【正文】 天水過境段高速公路建設(shè)項目辦廉政規(guī)定為了加強項目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)本項目廉政目標(biāo)，保證項目建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)廳黨組“六條廉政禁令”和處黨委“七條廉政承諾”，結(jié)合項目辦實際，特制定以下廉政規(guī)定: 第一條 不貪污受賄，不接受禮物、禮金和各種有價證券。第二條 不接受施工、監(jiān)理方提供的宴請、娛樂、旅游等活動。第三條 不得以任何名義向施工監(jiān)理單位搞攤派，轉(zhuǎn)嫁各種費用。第四條 不干預(yù)和插手材料招標(biāo)，不推銷建設(shè)材料為項目辦謀取利益。第五條 嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不濫發(fā)會議紀(jì)念品。第六條 自覺執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不超支管理費用。第七條 不私設(shè)“小金庫”，不亂發(fā)福利和錢物。 第八條 嚴(yán)禁違反規(guī)定組織公費旅游。 天水過境段高速公路建設(shè)項目辦廉政建設(shè)管理辦法為了加強天水過境段建設(shè)項目廉政建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程和廉政工程的目標(biāo)，省交通廳《甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強廉政建設(shè)的實施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的意見》，結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。第一條 堅持廉政建設(shè)目標(biāo)管理。各參建單位要依據(jù)項目廉政建設(shè)總體目標(biāo)明確各自相應(yīng)的廉政目標(biāo)、行為規(guī)范和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立健全各類廉政管理制度、辦法，保證廉政目標(biāo)的順利實現(xiàn)。項目辦將把廉政目標(biāo)與工程建設(shè)任務(wù)指標(biāo)同時下達(dá)，同步檢查、考核。第二條 堅持廉政建設(shè)責(zé)任制管理。項目辦根據(jù)省交通廳《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定，建立本項目廉政建設(shè)責(zé)任制，并制定責(zé)任制考核細(xì)則。各施工、監(jiān)理單位要根據(jù)責(zé)任制總體要求制定出相應(yīng)的配套責(zé)任制體系，除廉政責(zé)任制之外，應(yīng)包括廉政責(zé)任書、廉政責(zé)任卡、廉政規(guī)定、廉政守則等個人約束機制，形成相互負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。第三條 堅持廉政建設(shè)合同管理。項目辦與各參建單位要根據(jù)《甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程廉政合同實施暫行辦法》的要求，認(rèn)真履行《工程廉政合同》的約定條款，切實規(guī)范參建人員的行為，有效預(yù)防和遏制腐敗。第四條 堅持廉政建設(shè)信用體系管理。項目辦將依托我省交通基礎(chǔ)建設(shè)施工（監(jiān)理）企業(yè)信用等級考核制度對各參建企業(yè)進(jìn)行信用體系管理，各參建單位要以誠為本、合法經(jīng)營，要嚴(yán)格履行“雙合同”里約定的內(nèi)容，不得弄虛作假、不得徇私舞弊。第五條 堅持廉政建設(shè)檔案管理。各參建單位要按照要求填寫《甘肅省交通重點基建工程項目廉政檔案》, 同時要將廉政合同、施工合同、配套制度、學(xué)習(xí)教育記錄以及其它資料按照廉政檔案管理要求及時進(jìn)行整理裝訂、歸檔，保證廉政建設(shè)工作有序，資料齊全、完備。第六條 重點開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。各參建單位要根據(jù)《天水過境段高速公路建設(shè)項目辦預(yù)防職務(wù)犯罪實施意見》的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定工作職責(zé)，建立起預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機制,對主要人員、主要工作環(huán)節(jié)重點制約、重點監(jiān)督，懲防并舉、注重預(yù)防，構(gòu)建牢固的預(yù)防職務(wù)犯罪綜合防范體系。第七條 大力開展治理商業(yè)賄賂工作。各參建單位要緊緊圍繞項目建設(shè)全過程中的重點建設(shè)環(huán)節(jié)，包括工程轉(zhuǎn)分包、設(shè)計變更、物資設(shè)備材料采購、工程質(zhì)量監(jiān)督、征地拆遷、計量支付等，運用學(xué)習(xí)教育、機制制約、企業(yè)內(nèi)控及監(jiān)督檢查等多種治理方式，有重點、有目的的展開治理工作，堅決杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。第八條 項目辦以及各施工、監(jiān)理單位要各司其職，密切配合，形成天水過境段項目良好的監(jiān)督體系。第九條 本辦法由天水過境段高速公路建設(shè)項目辦負(fù)責(zé)解釋。