【正文】 進口付匯政策變革以前公司核銷模式主要是：業(yè)務部門在外管網(wǎng)做預付款登記 財務部門付匯 業(yè)務部門核銷人員查詢相關的到貨信息 匹配對應的紙質關單 填報核銷表格。 進口付匯改革后，業(yè)務部門合同錄入 業(yè)務部門到貨信息錄入 財務部門付匯信息錄入 業(yè)務部門核查信息錄入。這些都是在，已列入“進口單位付匯名錄”的企業(yè)，將自動在核查系統(tǒng)中開通貿(mào)易外匯網(wǎng)上業(yè)務。企業(yè)需要聯(lián)系當?shù)赝鈪R局獲取業(yè)務管理員用戶（ba）的初始密碼。企業(yè)用戶在使用核查系統(tǒng)（企業(yè)版）前，應對客戶端瀏覽器進行必要的設置，詳見應用服務平臺登錄界面中的“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)（企業(yè)版）用戶使用手冊”。注意事項：1. 我司已經(jīng)自動列入“進口單位付匯名錄”企業(yè),目前永康外管局還未能提供初始密碼。2. 進口單位需在2011年3月31日前由法人代表簽字、加蓋單位公章的《貨物貿(mào)易進口付匯業(yè)務辦理確認書》上交當?shù)氐耐夤芫帧?. 外匯局每季度（定期）對進口單位的進口付匯數(shù)據(jù)、進口貨物數(shù)據(jù)或進口項下收匯數(shù)據(jù)進行總量的核查。4. 核查期內(nèi)進口貨物金額與進口付匯金額的比率小于80%或大于120%，且多付匯或多到貨金額大于等值100萬美元的將實施現(xiàn)場核查。國家外匯管理局關于實施進口付匯核銷制度改革有關問題的通知國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行： 為加快進出口核銷制度改革，實現(xiàn)貨物貿(mào)易外匯管理向總量核查、非現(xiàn)場核查和主體監(jiān)管轉變，國家外匯管理局自2010年5月1日開始在天津、江蘇、山東、湖北、內(nèi)蒙古、福建以及青島等七個地區(qū)進行貨物貿(mào)易進口付匯核銷制度改革（以下簡稱進口核銷改革）試點。在此基礎上，國家外匯管理局決定在全國范圍內(nèi)推廣實施進口核銷改革?，F(xiàn)將有關事項通知如下： 一、進口核銷改革的目標是以真實性原則為基礎，堅持以人為本，通過轉變管理方式和手段，促進貿(mào)易便利化，降低企業(yè)和銀行經(jīng)營成本，適應對外貿(mào)易的新形勢和新發(fā)展；通過全面掌握和比對企業(yè)的貿(mào)易資金流和貨物流信息，加強持續(xù)和動態(tài)的監(jiān)測分析，有效遏制各類違法違規(guī)跨境資金的流動。為保證這一目標的實現(xiàn)，改革的基本思路是實現(xiàn)進口付匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現(xiàn)場核銷向非現(xiàn)場核查、由行為審核向主體監(jiān)管的轉變，外匯局全面采集企業(yè)進口付匯及到貨的完整信息，依托信息系統(tǒng)進行非現(xiàn)場總量對比，在此基礎上通過非現(xiàn)場監(jiān)測預警對企業(yè)進口付匯情況監(jiān)測分析，及時識別異常行為；根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)測預警、現(xiàn)場核查等情況，對企業(yè)實施考核分類。 二、《貨物貿(mào)易進口付匯管理暫行辦法》及其實施細則（以下統(tǒng)稱《暫行辦法》，見附件2）從2010年12月1日開始施行。自實施之日起，進口單位應按《暫行辦法》規(guī)定辦理進口付匯業(yè)務；銀行應按《暫行辦法》規(guī)定為進口單位辦理進口付匯業(yè)務。 三、銀行須于2010年11月30日前完成與貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)（以下簡稱核查系統(tǒng)）的連通配置工作，自《暫行辦法》實施之日起，通過核查系統(tǒng)查詢進口單位名錄、進口付匯登記表以及分類考核級別等相關信息。 四、進口核銷改革是推進貿(mào)易便利化的重大舉措，各分局應當高度重視，統(tǒng)籌安排，全力做好改革工作： （一）統(tǒng)一認識，加強對改革的組織領導。