【正文】 (第一部分討論稿 ) 目錄 醫(yī)院 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（穗十二院黨委[2020]13 號） 醫(yī)院院務(wù)公開實(shí)施方案（ 穗十二院黨委 [2020]9 號） 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助暫行辦法（ 穗十二院 [2020]43號） 醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)管理制度（ 穗十二院 [2020]10 號） 醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施辦法（試行）（ 穗十二院 [2020]14 號） 關(guān)于違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)定的處罰辦法 醫(yī)院黨員干部廉政談話暫行辦法 醫(yī)院管理人員保持廉潔的暫行規(guī)定 醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理制度 醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員工作規(guī)定 1醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量投訴處理制度 1醫(yī)院精神文明和行業(yè)文明作風(fēng)建設(shè)自查制度 1醫(yī)院精神文明和行業(yè)文明作風(fēng)建設(shè)分析會(huì)制度 1醫(yī)院五個(gè)一制度工作流程 1醫(yī)院陽光用藥電子監(jiān)察工作制度（待修訂） 1 紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室主任工作職責(zé) 醫(yī) 院 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 （穗十二院黨委 [2020]13 號） 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱中央《規(guī)定》）《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督 條例》等，結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。 第一章 總 則 第一條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和 “ 兩手抓，兩手都要硬 ”的方針 ， 立足于教育，著眼于防范，保證中央、國務(wù)院和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列指示的貫徹執(zhí)行。 第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng) 廉政建設(shè)作為系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。 第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要做到責(zé)權(quán)明確，獎(jiǎng)罰分明，定期檢查，常抓不懈。 第二章 責(zé)任內(nèi)容 第四條 院黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記對全院范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極主動(dòng)協(xié)助黨委書記履行職責(zé)，根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)和各自分管的單位、部門及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第五條 黨支部書記對所屬科室的 黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總 責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第六條 紀(jì)檢監(jiān)察室在院黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行 “ 保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育 ” 職能，負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 第七條 院黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要努力做好以下各項(xiàng)工作并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： ㈠ 每年都要安排一定的時(shí)間，組織黨員、干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高黨員、干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員、干部 廉潔從政的意識和遵紀(jì)守法的自覺性。 ㈡ 認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，根據(jù)具體情況，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，部署工作任務(wù)，分解下達(dá)責(zé)任 目標(biāo)，并認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。 ㈢ 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并結(jié)合實(shí)際，制定和完善系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，并督促落實(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。對重要部門和重點(diǎn)崗位，要組織制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。 ㈣ 堅(jiān)持民主集中制，制定和完善相應(yīng)的制度，對全 院的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等，要嚴(yán)格按照決策程序，議事規(guī)則，集體討論決定，實(shí)行政務(wù)公開，防止獨(dú)斷專行和官僚主義問題的產(chǎn)生。 ㈤ 堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，并建立和健全相應(yīng)的規(guī)章制度，防止和糾正用人問題上的不正之風(fēng)。 ㈥ 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少研究兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取有關(guān)部門的專題匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況，部署工作任務(wù)，提出明確要求。 ㈦ 重視紀(jì)檢工作 ，支持紀(jì)檢部門依法依紀(jì)履行職責(zé)，及時(shí)解決紀(jì)檢部門在工作中遇到的困難和問題，為其有效地開展工作創(chuàng)造條件 第八條 黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要努力做好以下各項(xiàng)工作并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： ㈠ 根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 ㈡ 領(lǐng)導(dǎo)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查、考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。 ㈢ 堅(jiān)持言傳身教，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，教育并管好自己的家庭成 員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和違反廉潔從政規(guī)定的行為，時(shí)時(shí)處處起表率作用。 ㈣ 對重大案件線索的信訪件要親自閱批、督辦，對關(guān)系醫(yī)院發(fā)展和穩(wěn)定的大案要案的查處工作要親自部署，及時(shí)排除干擾和阻力，支持紀(jì)檢部門依法履行職責(zé)。 ㈤ 要按有關(guān)規(guī)定組織并主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，堅(jiān)持過雙重組織生活制度，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和廉潔從政的情況，針對存在的問題要認(rèn)真督促整改。 第九條 院副職領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要做好以下各項(xiàng)工作并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： ㈠ 按照職責(zé)范圍分別協(xié)助 黨政一把手貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 ㈡ 加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查督促分管單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)部署、計(jì)劃和實(shí)施的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。每年至少向院黨政一把手報(bào)告一次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況。 ㈢ 對涉及分管科室及其負(fù)責(zé)人的重要信訪件和重大案件線索的調(diào)查和處理，要親自過問，督促查辦；對分管部門發(fā)生的不正之風(fēng)和違紀(jì)案件要及時(shí)向院黨委匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處。 ㈣ 加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 的考核，參加分管科室黨支部的民主生活會(huì)，加強(qiáng)對分管科室黨員、干部的教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)解決分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，糾正不正之風(fēng)。 ㈤ 廉潔自律，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，教育并管好家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和違反廉潔從政規(guī)定的行為。 ㈥ 院紀(jì)委書記的職責(zé)是協(xié)助院黨委抓全院黨風(fēng)廉政建設(shè)，研究制定院黨風(fēng)廉政建設(shè)的計(jì)劃和措施，調(diào)查了解掌握全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，主動(dòng)向院黨委和上級紀(jì)檢部門匯報(bào)，落實(shí)院黨委和上級紀(jì)檢部門的指示和意見；抓好紀(jì)檢監(jiān)察部門自身的思 想和作風(fēng)建設(shè)。 第十條 各黨支部、各科室領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要做好以下各項(xiàng)工作并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： ㈠ 及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，定期檢查和分析本支部、本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，把本支部、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起布置，一起落實(shí)，一起檢查，并采取切實(shí)可行的措施，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在本科室的落實(shí)。 ㈡ 貫徹上級機(jī)關(guān)制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本支部、本科室實(shí)際，采取有效措施，保證制度的落實(shí)。 ㈢ 對本支部、本科室黨員、干部進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，組織黨員、干部學(xué) 習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)文件，抓好本支部、本科室的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。 ㈣ 堅(jiān)持民主集中制，制定和完善相應(yīng)的制度，對科室重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等要嚴(yán)格按照決策程序和議事規(guī)則，集體討論決定，實(shí)行科務(wù)公開。 ㈤ 履行監(jiān)督職責(zé)，負(fù)責(zé)對本支部、本支部、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、科室領(lǐng)導(dǎo)廉潔行政從醫(yī)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。 ㈥ 凡因疏于教育、管理、失察而導(dǎo)致本支部、本科室 發(fā)生不正之風(fēng)及下屬人員有違紀(jì)違法行為的，要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第三章 責(zé)任考核 第十一條 院 黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對院領(lǐng)導(dǎo)班子 、科室領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。考核工作要與對領(lǐng)導(dǎo)班子、科室領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可組織專門考核。對考核成績突出的，要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法追究。 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，與民主評議、民主測評等相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。 第十三條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檔案。每次考核工作結(jié)束后，要及時(shí)將考核結(jié)果及有關(guān)的重要材料歸檔。 第十四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果， 作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、 選拔任用的重要依據(jù)。 第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告及述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。檢查情況定期向院黨委報(bào)告。要將紀(jì)檢監(jiān)察部門對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行監(jiān)督檢查的情況作為對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作評價(jià)的重要依據(jù)之一。 第四章 責(zé)任追究 第十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則，有下列情形之一的，在查清事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)中央《規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他法律、法規(guī)，分別給予 有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人批評、通報(bào)批評或者黨紀(jì)政紀(jì)處分： ㈠ 對直接管理范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的； ㈡ 直接管理范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體 資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的； ㈢ 違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在選人用人上嚴(yán)重違反民主集中制原則或嚴(yán)重失察，造成惡劣影響的； ㈣ 授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違