【正文】 　　在全縣財(cái)政地稅工作會(huì)議上的講話　　同志們：　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省財(cái)政地稅工作會(huì)議、縣委屆七次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年財(cái)政地稅工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的財(cái)稅形勢(shì)，研究部署20xx年財(cái)政地稅工作。下面，我代表局黨組講三點(diǎn)意見?！　∫?、以新作風(fēng)適應(yīng)新常態(tài)，奪取新成效　　在“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的財(cái)稅改革發(fā)展任務(wù)，財(cái)政地稅部門堅(jiān)持以群眾路線為導(dǎo)向，努力夯實(shí)“作風(fēng)、廉政、隊(duì)伍、文化”四項(xiàng)建設(shè)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、帶行風(fēng)、促政風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，扎實(shí)做好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)”四篇文章，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，財(cái)稅事業(yè)取得了新成績(jī)。　　20xx年，全縣財(cái)政總收入億元，比上年增長(zhǎng)%，其中地方財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)%，地方財(cái)政收入中稅收收入億元，增長(zhǎng)%，占地方財(cái)政收入的%。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出億元，增長(zhǎng)%，其中縣本級(jí)預(yù)算安排支出億元，增長(zhǎng)%。地稅部門組織各項(xiàng)收入億元，增長(zhǎng)%，其中，稅收收入億元，增長(zhǎng)%。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入億元，增長(zhǎng)%?！　?一)圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)做好四篇文章。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章為目標(biāo)，出實(shí)招、求實(shí)效，充分發(fā)揮財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障引導(dǎo)作用?！　?0xx年，我們以傾力服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷夯實(shí)“生財(cái)”基礎(chǔ)。把助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與培育財(cái)源稅源有機(jī)結(jié)合起來，著力形成“謀發(fā)展”與“培財(cái)源”相互促進(jìn)并螺旋上升的良性循環(huán)，不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。　　一是著力謀發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，認(rèn)真實(shí)施中央和省、市、縣出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策舉措，落實(shí)財(cái)政性資金和政府性債務(wù)還本貼息資金億元支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投入力度比上年增長(zhǎng)%。加大財(cái)政投入力度支持“新山區(qū)”建設(shè)，用于農(nóng)林水事務(wù)的財(cái)政支出比上年同期增長(zhǎng)了%，達(dá)到億元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的%。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)稅部門加大對(duì)我縣的扶持力度，我縣《深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的示范試點(diǎn)實(shí)施方案》，在全省農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)補(bǔ)助資金競(jìng)爭(zhēng)性分配過程中成功競(jìng)標(biāo)，被省財(cái)政廳確定為全市唯一入圍的縣，爭(zhēng)取到萬元的補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。爭(zhēng)取到“一事一議”省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬元，個(gè)“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施完善了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)。爭(zhēng)取到中央民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金萬元，比上年增加萬元，增強(qiáng)了財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力?！　《侵Υ俎D(zhuǎn)型。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)政科技投入比上年增長(zhǎng)%，達(dá)到萬元，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資金為“五水共治”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)兜底，籌措資金億元，用于個(gè)“五水共治”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中縣本級(jí)財(cái)政支出億元。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)節(jié)能環(huán)保資金萬元，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)?！　∪侵ε喽愒?。安排億元中小企業(yè)發(fā)展管理資金，以“新園區(qū)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大企業(yè)培育和項(xiàng)目引進(jìn)力度。會(huì)同有關(guān)部門制訂落實(shí)電子商務(wù)、小微企業(yè)及“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”等振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)一攬子財(cái)稅扶持政策，并為戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅萬元，輔導(dǎo)戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)納稅申報(bào)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，為戶企業(yè)減免稅、費(fèi)萬元。