【正文】 局黨組和班子成員將不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)、對腐敗零容忍的政治意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，落實(shí)好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。擴(kuò)大公開范圍，除涉密信息外，所有涉及使用財(cái)政資金的部門均應(yīng)公開預(yù)決算。要站在依法行政、依法理財(cái)?shù)母叨?，全面做好組織實(shí)施工作，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。　　組織實(shí)施煤炭資源稅費(fèi)改革，開展擴(kuò)大資源稅征收范圍的研究工作。推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度?！　∪?jiǎng)?chuàng)新公共產(chǎn)品供給方式。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)。正確處理好改革與發(fā)展的辯證關(guān)系，發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)政制度和積極財(cái)政政策的疊加效應(yīng)，把“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”結(jié)合起來同步推進(jìn)，使“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”取得相輔相成的效果?！　∷氖羌訌?qiáng)專項(xiàng)資金管理?！　《乔謇韮?yōu)惠政策?！　∷囊υ谏霞壏龀值摹盃幦　鄙舷鹿Ψ??？h級政府的舉債權(quán)限被限制后，在剛性支出有增無減的情況下，要確保固定資產(chǎn)投資，必須在盤活存量上下功夫。第三是在納稅服務(wù)上求規(guī)范?！　∪嫒∠切姓S可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全縣地稅系統(tǒng)組織的稅收收入預(yù)期是億元，增長%。不僅要測算直接的支出，還要評估因“羊群效應(yīng)”可能帶來的隱性支出壓力。要強(qiáng)化“凈財(cái)源”的理念，涵養(yǎng)培育財(cái)源時(shí)，不能光看產(chǎn)出，還要看成本，包括環(huán)境污染、資源消耗、社會(huì)負(fù)擔(dān)等隱性成本，以及治理污染、修復(fù)生態(tài)等長期成本。聚財(cái)方面，要樹立更加全面的資產(chǎn)負(fù)債觀，加強(qiáng)對政府資源、資產(chǎn)、資金的管理和控制，嘗試編制地方資產(chǎn)負(fù)債表，建立健全統(tǒng)籌所有政府可用財(cái)力的體制機(jī)制。我們要把握重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、積極作為、主動(dòng)適應(yīng)。但是，按照“稅收法定、支出法定、公開透明”三大原則，財(cái)稅領(lǐng)域還是有很多重要的法律沒有制定, 現(xiàn)有的一些法律, 也都面臨著大幅度修改,很多新的政策,需要通過法律固定下來。再加上支出結(jié)構(gòu)僵化、重“支”輕“管”、財(cái)力分散、資金績效不高等問題仍然十分突出，一些支出政策設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、碎片化等現(xiàn)象，也進(jìn)一步放大了資金缺口?！　‰S著經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速換擋，財(cái)稅收入必將步入一個(gè)相對平緩的增長期，加上“營改增”全面擴(kuò)圍、普遍性清費(fèi)減負(fù)等政策實(shí)施，政策性減收和經(jīng)濟(jì)性減收因素相互交織、相互疊加、相互影響，增長區(qū)間將進(jìn)一步收窄。這些成績，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門大力支持的結(jié)果，是全縣財(cái)政地稅干部職工和廣大財(cái)務(wù)工作者努力工作的結(jié)果。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，總結(jié)推廣“花錢少、效果好、可復(fù)制”的在崗培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。一份是制度清單，對個(gè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行立、改、廢、整，其中新立個(gè)、廢除個(gè)、整改個(gè)，用制度的形式把教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固下來。加強(qiáng)公務(wù)用控購工作，認(rèn)真做好全縣公務(wù)用車控購管理和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)公務(wù)用車審核報(bào)批工作，積極籌備并參與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革?！　±^續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，分三批全面完成了全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的財(cái)政辦公室籌建工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政辦公室全部投入運(yùn)行后，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)備配置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)部署?！　?0xx年，我們以建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政為工作目標(biāo)，不斷創(chuàng)新“理財(cái)”舉措。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，編細(xì)編實(shí)預(yù)算，從源頭上嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出，節(jié)約資金用于民生事業(yè)改善和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，對戶企業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查，查處發(fā)票違法企業(yè)戶，非法發(fā)票份，涉及金額萬元。