各分局應充分認識進口核銷改革的重大意義，成立以主管局長任組長的改革領導小組，負責轄內(nèi)改革工作的領導和監(jiān)督，協(xié)調相關部門積極支持配合改革工作；改革領導小組下設工作小組，包含業(yè)務和技術人員，負責轄內(nèi)改革實施、政策宣傳解釋、業(yè)務和技術支持以及信息反饋等具體工作。 （二）根據(jù)《暫行辦法》有關規(guī)定，實施總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理，提高監(jiān)管有效性。 （三）加強宣傳和培訓。在總局的統(tǒng)一部署下，采取多種形式做好宣傳和解釋工作，引導并督促銀行、進口單位盡快了解改革思路及政策意圖；對外匯局工作人員、轄內(nèi)銀行以及進口單位開展各種形式的培訓，使銀行、進口單位盡快熟悉新政策下的業(yè)務操作，確保改革措施落實到位。 （四）做好轄內(nèi)核查系統(tǒng)企業(yè)端和銀行端軟件安裝和調試等技術支持工作。 （五）及時上報執(zhí)行情況，按月向總局上報進口核銷改革實施情況。 五、應急措施 核查系統(tǒng)若出現(xiàn)數(shù)據(jù)不能導入、中斷等暫時無法正常運行的問題，各分局應立即告知總局核銷改革辦公室進行處理，并對出現(xiàn)的問題進行記錄。期間，外匯局負責辦理的相關進口付匯業(yè)務應建立臺賬，做好業(yè)務記錄。 六、核查系統(tǒng)登錄方式 核查系統(tǒng)外匯局版地址：:9001/SafeChk/； 銀行版地址：:9101/asone/； 企業(yè)版地址：。 總局核銷改革辦公室聯(lián)系方式: 聯(lián)系電話： 01068402546 01068402547 傳真： 01068402594 聯(lián)系郵箱：（內(nèi)網(wǎng)）tradebus@；tradetech@（外網(wǎng)）tradebus@；tradetech@ 本通知自發(fā)布之日起，各分局（外匯管理部）應開始相關準備工作，并將本通知盡快轉發(fā)轄內(nèi)中心支局（支局）、銀行及進口單位。對執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，進口單位和銀行應及時向所在地外匯局反饋，各分局（外匯管理部）應當及時向總局反饋。 特此通知。附件1貨物貿(mào)易進口付匯管理暫行辦法第一章 總則第一條 為進一步完善貨物貿(mào)易進口付匯（以下簡稱進口付匯）管理，推進貿(mào)易便利化，促進涉外經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》相關規(guī)定，制定本辦法。第二條 國家外匯管理局及其分支機構（以下簡稱外匯局）依法對進口付匯的真實性與合規(guī)性進行監(jiān)督管理。第三條 進口付匯管理按照屬地管理原則進行，外匯局對轄內(nèi)進口單位和經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構（以下簡稱銀行）進行監(jiān)管。第四條 國家對貨物貿(mào)易項下國際支付不予限制。進口單位的進口付匯應當具有真實、合法的交易基礎，銀行應對交易單證的真實性及其與進口付匯的一致性進行合理審查。第五條 外匯局對進口單位進口付匯情況進行非現(xiàn)場總量核查和監(jiān)測預警，對異常資金流動情況進行現(xiàn)場核實調查（以下簡稱現(xiàn)場核查）。第六條 外匯局對進口單位實行分類管理，在非現(xiàn)場總量核查及監(jiān)測預警的基礎上，結合現(xiàn)場核查情況和進口單位遵守外匯管理規(guī)定等情況，將進口單位分為“A類進口單位”、“B類進口單位”和“C類進口單位”。分類管理內(nèi)容包括進口付匯審核、進口付匯登記以及逐筆報告等業(yè)務環(huán)節(jié)。第七條 進口單位和銀行應按本辦法及有關規(guī)定辦理進口付匯業(yè)務，并協(xié)助、配合外匯局現(xiàn)場核查。第二章 名錄管理第八條 進口單位依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權后，應當持有關資料到外匯局辦理“進口單位付匯名錄”（以下簡稱名錄）登記手續(xù)，并簽署進口付匯業(yè)務辦理確認書；進口單位登記信息發(fā)生變更的，應當?shù)酵鈪R局辦理變更登記手續(xù)；進口單位終止經(jīng)營或被取消對外貿(mào)易經(jīng)營權的，應當?shù)酵鈪R局辦理注銷登記手續(xù)。