【正文】 石家莊市南繞城高速公路建設(shè)項目管理辦法大綱（修訂版）石家莊市南繞城高速公路籌建處二○一五年六月 前 言前 言為規(guī)范南繞城高速公路工程項目建設(shè)管理流程，明確管理職責(zé)，建立責(zé)權(quán)明確、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、高效有序的管理、監(jiān)督、制約和激勵機(jī)制，全面指導(dǎo)南繞城高速公路建設(shè)項目的各項建設(shè)管理工作，達(dá)到規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工的目的，依據(jù)我國現(xiàn)行公路建設(shè)法律法規(guī)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，按照河北省交通運(yùn)輸廳、河北省高速公路管理局、市交通運(yùn)輸局關(guān)于高速公路工程項目建設(shè)管理的要求，結(jié)合南繞城高速公路項目建設(shè)實際，我們組織編寫了《管理辦法大綱》供本項目執(zhí)行?！豆芾磙k法大綱》共十個部分：文化理念、項目概況、管理目標(biāo)與階段劃分、項目管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、項目建設(shè)管理、檢查考評管理、廉政及宣傳管理、綜合治理、環(huán)境保護(hù)管理、檔案資料管理?！豆芾磙k法大綱》編寫過程中，我們結(jié)合了南繞城高速公路建設(shè)項目自身的特點(diǎn)，融合了籌建處的核心價值理念，以達(dá)到方便項目管理、監(jiān)理、施工單位人員運(yùn)用、學(xué)習(xí)和查找的目的。希望全體參建人員堅守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真貫徹執(zhí)行辦法大綱中的條款，把南繞城高速公路建成“優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、綠色”的和諧高速。編寫過程中，難免有不妥或疏漏之處，希望全體參建者在實際執(zhí)行的過程中注意觀察和總結(jié)，及時反饋，以便對《管理辦法大綱》不斷進(jìn)行完善、補(bǔ)充和修改。 編 者 2015年6月 目 錄目 錄文化理念……………………………………………………………………………………………1一．精神文明建設(shè)口號……………………………………………………………………………1二．項目建設(shè)核心目標(biāo)……………………………………………………………………………1三．核心價值理念…………………………………………………………………………………1四．確立形象鮮明的品牌標(biāo)識……………………………………………………………………1項目概況………………………………………………………………………………………………3一．項目簡介………………………………………………………………………………………3二．項目及機(jī)構(gòu)簡稱………………………………………………………………………………5第一章 管理目標(biāo)與階段劃分…………………………………………………………………………7…………………………………………………………………………………………7…………………………………………………………………………7 ……………………………………………………………………………7 …………………………………………………………………………8 …………………………………………………………………………8 …………………………………………………………………………9 …………………………………………………………………………9第二章 項目管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)……………………………………………………………………11……………………………………………………………………………………11………………………………………………………………………11………………………………………………………………………11…………………………………………………………………………………………12 籌建處職責(zé)………………………………………………………………………………12 黨支部書記職責(zé)…………………………………………………………………………14 籌建處處長職責(zé)…………………………………………………………………………14 辦公室職責(zé)………………………………………………………………………………15 ………………………………………………………………………………15 ………………………………………………………………………………16 工程科職責(zé)………………………………………………………………………………16 沿線設(shè)施科職責(zé)……………………………………………………………………………17 …………………………………………………………………………18 …………………………………………………………………………18 地方科職責(zé)………………………………………………………………………………18……………………………………………………………………………19 駐地辦職責(zé)………………………………………………………………………………21第三章 項目建設(shè)管理……………………………………………………………………………………25………………………………………………………………………………25 工程開工 …………………………………………………………………………………25 進(jìn)度計劃管理………………………………………………………………………………25 …………………………………………………………………26…………………………………………………………………………26 ………………………………………………………………………27 進(jìn)度管理中的注意事項……………………………………………………………………27………………………………………………………………………………………28 總則…………………………………………………………………………………………28 質(zhì)量目標(biāo)、方針、標(biāo)準(zhǔn)及控制依據(jù)………………………………………………………29 質(zhì)量管理體系………………………………………………………………………………29 工程質(zhì)量檢查程序…………………………………………………………………………30 工程質(zhì)量管理職責(zé)…………………………………………………………………………32 對施工單位和監(jiān)理單位質(zhì)量管理的具體要求……………………………………………35 工程質(zhì)量事故的處理………………………………………………………………………38 工程質(zhì)量缺陷的處理………………………………………………………………………41 