出資萬元建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償鋪底資金，組建助?；?，用于搭建合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣配套區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)發(fā)放貸款實(shí)施增信和風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)膶ｍ?xiàng)融資服務(wù)平臺(tái)，解決小微企業(yè)貸款難問題，扶持小微企業(yè)發(fā)展?！　?0xx年，我們以依法組織收入為中心任務(wù)，不斷規(guī)范“聚財(cái)”行為。把“優(yōu)服務(wù)”和“強(qiáng)征管”作為“抓收入”的關(guān)鍵手段，通過納稅服務(wù)的不斷優(yōu)化和收入征管的不斷規(guī)范，盡可能爭(zhēng)取“應(yīng)收盡收”。　　一是著力整合服務(wù)資源。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機(jī)制，提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立減壓室，為窗口工作人員緩解心理壓力。試行納稅服務(wù)廳彈性工作制，為納稅人提供午休時(shí)間辦理涉稅繳費(fèi)事務(wù)和預(yù)約服務(wù)等便利。　　二是著力強(qiáng)化稅法宣傳。緊扣“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的宣傳主題，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實(shí)開展第個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。組織班子成員“走出去”到企業(yè)“一線走親”，召開座談會(huì)把納稅人“請(qǐng)進(jìn)來”實(shí)現(xiàn)“征納互動(dòng)”，發(fā)動(dòng)稅務(wù)干部與企業(yè)結(jié)成 “一對(duì)一”對(duì)子定點(diǎn)打造“私人定制”服務(wù)，送稅法進(jìn)企業(yè)“面對(duì)面”搭建“稅法直通車”。這系列活動(dòng)，通過國(guó)地稅聯(lián)動(dòng)開展廣場(chǎng)造勢(shì)、“地稅杯”攝影及書法比賽將稅收宣傳月推向高潮?！　∪侵粚?shí)征管基礎(chǔ)。完成“營(yíng)改增”工作移交，移交工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)企業(yè)戶、電信服務(wù)業(yè)企業(yè)戶，涉及營(yíng)業(yè)稅多萬元。加強(qiáng)與國(guó)稅、國(guó)土、建設(shè)、就業(yè)等部門的合作，全面落實(shí)房土二稅、契耕兩稅“先稅后證”和“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)一體化”管理工作制度，“先稅后證”審核企業(yè)廠房建筑額萬元，入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅萬元。開展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅的信息比對(duì)工作，比對(duì)信息戶次，補(bǔ)繳稅款萬元，補(bǔ)教育費(fèi)附加萬元，補(bǔ)地方教育費(fèi)附加萬元，掌握未申報(bào)耕地占用稅源萬元。完善土地增值稅清算機(jī)制，清算非房地產(chǎn)企業(yè)戶，入庫(kù)土地增值稅萬元。實(shí)現(xiàn)評(píng)稅系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，完成對(duì)多套住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、整理和評(píng)估、導(dǎo)入系統(tǒng)工作。調(diào)整城鎮(zhèn)使用稅政策，并制定出臺(tái)《景寧畬族自治縣人民政府關(guān)于全面開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地集約節(jié)約利用工作的實(shí)施意見》?！　∷氖侵σ?guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，開展了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、多年未查的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、非學(xué)歷教育培訓(xùn)行業(yè)、高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個(gè)人以及高收入者個(gè)人所得稅等個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查，共對(duì)戶企業(yè)進(jìn)行了稅收專項(xiàng)檢查，已查結(jié)戶，查補(bǔ)各項(xiàng)收入萬元，已入庫(kù)萬元。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，對(duì)戶企業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查，查處發(fā)票違法企業(yè)戶，非法發(fā)票份，涉及金額萬元?！　?0xx年，我們以切實(shí)保障民生為根本目的，不斷提升“用財(cái)”績(jī)效。把“提績(jī)效”與“惠民生”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”結(jié)合起來，以“提績(jī)效”為抓手，通過不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效，節(jié)省更多的財(cái)政資金用于民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！　∫皇侵菝裆?。全縣用于公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、保障性住房等民生支出億元，比上年增長(zhǎng)%，高出支出平均增幅個(gè)百分點(diǎn)。民生支出占總支出的比重達(dá)%，比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政新增支出中民生支出占%。進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，安排扶貧資金萬元、社會(huì)保障和就業(yè)資金億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育資金億元、教育資金億元，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓公共財(cái)政更加惠及全民?！　《侵?yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，編細(xì)編實(shí)預(yù)算，從源頭上嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出，節(jié)約資金用于民生事業(yè)改善和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出萬元，比年下降%。其中，公務(wù)招待費(fèi)支出萬元，下降%，公車運(yùn)行費(fèi)支出萬元，下降%，公車購(gòu)置費(fèi)支出萬，下降%，因公出國(guó)(境)支出萬元，下降%?！　∪侵μ峥?jī)效。落實(shí)市政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》，對(duì)個(gè)部門的