第九條 進口單位列入名錄后，外匯局對其自發(fā)生進口付匯業(yè)務之日起三個月內(nèi)的進口付匯業(yè)務進行輔導管理。第十條 外匯局統(tǒng)一向銀行發(fā)布名錄。不在名錄的進口單位，銀行不得直接為其辦理進口付匯業(yè)務。第十一條 對于已不具備名錄登記條件的進口單位，外匯局可將其從名錄中注銷。第三章 進口付匯管理第十二條 本辦法所稱進口付匯包括：（一） 向境外支付進口貨款；（二） 向境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域、離岸賬戶以及境外機構境內(nèi)賬戶支付進口貨款或深加工結轉項下境內(nèi)付款；（三） 其他具有對外付匯性質的貨物貿(mào)易項下付款。第十三條 進口單位應當根據(jù)結算方式、貿(mào)易方式以及資金流向，按規(guī)定憑相關單證在銀行辦理進口付匯業(yè)務。進口單位應當按規(guī)定進行進口付匯核查信息申報。銀行應當按規(guī)定向外匯局報送相關信息。第十四條 付匯單位與合同約定進口單位、進口貨物報關單經(jīng)營單位應當一致。代理進口業(yè)務，應當由代理方負責進口、購付匯。國家另有規(guī)定的除外。第十五條 外匯局對不在名錄進口單位和“C類進口單位”的進口付匯實行事前登記管理。進口單位應當按規(guī)定到外匯局辦理進口付匯業(yè)務登記。銀行應當憑外匯局出具的登記證明和相關單證為進口單位辦理進口付匯業(yè)務。第十六條 外匯局對輔導期內(nèi)進口單位和“B類進口單位”的進口付匯以及外匯局認定的其他業(yè)務實行事后逐筆報告管理。進口單位進口付匯后，需向外匯局逐筆報告其進口付匯和對應的到貨或收匯信息，并提供相關單證或證明材料。第四章 非現(xiàn)場核查與監(jiān)測預警第十七條 外匯局對進口付匯數(shù)據(jù)和進口貨物數(shù)據(jù)（或進口項下收匯數(shù)據(jù)）進行非現(xiàn)場總量比對，核查進口單位進口付匯的真實性和一致性。第十八條 外匯局以進口單位為主體，參考地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型等特點，設置監(jiān)測預警指標體系，對進口付匯和貨物進口及進口項下收匯情況進行監(jiān)測分析，實施風險預警，識別異常交易和主體。第十九條 外匯局可根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和國際收支平衡需要調整監(jiān)測預警內(nèi)容。第五章 現(xiàn)場核查第二十條 外匯局根據(jù)非現(xiàn)場核查及監(jiān)測預警的結果，對于總量核查指標超過規(guī)定范圍或存在其他異常情況的進口單位進口項下外匯收支業(yè)務實施現(xiàn)場核查。第二十一條 外匯局可采取要求被核查單位報告、約見進口單位法定代表人或其授權人、現(xiàn)場調查等方式,對進口單位進行現(xiàn)場核查。第二十二條 外匯局可對銀行辦理進口付匯業(yè)務的合規(guī)性與報送相關信息的及時性、準確性和完整性實施現(xiàn)場核查。第二十三條 進口單位和銀行應當協(xié)助、配合外匯局現(xiàn)場核查，及時、如實提供相關資料。第六章 分類管理第二十四條 “B類進口單位”和“C類進口單位”確定前，外匯局應通知相關進口單位。進口單位如有異議，可在收到書面通知之日起7個工作日內(nèi)向外匯局申述。第二十五條 外匯局向銀行和進口單位發(fā)布對進口單位的分類管理信息。第二十六條 國家外匯管理局可根據(jù)國際收支形勢和外匯管理需要，調整考核分類的期限、頻率、標準以及適用的管理措施。第七章 附則第二十七條 進口單位是指具有對外貿(mào)易經(jīng)營權的境內(nèi)機構。第二十八條 銀行和進口單位違反本辦法以及其他相關規(guī)定辦理進口付匯業(yè)務的，由外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等相關規(guī)定處罰。