首件工程認(rèn)可………………………………………………………………………………42 單件工程驗收……………………………………………………………………………44………………………………………………………………………………45 總則…………………………………………………………………………………………45 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)………………………………………………………………………46 安全生產(chǎn)管理職責(zé)………………………………………………………………………47 安全生產(chǎn)技術(shù)管理………………………………………………………………………51 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)………………………………………………………………………52 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障………………………………………………………………………53 事故隱患排查及整改制度………………………………………………………………54 重大事故隱患掛牌督辦制度……………………………………………………………55 項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度……………………………………………………56 應(yīng)急預(yù)案及演練制度…………………………………………………………………57 事故報告與調(diào)查處理制度………………………………………………………………58 監(jiān)督檢查……………………………………………………………………………… 60 獎懲………………………………………………………………………………………61 安全生產(chǎn)六大紀(jì)律……………………………………………………………………62 安全生產(chǎn)措施費(fèi)計量管理………………………………………………………………62 安全生產(chǎn)監(jiān)管及責(zé)任追究………………………………………………………………66 附件………………………………………………………………………………………67…………………………………………………………………………………………68 總則…………………………………………………………………………………………68 一般規(guī)定…………………………………………………………………………………68 計量的依據(jù)、原則與基本要求…………………………………………………………… 69 工程支付……………………………………………………………………………………71 ……………………………………………………………………………74…………………………………………………………………………7考核評比及廉政建設(shè)…………………………………………75 罰則…………………………………………………………………………………………75 ……………………………………………………………………………………………76 履約檢查……………………………………………………………………………………76 工程量清單核查……………………………………………………………………………76 違約處理……………………………………………………………………………………77……………………………………………………………………………………83 總則…………………………………………………………………………………………83 工程變更原則和分類………………………………………………………………………84 工程設(shè)計變更審批權(quán)限……………………………………………………………………85 工程設(shè)計變更程序…………………………………………………………………………86 變更設(shè)計單價及工程量確定原則…………………………………………………………87 工程變更設(shè)計資料…………………………………………………………………………88 設(shè)計變更的會議和論證制度……………………………………………………………88 違約處理……………………………………………………………………………………89…………………………………………………………90 總則…………………………………………………………………………………………90 組織機(jī)構(gòu)……………………………………………………………………………………90 工作職責(zé)……………………………………………………………………………………90 督查、投訴和控告…………………………………………………………………………91 勞務(wù)分包及勞務(wù)隊伍引進(jìn)條件……………………………………………………………92 勞務(wù)隊伍的管理……………………………………………………………………………94 農(nóng)民工工資保障……………………………………………………………………………95 處罰措施……………………………………………………………………………………96……………………………………………………………………………………98 ……………………………………………………………………………………98 ……………………………………………………………………………………99 …………………………………………………………………………100 ……………………………………………………………………………………100………………………………………………………………………………………101 總則………………………………………………………………………………………101 一般原材料………………………………………………………………………………102 甲控原材料………………………………………………………………………………102 原材料的質(zhì)量管理………………………………………………………………………103 原材料的儲存要求………………………………………………………………………104 原材料的使用要求………………………………………………………………………105…………………………………………………………………………………105…………………………………………………………………………………………105 試驗檢測機(jī)構(gòu)的職責(zé)…………………………………………………………………105……………………………………………………………108 試驗檢測及頻率…………………………………………………………………………109……………………………………………………………………………111……………………………………………………………………112………………………………………………………………………113 試樣取樣、留存管理……………………………………………………………………113……………………………………………………………………114……………………………………………………………………114 違約處罰……………………………………………………………………………116