【正文】 **高速公路長(zhǎng)春至雙遼段建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則******監(jiān)理有限責(zé)任公司**合同段駐地監(jiān)理辦公室**高速公路**至**段建設(shè)項(xiàng)目**合同段駐地監(jiān)理辦公室 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則目錄一、 工程概述……………………………………………………………………………1~2二、 安全監(jiān)理工作依據(jù)…………………………………………………………………2三、 安全監(jiān)理工作目標(biāo)…………………………………………………………………2四、 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)…………………………………………………………2~5五、 安全監(jiān)理工作范圍…………………………………………………………………5六、 安全監(jiān)理工作程序…………………………………………………………………5~6七、 安全監(jiān)理工作內(nèi)容…………………………………………………………………7~8八、 安全監(jiān)理工作方法與措施…………………………………………………………8~9九、 安全監(jiān)理工作制度…………………………………………………………………9~13十、 安全監(jiān)理費(fèi)用控制…………………………………………………………………13十一、 專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則…………………………………………………………13~33十二、 安全防范應(yīng)急預(yù)案………………………………………………………………33~41安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為充分貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針及保證**高速公路長(zhǎng)春至雙遼段建設(shè)項(xiàng)目**合同段做到安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一、工程概述（一）工程名稱：**高速公路長(zhǎng)春至雙遼段建設(shè)項(xiàng)目**合同段。（二）建設(shè)單位：*****高等級(jí)公路建設(shè)局（三）設(shè)計(jì)單位：*****交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院（四）施工單位：******路橋工程有限公司、*********路橋股份有限公司（五）監(jiān)理單位：*********監(jiān)理有限責(zé)任公司、******監(jiān)理有限責(zé)任公司（六）路線位置：***合同段起訖樁號(hào)為K62+240K74+400，**8合同段起訖樁號(hào)為K74+400～K84+400，路段全長(zhǎng)10公里，路面合同段起訖樁號(hào)為K62+240～K84+400。路線靠近S105省道的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)。（七）自然地理概況：路線所經(jīng)區(qū)域地勢(shì)平坦，地表植被以旱田、水田為主，林地較少，雨季水土流失較嚴(yán)重。春秋兩季風(fēng)沙較大，地表局部為風(fēng)積沙和沙丘。（八）氣象、水文：路線處于中溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，春季干燥多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季涼爽多晴，冬季漫長(zhǎng)寒冷，四季溫差變化較大?！妫?，℃。，雨量多集中在6~8月份。初凍時(shí)間在10月下旬，完全解凍時(shí)間一般在次年5月中旬。 路線經(jīng)過的主要河流有小遼河，屬于遼河水系。（九）主要技術(shù)指標(biāo)公路等級(jí)：高速公路路基寬度：28m車道數(shù)：4車道計(jì)算行車速度：120km/h設(shè)計(jì)車輛荷載：公路Ⅰ級(jí)平曲線最小半徑：5500m設(shè)計(jì)洪水頻率：1/100路線總長(zhǎng)：行車道標(biāo)準(zhǔn)橫坡：%橋面凈寬：2m（十）主要工程項(xiàng)目路基土石方工程**合同段：填方總量為1151514 m挖方總量為95003 m3。**合同段：填方總量為853719 m3，挖方總量為95003 m3。橋涵工程**合同段：天橋990m/10座,通道橋60m/3座、圓管涵6m/1處。**合同段：大橋407米/1座,中橋57米/1座,小橋34米/1座，通道橋92米/4座,天橋394米/4座，圓管涵29米/ 2處。路面工程、、。交通安全設(shè)施環(huán)保工程（十一）安全監(jiān)理工作特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)**，路線較長(zhǎng)、作業(yè)面多，橋涵較多，施工任務(wù)繁重，路線靠近S105省道的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)。該特點(diǎn)決定了施工機(jī)械車輛與社會(huì)車輛行成了大量交叉，干擾行車，對(duì)過往車輛及行人的構(gòu)成安全隱患，因此交通安全管理工作量較大。K79+、施工場(chǎng)地不充足的特點(diǎn)，而且施工時(shí)要求多種車輛、設(shè)備同時(shí)配合。施工車輛、設(shè)備的調(diào)度指揮必須具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。小遼河大橋的墩柱較高，存在大量的高空作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品的配備、使用是該處安全管理的重點(diǎn)。小遼河大橋的梁板預(yù)制場(chǎng)屬于大型預(yù)制場(chǎng)地，涉及到龍門吊吊運(yùn)，預(yù)應(yīng)力張拉等方面，都容易產(chǎn)生安全隱患。二、安全監(jiān)理工作依據(jù)（一） 《中華人共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日）；（二） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；（三） 《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第1號(hào)令）；（四） 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ 07695）；《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G102006）；《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》（2013）；（五） 國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的其它法律、法規(guī)、規(guī)程等。（六） 指揮部下發(fā)的《工程建設(shè)管理辦法》、《吉林省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工管理指南》；（七） 已批復(fù)的總監(jiān)辦編制的包含安全監(jiān)理方案的《監(jiān)理計(jì)劃》；（八） 已批復(fù)的施工單位編制的《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》；（九） 《設(shè)計(jì)施工圖紙》；（十） 高建局與公司簽訂的《施工安全監(jiān)理合同》；（十一） 指揮部、總監(jiān)辦與駐地辦簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹“以人為本”思想和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過有效地控制施工過程中人為的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性造成不安全因素的發(fā)展，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，督促施工單位做到安全生產(chǎn)、文明施工，從而實(shí)現(xiàn)杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，避免較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故的安全監(jiān)理工作目標(biāo)，創(chuàng)建示范“平安工地”。四、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：駐地辦成立以駐地監(jiān)理工程師為第一安全負(fù)責(zé)人，安全監(jiān)理工程師為直接安全責(zé)任人，各專業(yè)監(jiān)理工程師為相應(yīng)安全責(zé)任人的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好合同段的安全監(jiān)理工作。組 長(zhǎng)：**副組長(zhǎng)：**組 員：****安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如圖：CSJ04標(biāo)段駐地辦安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)駐地監(jiān)理工程師：**副駐地監(jiān)理工程師：***安全監(jiān)理工程師：***道路監(jiān)理******橋梁監(jiān)理******測(cè)量監(jiān)理***試驗(yàn)監(jiān)理***交通安全設(shè)施監(jiān)理***計(jì)劃合同監(jiān)理***（二）安全監(jiān)理職責(zé)：駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)（1）駐地監(jiān)理工程師是駐地辦安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，對(duì)本合同段安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。確定施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查并考核安全監(jiān)理責(zé)任制落實(shí)情況。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度。（3）組織編寫駐地辦安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，確定本項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)。