第二十九條 具有對外貿(mào)易經(jīng)營權的保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進口單位經(jīng)營非保稅貨物的進口付匯、具有對外貿(mào)易經(jīng)營權的個人辦理進口付匯業(yè)務參照適用本辦法。國家外匯管理局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。第三十一條 本辦法自2010年12月1日起施行，以前法規(guī)與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。自本辦法實施之日起，附件所列法規(guī)廢止附件2貨物貿(mào)易進口付匯管理暫行辦法實施細則第一章 總則第一條 為完善貨物貿(mào)易進口付匯（以下簡稱進口付匯）管理，依據(jù)《貨物貿(mào)易進口付匯管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。第二條 外匯局依法對進口單位、銀行辦理進口付匯業(yè)務的真實性和合規(guī)性進行監(jiān)督管理。第二章 名錄管理第三條 進口單位取得對外貿(mào)易經(jīng)營權后，應按本細則第五條規(guī)定到外匯局辦理“進口單位付匯名錄”（以下簡稱名錄）登記手續(xù)，并簽署《貨物貿(mào)易進口付匯業(yè)務辦理確認書》（以下簡稱《確認書》，見附1）。第四條 本細則發(fā)布實施前已在外匯局辦理名錄登記手續(xù)的進口單位，應在六個月內(nèi)簽署《確認書》。簽署《確認書》后，外匯局將其自動列入名錄，未在規(guī)定期限內(nèi)簽署的，外匯局將取消其名錄資格。 第五條 本細則發(fā)布實施前未在外匯局辦理名錄登記手續(xù)的進口單位，需持名錄登記申請書及下列材料到外匯局辦理名錄登記手續(xù)：（一） 《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》，依法不需要辦理備案登記的提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》或《中華人民共和國臺、港、澳、僑投資企業(yè)批準證書》等相關證明材料；（二） 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》；（三） 《中華人民共和國組織機構代碼證》；（四） 《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》；（五） 法定代表人簽字、加蓋單位公章的《確認書》；（六） 外匯局要求提供的其他材料。外匯局審核上述材料無誤后，將進口單位列入名錄，并向銀行發(fā)布名錄信息。第六條 進口單位名錄信息發(fā)生變更的，應當在變更之日起30日內(nèi)，持相關變更文件或證明到外匯局辦理名錄變更手續(xù)。第七條 進口單位發(fā)生下列情況之一的，外匯局可將其從名錄中注銷： （一） 進口單位終止經(jīng)營或被工商管理部門注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（二） 進口單位終止或被商務部門取消對外貿(mào)易經(jīng)營權的；（三） 外匯局認定的其他情況。進口單位注銷后重新申請進入名錄的，應按照《辦法》第九條關于列入名錄進口單位輔導期管理規(guī)定辦理進口付匯業(yè)務。第三章 進口付匯管理第八條 進口單位在銀行辦理進口付匯時，應根據(jù)結算方式和資金流向填寫進口付匯核查憑證，向境外付匯的應填寫《境外匯款申請書》或《對外付款/承兌通知書》（包括向境內(nèi)離岸賬戶、境外機構境內(nèi)賬戶付匯），向境內(nèi)付匯的應填寫《境內(nèi)匯款申請書》或《境內(nèi)付款/承兌通知書》。第九條 進口單位應在進口付匯核查憑證上準確標注該筆付匯“是否為進口核查項下付匯”，并根據(jù)實際對外付款交易性質填寫交易編碼。對一筆付匯涵蓋多種交易性質的，第一欄交易編碼、金額以及幣種等信息按貿(mào)易從大原則申報。進口付匯申報按照國際收支申報和核查專用信息申報有關規(guī)定辦理。第十條 進口單位應按其貨物實際裝運日期填寫進口付匯核查憑證中的“最遲裝運日期”。預付貨款業(yè)務，其最遲裝運日期填寫合同約定裝運日期；一筆進口付匯對應多份合同的，其最遲裝運日期