【正文】 18． 京滬高速鐵路 工程 監(jiān)理管理及考核辦法 （ 2020 年 2 月 28 日 印發(fā)） 第一章 總 則 第一條 為 規(guī)范京滬高速鐵路 工程監(jiān)理工作，加強(qiáng) 監(jiān)理 工作 管理， 根據(jù)鐵道部 《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 （ 鐵建設(shè)〔 2020〕 136號(hào)）、 《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》（ 鐵建設(shè)〔 2020〕 176號(hào)） 、 《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理 信用評(píng)價(jià) 暫行 辦法 》（ 鐵建設(shè)〔 2020〕 3號(hào)） 、 ， 結(jié)合 京滬高速鐵路 建設(shè)特 點(diǎn) ， 制定本 辦法 。 第二條 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主 、科學(xué) 地 開(kāi)展 工程 監(jiān)理工作，做到以 事實(shí)為依據(jù)，以數(shù)據(jù) 和文字 為憑證 。 第三條 本辦法適用全線中方監(jiān)理 工作 的管理及考核 ， 外方 質(zhì)量代表 的管理及考核另行制定 。 第二章 組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé) 第 四 條 總指 對(duì)全線監(jiān)理單位及其工作實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查， 總指技術(shù)質(zhì)量 部 負(fù)責(zé)實(shí)施； 指揮部負(fù)責(zé) 管段內(nèi)各 監(jiān)理單位的 日常 管理和監(jiān)督 檢查 。 第 五 條 監(jiān)理單位在管段現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置 監(jiān)理 項(xiàng)目部，實(shí)行 總監(jiān)理工程師（簡(jiǎn)稱總監(jiān)） 負(fù)責(zé)制 ， 對(duì) 管 段內(nèi)監(jiān)理工作負(fù) 總 責(zé)。 在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置若干個(gè)監(jiān)理組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)分段監(jiān)理。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 工作 還 應(yīng) 接受 外方質(zhì)量 代表 的監(jiān)督 2 和指導(dǎo) 。 第六條 監(jiān)理單位 依據(jù)委托監(jiān)理合同、國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定開(kāi)展監(jiān)理工作。 （一）監(jiān)理單位的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的“五控制、兩管理、一監(jiān)督、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量、安全、 進(jìn)度、投資、環(huán)?？?制，合同和信息管理，文明施工達(dá)標(biāo)監(jiān)督，以及各方關(guān)系的協(xié)調(diào)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行相關(guān)工作。 （二） 派遣監(jiān)理人員到總指和指揮部 監(jiān)理辦 協(xié)助相關(guān)工作 ，并接受管理和考核 。 第三章 工作程序 第 七 條 監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng) 后應(yīng)按時(shí)提交以下資料： （一）進(jìn) 場(chǎng) 7 天內(nèi)，應(yīng)向指揮部提交 監(jiān)理項(xiàng)目部、監(jiān)理組、中心試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室 布置規(guī)劃 ， 經(jīng)指揮部審定后實(shí)施 ； （二） 進(jìn)場(chǎng) 14 天內(nèi)，應(yīng)向指揮部提交 實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員名單和檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備清單，經(jīng)指揮部審定后 進(jìn)場(chǎng) 。如有人員或設(shè)備更換，則需提交替換和被替換的對(duì)比資料，確保人員或設(shè)備更換不低于 投標(biāo)文件中的標(biāo)準(zhǔn)。 （三） 進(jìn)場(chǎng) 14 天內(nèi)，向總指提交協(xié)助工作人員名單和簡(jiǎn)歷，經(jīng)總指審核后 ，確定各監(jiān)理單位實(shí)際派遣人員數(shù)量 和工作地段 。 第 八 條 編制 監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。 （一） 監(jiān)理規(guī)劃 按 監(jiān)理 標(biāo)段編制 ， 在 進(jìn)場(chǎng) 21 日 內(nèi) 編制完成，經(jīng) 項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施，并在第一次工地例會(huì)前 7 天內(nèi)分別報(bào)指揮部和總指核備。 （二） 監(jiān)理細(xì)則以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)，按工程專業(yè)類別或工序類別為單元分別編寫 ， 在開(kāi)工前 7 天內(nèi) 編制完成， 經(jīng)總監(jiān)或授權(quán) 監(jiān)理組長(zhǎng) 批準(zhǔn)后實(shí) 3 施， 其中 關(guān)鍵工程或工序的 實(shí)施細(xì)則 應(yīng) 報(bào) 指揮部 核備 。 第 九 條 監(jiān)理和施工用表 管理 。 （一） 監(jiān)理 用表 TA、 TB、 TC 類和監(jiān)理日志，以及施工 過(guò)程 用表均按《京滬高速鐵路監(jiān)理和施工用表》規(guī)定格式執(zhí)行 ，并按規(guī)定程序簽認(rèn)和分發(fā) 。 （二） 如需要補(bǔ)充或修改用表， 屬于竣工文件規(guī)定的項(xiàng)目用表， 則 由監(jiān)理 單位 提前 14 天提出 用表格式，由指揮部初審， 報(bào) 總指 會(huì)同指揮部、 監(jiān)理和施工等單位進(jìn)行審定 后 ，在開(kāi)工前印發(fā)各單位執(zhí)行。 屬于不需要進(jìn)入竣工文件的現(xiàn)場(chǎng) 記錄 表格，由 監(jiān)理單位提出，報(bào)指揮部批準(zhǔn)實(shí)施。 第 十 條 日常工作 管理。 （一） 制定工作管理制度，建立質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任； （二） 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，必須統(tǒng) 一著裝并佩戴明顯的標(biāo)志（如安全帽、工作服、胸卡等）； （三） 監(jiān)理人員應(yīng)自覺(jué)遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，做到嚴(yán)格自律，秉公辦事 。 