天水過境段高速公路建設(shè)項目辦廉政建設(shè)目標(biāo)一、 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本廉治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針；以深化改革，創(chuàng)新體制，拓展領(lǐng)域和源頭治理為基礎(chǔ)，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政建設(shè)工作。二、 把改革的推動力、教育和說服力、制度的約束力、監(jiān)管的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，調(diào)動各參建單位積極性，整合各方面的資源和力量，為交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)工作營造良好的環(huán)境。三、 準(zhǔn)確把握新形勢下交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點和規(guī)律，改進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作格局和體制，勇于求實踐，探索和方法研究新情況，總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制優(yōu)化工作方案，使交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)工作更加適應(yīng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。四、 強化工程質(zhì)量和資金管理，規(guī)范工程建設(shè)管理和運營程序，不斷提高項目建設(shè)管理。五、 妥善解決群眾反映的突出問題，糾正交通基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目過程中損害群眾的不正之風(fēng)，維護(hù)好群眾。六、 創(chuàng)建民心工程，文明工程；打造廉政工程、精品工程；實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。 天水過境段高速公路建設(shè)項目辦工作人員廉政守則第一條 不貪污受賄，不接受禮物、禮金和各種有價證券。第二條 不利用職權(quán)干預(yù)和插手材料招標(biāo)，不推銷建設(shè)材料謀取私利，不介紹自己的親友參與工程建設(shè)和材料供應(yīng)。第三條 不接受施工、監(jiān)理單位的宴請和娛樂活動。第四條 不以任何借口、任何方式利用工作之便為個人謀取利益。第五條 不準(zhǔn)從事第二職業(yè)，不得在施工、監(jiān)理及其他經(jīng)濟實體中兼職，不得領(lǐng)取任何報酬。第六條 不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)在施工單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。 第七條 不干違法亂紀(jì)的事情，不參與黃賭毒活動。第八條 違反以上條款者，輕者批評教育，責(zé)令檢查，通報批評，重者報告上級給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律者移送司法機關(guān)處理。天水過境段高速公路建設(shè)項目辦廉政建設(shè)責(zé)任制為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實項目辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，根據(jù)《甘肅省交通廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，結(jié)合項目辦工作實際，特制定本責(zé)任制。第一條 在處黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督指導(dǎo)下，把廉政建設(shè)納入項目辦目標(biāo)管理，與其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。第二條 成立廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目辦主任對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對所管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。第三條 嚴(yán)格執(zhí)行廉政合同，監(jiān)督各施工監(jiān)理單位廉政合同的執(zhí)行情況和廉政責(zé)任制的落實情況。第四條 每年至少召開四次領(lǐng)導(dǎo)小組會議或領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究廉政工作計劃，總結(jié)工作經(jīng)驗，解決廉政問題。第五條 落實中央和省上關(guān)于加強工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，堅持大宗物資、材料招標(biāo)采購。第六條 實行政務(wù)公開制度，敞開信訪渠道，設(shè)立舉報箱，自覺接受職工群眾監(jiān)督。第七條 制定廉政教育計劃，組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政建設(shè)理論、法律法規(guī)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。第八條 履行廉政合同，加強對項目辦黨員干部和工作人員的監(jiān)督、檢查和考核，對不良行為批評教育，對嚴(yán)重違紀(jì)行為及時向上級黨委紀(jì)委報告。