審核安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，親自主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計(jì)劃，切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)資金投入的監(jiān)督。（4）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織。（5）審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案。（6）督促施工單位做好逐級(jí)安全交底工作。（7）協(xié)助總監(jiān)檢查、監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作。（8）協(xié)助安全事故的調(diào)查分析處理，落實(shí)事故“四不放過”的原則，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改情況。（9）主持召開安全會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（10）組織編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題月報(bào)。副駐地監(jiān)理工程師職責(zé)（1）協(xié)助駐地監(jiān)理工程師搞好駐地辦的安全監(jiān)理工作，駐地監(jiān)理工程師不在時(shí)全面負(fù)責(zé)駐地辦的安全管理工作；（2）督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織；（3）審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案；（4）協(xié)助駐地監(jiān)理工程師編制駐地辦安全應(yīng)急預(yù)案，并組織參加演練。（5）督促施工總承包單位做好逐級(jí)安全交底工作；（6）督促施工單位及時(shí)上報(bào)分包單位資質(zhì)、三類人員和特種人員的資格。（7）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案，并提出意見。（8）審查項(xiàng)目部安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證技術(shù)上可行。（9）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況。（10）督促施工單位進(jìn)行安全自查，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（11）應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，每天不少于一次，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程的全部作業(yè)面每天應(yīng)巡視到位，并做好記錄，配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對(duì)巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時(shí)書面要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報(bào)指揮部，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（12）協(xié)助安全事故、火警事故的調(diào)查分析，落實(shí)事故“四不放過”的原則，并具體督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改情況。（13）協(xié)助駐地監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題月報(bào)。安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1）按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施本合同段施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。（2）編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）督促施工單位及時(shí)上報(bào)分包單位資質(zhì)、三類人員和特種人員的資格。（4）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案，并提出意見。（5）審查項(xiàng)目部安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證技術(shù)上可行。（6）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況。（7）復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械，腳手架等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。（8）檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工安全交底及交底記錄情況。（9）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部安全培訓(xùn)、教育和考核工作的監(jiān)督。（10）督促施工單位進(jìn)行安全自查，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。（11）在施工過程中采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等），負(fù)責(zé)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單（安全），并簽字（含回復(fù)單）。（12）定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（13）加強(qiáng)安全技術(shù)管理，積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備，組織研究落實(shí)重大事故隱患整改方案。（14）協(xié)助安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并具體督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改情況。（15）編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題月報(bào)。（16）填寫安全監(jiān)理日記。（16）收集整理安全監(jiān)理資料（包括影像資料），完工后與監(jiān)理資料統(tǒng)一歸檔。專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計(jì)中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中專業(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）配合駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師審核并實(shí)施項(xiàng)目安全管理規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)。（4）協(xié)助編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（5）在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時(shí)，向施工單位提出書面整改要求，并向駐地監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理人員）反映。（6）協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過”的原則，及時(shí)報(bào)告，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，配合駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師以及相關(guān)部門查清原因，分清責(zé)任，并檢查整改情況。（7）接受駐地監(jiān)理工程師的安排，臨時(shí)代替安全監(jiān)理人員工作。監(jiān)理員安全職責(zé)（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對(duì)工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時(shí)，有責(zé)任及時(shí)制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理代表。（3）接受駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師安排，臨時(shí)代替安全監(jiān)理人員工作。（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理資料的管理工作。五、安全監(jiān)理工作范圍（一）路基土石方工程，橋涵工程，路面工程，交通安全設(shè)施，環(huán)保工程。（二）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的監(jiān)理單位安全責(zé)任內(nèi)容如下：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。六、安全監(jiān)理工作程序見附圖。駐地監(jiān)理辦職責(zé)分工收集工程相關(guān)資料不同意進(jìn)場(chǎng)施工編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料審查核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料安全巡視檢查各類安全隱患一般安全隱患、問題開具整改通知單整理安全監(jiān)理資料，并按規(guī)定立卷歸檔下達(dá)工程暫停令成立駐地監(jiān)理辦公室接受監(jiān)理任務(wù)監(jiān)督檢查整改結(jié)果報(bào)告建設(shè)單位嚴(yán)重安全隱患施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報(bào)審整改是否符合要求簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工向有關(guān)主管部門報(bào)告否是不符合施工單位繼續(xù)整改拒絕整改符合