第十一條 內(nèi)部技術(shù)交底 和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 制度 （一） 每項(xiàng)分部工程開(kāi)工前，以監(jiān)理組為單位，由監(jiān)理組長(zhǎng)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持，向組內(nèi)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理技術(shù)交底，其內(nèi)容包括設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、 監(jiān)理細(xì)則、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、 內(nèi)業(yè)資料 等 ，并形成交底記錄 ； （二）每個(gè)監(jiān)理組每月應(yīng)至少進(jìn)行一次集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容應(yīng)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、四新技術(shù)和新規(guī)定的學(xué)習(xí)，以及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的交流等 ，并形成學(xué)習(xí)記 錄 。 第十二條 監(jiān)理日記（志）簽認(rèn)制度 各監(jiān)理人員應(yīng)每天記錄各自當(dāng)天的監(jiān)理工作情況， 形成每個(gè)人的監(jiān)理日記； 監(jiān)理項(xiàng)目部和監(jiān)理組應(yīng)分別指派專人記錄本管段內(nèi)每天的主要監(jiān)理 4 工作實(shí)施情況 ，形成監(jiān)理項(xiàng)目部和監(jiān)理組的監(jiān)理日志 。 對(duì)監(jiān)理日記（志）工作 實(shí)現(xiàn)分級(jí)檢查簽認(rèn)制度 ，保證監(jiān)理日記（志）記錄真實(shí)、全面、及時(shí)。 （ 一 ） 總指對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部、監(jiān)理組的監(jiān)理日志每季度不少于一次檢查并簽認(rèn)，對(duì)總監(jiān)、監(jiān)理組長(zhǎng)的監(jiān)理日記每季度不少于一次檢查并簽認(rèn)，對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理日記每季度 抽 查 一次且抽查人員 不少于 2％并簽認(rèn)。 （二） 指揮部對(duì) 監(jiān)理項(xiàng)目部、監(jiān)理 組的監(jiān)理日志每月不少于一次檢查并簽認(rèn)，對(duì) 總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理組長(zhǎng)的監(jiān)理日記 每月不少于一次檢查并簽認(rèn)，對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理日記每月 抽 查 一次且抽查人員 不少于 5％并簽認(rèn)。 （三）總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部、 各 監(jiān)理組的監(jiān)理日志每月不少于一次 全部檢查并簽認(rèn)，對(duì)副總監(jiān)、監(jiān)理組長(zhǎng)的監(jiān)理日記每月不少于一次 全部 檢查并簽認(rèn)；對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理日記每月 抽 查 一次且抽查人員 不少于 10％并簽認(rèn)。 （ 四 ）副總監(jiān)對(duì)分 管 的監(jiān)理組的監(jiān)理日志每月不少于一次 全部 檢查并簽認(rèn)，對(duì)監(jiān)理組長(zhǎng)的監(jiān)理日記每月不少于一次檢查并簽認(rèn)；對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理日記每月檢查 一次且抽查人員 不少 于 20％并簽認(rèn)。 （ 五 ）監(jiān)理組長(zhǎng)對(duì)本監(jiān)理組的監(jiān)理日志每月不少于一次檢查并簽認(rèn)，對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理日記每月 抽 查 一次且抽查人員 不少于 50％并簽認(rèn)。 （ 六 ）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì) 管轄 監(jiān)理 員的監(jiān)理日記每月 至少 全部 檢查 兩次并簽認(rèn)。 第十 三 條 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底 和變更 制度 （一） 在開(kāi)工前 ，組織施工單位 對(duì) 工點(diǎn) 施工圖紙 或 設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) ，主要核對(duì)工程數(shù)量、幾何尺寸、地形位置等 ， 經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，加蓋“監(jiān)理核對(duì)”印章，準(zhǔn)許施工單位可以采用該施工圖施工 ； 未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 的工點(diǎn) 不準(zhǔn)開(kāi)工 ； （二） 會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位進(jìn)行 工程設(shè)計(jì) 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù) 交底 ； 5 （ 三 ）參加設(shè)計(jì)變更工作 ， 接 收 施工單位 變更建議書 或提出變更建議 、會(huì)簽 變更 意見(jiàn) ，并 送交咨詢單位審核，對(duì)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。 第十四條 工地例會(huì)制度。 （一）工地例會(huì)應(yīng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)短原則按時(shí)召開(kāi)，切實(shí)解決 監(jiān)理過(guò)程中的問(wèn)題。 （二） 每個(gè)指揮部管段內(nèi)的 監(jiān)理 工地例會(huì)分 監(jiān)理項(xiàng)目部工地例會(huì)、監(jiān)理組工地例會(huì) ，分別由總監(jiān)或組長(zhǎng)組織。其中第一次 監(jiān)理項(xiàng)目部工地 例會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工之前的適當(dāng)時(shí)間，以建設(shè)指揮部管段為單元組織召開(kāi)，由指揮部組織， 總指 派員參加。 （三） 監(jiān)理項(xiàng) 目部工地例會(huì)每月召開(kāi)一次，管段內(nèi)各 參建單位主要人員均應(yīng)參加。 監(jiān)理項(xiàng)目部下屬各監(jiān)理組的工地例會(huì)每月召開(kāi) 一 次