進(jìn)口保護(hù)政策：關(guān)稅(已修改)
2025-06-09 02:03 本頁(yè)面
【正文】 第六章 進(jìn)口保護(hù)政策 :關(guān)稅 本章主要內(nèi)容： 一、 按照 征稅待遇 分類：普通關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅 （一）普通關(guān)稅 又稱一般關(guān)稅，是指對(duì)與本國(guó)沒有簽署貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等友好協(xié)定的國(guó)家原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅。 稅率較高。 第一節(jié) 進(jìn)口關(guān)稅的具體分類 （ 二）優(yōu)惠關(guān)稅 優(yōu)惠關(guān)稅是指對(duì)來自特定國(guó)家的進(jìn)口貨物在關(guān)稅方面給予優(yōu)惠待遇，其稅率低于普通關(guān)稅稅率。 概念： 指給予來自特定國(guó)家的進(jìn)口貨物的排他性的優(yōu)惠關(guān)稅，其他國(guó)家不得根據(jù)最惠國(guó)待遇條款要求享受這種優(yōu)惠關(guān)稅。特惠稅有互惠與非互惠之分。 種類： 最早始于宗主國(guó)與殖民地附屬國(guó)之間的特惠稅 洛美協(xié)定國(guó)家之間的特惠稅 —— 在國(guó)際上最有影響的特定優(yōu)惠關(guān)稅是 《 洛美協(xié)定 》 。 1975年 2月 28日歐洲共同體與非洲、加勒比與太平洋地區(qū) 46各發(fā)展中國(guó)家簽訂的。對(duì)這些國(guó)家的一切工業(yè)制成品和 94%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口免征關(guān)稅，而歐共體國(guó)家不享受反向的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。 （普惠制簡(jiǎn)稱 GSP generalized system of preferences) 概念： 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)制成品、半制成品和某些初級(jí)產(chǎn)品給予降低或取消進(jìn)口關(guān)稅待遇的一種關(guān)稅優(yōu)惠，簡(jiǎn)稱普惠制。 三原則： （ 1） 普遍性原則 ：指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的制成品、半制成品盡可能給予關(guān)稅優(yōu)惠； （ 2） 非歧視原則 ：指應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)都不受歧視、無(wú)例外地享受普惠制，不應(yīng)區(qū)別不同國(guó)家實(shí)施不同的方案； （ 3） 非互惠原則 ：指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國(guó)家給予反向?qū)Φ葍?yōu)惠。 普惠制的主要規(guī)定 （ 1）對(duì)受惠國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定：原則是普遍的，無(wú)歧視性的，但各個(gè)國(guó)家有不同。 （ 2）對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定：各個(gè)給惠國(guó)都有自己的給惠產(chǎn)品清單和排除產(chǎn)品清單；根據(jù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策制定；一般來說，農(nóng)產(chǎn)品的受惠產(chǎn)品少，工業(yè)產(chǎn)品多，敏感產(chǎn)品被排除。（正在變化中） （ 3）對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度（優(yōu)惠幅度）的規(guī)定：取決于最惠國(guó)稅率和普惠制稅率之間的差額，最惠國(guó)稅率越高，普惠制稅率越低，優(yōu)惠差幅就越大，反之，越小。 （ 4）對(duì)給惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定： A. 免責(zé)條款 ：進(jìn)口對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品或者有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品造成，或者即將造成傷害，可以完全或者部分取消； B. 預(yù)定限額： 即規(guī)定受惠產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)口限額，超出部分恢復(fù)最惠國(guó)稅率； 也稱畢業(yè)條款： 當(dāng)受惠國(guó)或地區(qū)的某項(xiàng)產(chǎn)品或其經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高的程度，使他在世界市場(chǎng)上顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，則取消該項(xiàng)產(chǎn)品或全部產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的資格，分為產(chǎn)品畢業(yè)和國(guó)家畢業(yè) （ 5）對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定：是衡量受惠國(guó)出口產(chǎn)品是否能享受優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品利用普惠制擴(kuò)大出口，防止非受惠國(guó)的產(chǎn)品利用普惠制的優(yōu)惠，擾亂普惠制下的貿(mào)易秩序。 普惠制給惠國(guó) ? 世界上共有 40個(gè)給惠國(guó)，其中對(duì)我國(guó)出口的制成品、半制成品給予普惠制關(guān)稅待遇的給惠國(guó)有 39個(gè)，它們分別為歐盟 27國(guó)（英國(guó)、法國(guó)、愛爾蘭、德國(guó)、丹麥、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利
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