第九條 認(rèn)真研究項目廉政建設(shè)方面的新情況新問題，及時提出治理腐敗現(xiàn)象的有效措施。第十條 每年召開一次民主生活會，項目辦主任每年講一次廉政黨課，作一次廉政形勢報告。第十一條 嚴(yán)格按照變更、追加、申報、審批程序進(jìn)行設(shè)計變更。第十二條 本責(zé)任制由項目辦廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本責(zé)任制自公布之日起執(zhí)行。天水過境段高速公路建設(shè)項目辦廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則為了加強項目黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政責(zé)任，根據(jù)《甘肅省交通廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，結(jié)合項目辦實際，制定本實施細(xì)則。一、主要責(zé)任范圍項目辦廉政責(zé)任：把廉政建設(shè)納入項目辦目標(biāo)管理，與其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核；嚴(yán)格執(zhí)行廉政合同和廉政責(zé)任書，監(jiān)督各施工監(jiān)理單位廉政合同的執(zhí)行情況和廉政責(zé)任制的落實情況；每年至少召開四次廉政領(lǐng)導(dǎo)小組會議或領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究廉政工作計劃，落實工作任務(wù)，總結(jié)工作經(jīng)驗；建立健全各項管理制度，落實上級關(guān)于加強工程質(zhì)量監(jiān)督的各項規(guī)定，堅持大宗物資、材料招標(biāo)采購；實行政務(wù)公開制度，敞開信訪渠道，設(shè)立舉報箱，自覺接受職工群眾監(jiān)督；履行廉政合同，加強對項目辦黨員干部和工作人員的廉政教育、監(jiān)督、檢查和考核； 嚴(yán)格按照變更、追加、申報、審批程序進(jìn)行設(shè)計變更，保證建設(shè)資金安全使用。項目辦主任廉政責(zé)任：研究制定項目辦黨風(fēng)廉政工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施；明確項目辦領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任劃分；負(fù)責(zé)對《廉政合同》的履行和《工程廉政目標(biāo)責(zé)任制》的簽約、履行的督促檢查；負(fù)責(zé)建立健全工程廉政制度并嚴(yán)格執(zhí)行；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)苗頭性問題及時打招呼、督促其糾正；嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，廉潔自律。項目辦副主任廉政責(zé)任：按照項目辦領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，做好分管工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)常檢查督促，落實責(zé)任；對分管部門的工作人員負(fù)有廉政教育監(jiān)督的責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)的苗頭性問題應(yīng)及時談話提醒，促其糾正，對問題嚴(yán)重的，及時向項目辦主任匯報；對《廉政合同》的履行和《工程廉政目標(biāo)責(zé)任制》的落實負(fù)有協(xié)助項目辦主任督促檢查的責(zé)任；對同級班子成員負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題不隱瞞，不遷就；嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，廉潔自律。項目辦總工廉政責(zé)任：對本項目工程技術(shù)人員負(fù)有廉政教育的責(zé)任；對項目設(shè)計變更、計量支付等工作方面的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)；嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，廉潔自律。項目辦綜合科廉政責(zé)任：嚴(yán)格按規(guī)定控制項目辦接待費用、辦公費用，負(fù)責(zé)本科室工作人員的廉政教育，落實分解科室廉政目標(biāo)任務(wù)；遵守財務(wù)制度，加強采購、保管、使用程序，不得侵占公共財物；對項目辦車輛使用、保養(yǎng)等負(fù)相關(guān)責(zé)任。項目辦監(jiān)理管理科廉政責(zé)任：對本科室人員負(fù)有教育、監(jiān)督的責(zé)任；對項目監(jiān)理部的日常工作行為負(fù)有具體監(jiān)管責(zé)任和廉政教育責(zé)任；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題及時打招呼糾正，問題嚴(yán)重的及時上報，不得隱瞞。項目辦工程科廉政責(zé)任：對科室人員負(fù)有廉政教育和管理的職責(zé)；對項目變更設(shè)計、計量支付負(fù)有具體工作責(zé)任和廉政監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位不準(zhǔn)利用設(shè)計變更和計量支付弄虛作假，謀取不正當(dāng)利益。項目辦征地科廉政責(zé)任：對科室人員負(fù)有廉政教育和監(jiān)督的責(zé)任；對項目征地拆遷負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，對征地補償款的發(fā)放有監(jiān)督職責(zé)。