完成“營改增”工作移交，移交工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)企業(yè)戶、電信服務(wù)業(yè)企業(yè)戶，涉及營業(yè)稅多萬元。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機(jī)制，提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量?！　∪侵ε喽愒础＜哟筘?cái)政投入力度支持“新山區(qū)”建設(shè)，用于農(nóng)林水事務(wù)的財(cái)政支出比上年同期增長了%，達(dá)到億元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的%。地稅部門組織各項(xiàng)收入億元，增長%，其中，稅收收入億元，增長%?！　∫?、以新作風(fēng)適應(yīng)新常態(tài)，奪取新成效　　在“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的財(cái)稅改革發(fā)展任務(wù)，財(cái)政地稅部門堅(jiān)持以群眾路線為導(dǎo)向，努力夯實(shí)“作風(fēng)、廉政、隊(duì)伍、文化”四項(xiàng)建設(shè)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、帶行風(fēng)、促政風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，扎實(shí)做好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)”四篇文章，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，財(cái)稅事業(yè)取得了新成績。把助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與培育財(cái)源稅源有機(jī)結(jié)合起來，著力形成“謀發(fā)展”與“培財(cái)源”相互促進(jìn)并螺旋上升的良性循環(huán)，不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)政科技投入比上年增長%，達(dá)到萬元，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用?！　?0xx年，我們以依法組織收入為中心任務(wù)，不斷規(guī)范“聚財(cái)”行為。組織班子成員“走出去”到企業(yè)“一線走親”，召開座談會(huì)把納稅人“請進(jìn)來”實(shí)現(xiàn)“征納互動(dòng)”，發(fā)動(dòng)稅務(wù)干部與企業(yè)結(jié)成 “一對一”對子定點(diǎn)打造“私人定制”服務(wù)，送稅法進(jìn)企業(yè)“面對面”搭建“稅法直通車”。調(diào)整城鎮(zhèn)使用稅政策，并制定出臺(tái)《景寧畬族自治縣人民政府關(guān)于全面開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地集約節(jié)約利用工作的實(shí)施意見》。民生支出占總支出的比重達(dá)%，比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政新增支出中民生支出占%。積極做好全省聯(lián)動(dòng)的“城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”績效評價(jià)工作和年度整村搬遷下山脫貧項(xiàng)目重點(diǎn)績效評價(jià)工作?！　〔粩鄶U(kuò)大預(yù)算資金改革覆蓋面，將預(yù)算單位的公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金全部納入國庫集中支付管理。同時(shí)，及時(shí)、全面公開財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)資金等政務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。在活動(dòng)的第二階段用好了“兩面鏡子”：一面是征求意見的“廣角鏡”，通過設(shè)立意見箱和投訴舉報(bào)電話，發(fā)放征求意見表，局班子成員分頭帶隊(duì)“走出去”到家企業(yè)、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聽取意見建議，把名企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人及行風(fēng)監(jiān)督員、“兩代表一委員”“請進(jìn)來”召開次征求意見會(huì)，多角度拓展征求意見的視角，共征集到班子及縣管干部“四風(fēng)”問題條次，工作層面問題條次?！　?0xx年，我們夯實(shí)了隊(duì)伍建設(shè)?！　⊥緜?，20xx年，在省市廳局的關(guān)懷指導(dǎo)下和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各項(xiàng)財(cái)稅收入持續(xù)增長，我局的各項(xiàng)工作也取得了豐碩成果，獲財(cái)政部表彰項(xiàng)。我們要深入貫徹落實(shí)這一系列重要會(huì)議精神，認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)景寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。在財(cái)稅收入步入低增長的同時(shí)，支出剛性有增無減。在稅收領(lǐng)域,有一部管程序的稅收征管法,還有三部單行稅種的實(shí)體法,分別是個(gè)人所得稅法、企業(yè)所得稅法和車船稅法。這些舉措，從黨委政府自身建設(shè)入手，規(guī)范履職行政行為、規(guī)范財(cái)政資金使用、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、重振財(cái)稅綱紀(jì)，形成了廉潔從政、厲行節(jié)約的新常態(tài)。還有一個(gè)是不斷增強(qiáng)預(yù)算透明度和可理解度，更好地讓人民群眾“看得見政府”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革大勢，是更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更加注重激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。穩(wěn)健是財(cái)稅工作