部門應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并將每年的安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)保證體系。第三十四條 根據(jù)公司安全生產(chǎn)發(fā)展需要，定期或不定期舉辦專（兼）職安全人員學(xué)習(xí)班，中、基層干部安全技術(shù)培訓(xùn)班，大力推廣安全系統(tǒng)工程，人、機(jī)工程在安全管理中的應(yīng)用。第三十五條 逐步推廣定置管理、色彩管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，變傳統(tǒng)的被動(dòng)管理為科學(xué)的主動(dòng)管理，變事故處理型為事前預(yù)防型管理。第三十六條 建立健全各類安全管理的基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳，及時(shí)開(kāi)展工傷事故統(tǒng)計(jì)分析，研究事故的現(xiàn)象、原因、發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，完善預(yù)防措施，逐步應(yīng)用微機(jī)管理，建立安全生產(chǎn)實(shí)用數(shù)據(jù)庫(kù)及程序，從而更準(zhǔn)確、更快捷地進(jìn)行安全生產(chǎn)信息儲(chǔ)存與反饋。第二章 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié) 基本原則第一條 企業(yè)安全工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第二條 安全生產(chǎn)職責(zé)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，職能部門和每位職工對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員，全過(guò)程，全方位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第三條 生產(chǎn)保證安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，抓生產(chǎn)的同時(shí)抓安全，公司的每位職工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)。第二節(jié) 各級(jí)人員安全職責(zé)第四條 公司董事長(zhǎng)的安全職責(zé)對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，支持總經(jīng)理開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作；督促分管其他工作的副總經(jīng)理做好所分管范圍內(nèi)的勞動(dòng)保護(hù)工作。定期主持召開(kāi)安全例會(huì)（局屬公司每月召開(kāi)一次）聽(tīng)取正副總經(jīng)理、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)工作情況，研究改進(jìn)措施，做出決定。審定、頒布本公司的各項(xiàng)安全管理制度，安全技術(shù)規(guī)程，安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立健全安全管理組織和機(jī)構(gòu)。深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃，布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比勞動(dòng)保護(hù)工作。企業(yè)內(nèi)實(shí)行的各級(jí)經(jīng)濟(jì)承包，以及與外單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中，都必須有安全技術(shù)指標(biāo)、安全管理要求和安全等條款職責(zé)，并認(rèn)真考核。第五條 公司總經(jīng)理的安全職責(zé)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)法規(guī)。對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)工作在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國(guó)家規(guī)定和董事長(zhǎng)及上級(jí)指示要接合本公司的實(shí)際情況，健全安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，直接領(lǐng)導(dǎo)本公司安全生產(chǎn)工作。改善勞動(dòng)條件，消除重大事故隱患，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)衛(wèi)生要求；新建、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目要執(zhí)行“三同時(shí)”原則。任期目標(biāo)中有安全內(nèi)容，把安全技術(shù)措施計(jì)劃納入企業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議和深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，審核引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法。支持分管勞動(dòng)保護(hù)的副職開(kāi)展工作，監(jiān)督分管其它工作的副職做好所分管范圍內(nèi)的勞動(dòng)保護(hù)工作。第六條 公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理安全職責(zé)積極協(xié)助總經(jīng)理搞好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法令，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織有關(guān)部門及工程技術(shù)人員制定安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與年度計(jì)劃，審定安全技術(shù)項(xiàng)目措施計(jì)劃，改善勞動(dòng)條件。組織審批各種勞動(dòng)保護(hù)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，督促有關(guān)部門貫徹實(shí)施。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門審核生產(chǎn)計(jì)劃和新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品及引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）是否符合“工廠安全衛(wèi)生規(guī)程”的要求，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法。指導(dǎo)各級(jí)管理部門，組織好對(duì)干部、職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，加強(qiáng)對(duì)特殊工種的培訓(xùn)和考核，對(duì)安全生產(chǎn)確有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。組織并參加定期或不定期的安全大檢查，消除不安全隱患，制止違章指揮和違章作業(yè)。受總經(jīng)理委托，主持對(duì)本公司發(fā)生的重大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作，并提出防范措施。組織并指導(dǎo)本公司的安全競(jìng)賽評(píng)比表彰和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。第七條 分管其它工作副總經(jīng)理的安全職責(zé)對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的勞動(dòng)保護(hù)工