駐地高監(jiān)廉政責(zé)任：對《工程廉政合同》和本部廉政責(zé)任書的簽定、履行、落實負(fù)主要責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全廉政制度，加強對監(jiān)理人員的廉政教育；自覺接受建設(shè)單位和主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查和考核；嚴(yán)格遵守業(yè)主單位各項廉政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，廉潔自律。項目經(jīng)理廉政責(zé)任：對《工程廉政合同》和本部廉政責(zé)任制的簽訂、履行、落實負(fù)主要責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全工程廉政制度，加強對工程人員的廉政教育；不得以任何理由、名義向建設(shè)單位和監(jiān)理單位及其工作人員進(jìn)行賄賂等行為；自覺接受建設(shè)單位和主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查和考核；嚴(yán)格遵守業(yè)主單位各項廉政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，廉潔自律。 二、責(zé)任考核項目辦廉政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對項目辦各部門、工作人員和各施工、監(jiān)理單位的廉政責(zé)任考核，結(jié)合年終考核一并進(jìn)行。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按照處黨委對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核的辦法進(jìn)行，對部門和工作人員的考核參照處黨委廉政考核有關(guān)辦法進(jìn)行。對施工、監(jiān)理單位的考核將作為項目辦獎勵懲處的重要依據(jù)，并記入廉政檔案，上報交通部門作為該單位信譽等級評定的重要依據(jù)。考核中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成相關(guān)單位和個人提出解決的措施和辦法，限期改正，并上報結(jié)果。項目辦黨支部要將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入年度工作計劃和工作總結(jié)，每年寫出專題報告向黨委、紀(jì)委報告，并通過適當(dāng)?shù)男问皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)通報。項目辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合專題民主生活會和述職述廉，如實報告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、工作人員遇到涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項，應(yīng)主動向上一級責(zé)任人報告。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的重大事項由主要負(fù)責(zé)人報告，屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個人的重大事項由個人報告。報告一般應(yīng)在事發(fā)后兩天內(nèi)以書面形式提出。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的由黨委處理，屬于科級以下干部的由項目辦黨支部提出處理意見，負(fù)責(zé)督促落實，并將相關(guān)材料報送黨委紀(jì)委備案。監(jiān)督檢查。項目辦負(fù)責(zé)組織對部門、各項目經(jīng)理、監(jiān)理部廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核（檢查考核辦法另行制定）。必要時要邀請派駐紀(jì)檢組、廉政義務(wù)監(jiān)督員等參加，檢查采取聽匯報、察看資料、民主測評、量化評分、個別走訪及群眾座談等形式，廣泛聽取各方面意見。三、民主測評年終在職工中進(jìn)行民主測評，對項目辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及部門負(fù)責(zé)人的測評由處黨委統(tǒng)一組織，對項目經(jīng)理部、項目監(jiān)理部的測評按其上級單位安排各自組織，將測評結(jié)果上報項目辦。測評按100分計算，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，90分以上為優(yōu)秀，75分至89分為合格，60至74分為基本合格，59分以下為不合格。測評結(jié)果由項目辦保留，對于測評中發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行追蹤調(diào)查，并給予相應(yīng)的處理。測評成績也將作為黨委年終廉政考核的參考依據(jù)。四、廉政報告項目辦主任代表領(lǐng)導(dǎo)班子要將廉政責(zé)任制落實情況、廉潔自律情況、民主生活會情況、政務(wù)公開情況、落實上級廉政要求的情況向處黨委報告。領(lǐng)導(dǎo)班子的報告，必須經(jīng)集體討論后上報；成員個人的報告，由黨支部審核并簽注意見后上報，涉及個人隱私和需要保密的，可不經(jīng)單位組織審核直接上報。報告采用書面形式，一年一次，12月底前上報，日常事件和問題，可隨時報