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試論后京都時代我國二氧化碳減排制度的選擇與構(gòu)建基金項目:黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)基金資助項目“黑龍江省森林碳匯潛力及森林碳匯對策研究”(05B0049)作者簡介:郗婷婷(1982), 女(漢),河北石家莊人,在讀碩士生,從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的研究。李順龍(1963),男(漢),山東萊州人,教授,博士,從事林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的研究。(電話) 045182191730, (Email) shlli2001@郗婷婷;李順龍(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150040) 摘要:2005年2月16日《京都議定書》生效,國際社會進(jìn)入了后京都時代。氣候變化的事實及我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段使我國在未來的國際氣候談判中日益面臨二氧化碳減排的巨大壓力。應(yīng)以《京都議定書》的生效作為國內(nèi)環(huán)保制度建設(shè)的契機(jī),推進(jìn)二氧化碳減排制度的構(gòu)建。文章對目前國際社會應(yīng)對氣候變化的相關(guān)措施進(jìn)行了比較分析,對未來二氧化碳減排制度構(gòu)建的模式選擇進(jìn)行了探討,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)存的環(huán)境制度提出了筆者的幾點思考。關(guān)鍵詞:后京都時代;二氧化碳減排;制度The Choice and Construction on the Emission System of Carbon Dioxide in ChinaAbstract: With the “Kyoto Protocol” took effect on , 2005, the international society entered into the heoKyoto times. Based on the fact of the climate change and the development of the economics, China is facing more and more pressure in the future negotiations. It’s a good chance for China to promote the emission system on Carbon Dioxide. This paper analyzed the measures on dealing with the Climate change, and discussed the pattern on carbon emission. Based on this, the writer put forward some suggestions on the future environment system.Keywords: the heokyoto times。 carbon dioxide emission。 system1. 氣候變化與森林碳匯氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),其深度觸及了農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全,對世界和我國的生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了并將繼續(xù)產(chǎn)生重大的影響。在2007年的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上,氣候變化超過恐怖主義、阿以沖突、伊拉克問題而成為壓倒一切的首要問題,成為各國政府關(guān)注的焦點。IPCC的研究表明,從1861年開始,地球氣候的變化趨勢是變暖,℃,IPCC預(yù)測,℃-℃之間。以二氧化碳為主的溫室氣體排放造成全球變暖,溫度的變化速度將超過生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)能力,使更多物種面臨滅絕威脅,并給人類帶來一系列災(zāi)難性的后果。專家預(yù)測,到2050年, 15%到37%的生物物種將可能消失,并且今后30年可能還會有幾十種新疾病出現(xiàn)。2006年,世界氣象組織秘書長米歇爾雅羅在日內(nèi)瓦召開的全球氣候變暖問題研討會上說,2005年世界許多地方頻繁發(fā)生極端氣象和氣候現(xiàn)象,而這應(yīng)該與人類活動導(dǎo)致了溫室氣體的大量增加有關(guān)。2005年全球二氧化碳的排放量增加了33%,達(dá)到了地球有史以來的最高水平。即使現(xiàn)在把溫室氣體的排放量成功地減少到一定水平,氣候變化的不利影響仍將持續(xù)一段時間。中國目前是全球溫室氣體排放第二大國。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的預(yù)測,中國的溫室氣體排放量將于2010年前后超過美國,成為世界第一。雖然《京都議定書》沒有為發(fā)展中國家規(guī)定具體的減排或限排義務(wù),但是發(fā)展中國家日益面臨國際社會要求控制溫室氣體排放的巨大壓力。自從改革開放以來,我國GDP增長都保持在7%以上(甚至達(dá)到二位數(shù))的高增長,這一時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本屬于外延經(jīng)濟(jì)增長,這種發(fā)展是以能源消費的增長為基礎(chǔ)的。從社會發(fā)展和基本人權(quán)來講,中國應(yīng)將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平放在首位。在未來相當(dāng)長時期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長,經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到一個更高的水平,能源需求和二氧化碳排放量不可避免地還將增長。根據(jù)《2020年中國能源需求情景分析》和EIA的情景預(yù)測,到202