【正文】 附件：晉能有限責(zé)任公司基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法基本建設(shè)部2014年1月57 / 58目 錄 總 則…………………………………………………3 掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法…………………………7 機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法…………………………17 運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法…………………………22 一通三防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法……………………25 地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法…………………31 信息安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法………………………39 應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法…………………44 安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法………………48 職業(yè)健康安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法………………511 地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法…………………551 基建基礎(chǔ)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法………………57晉能有限責(zé)任公司基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法總 則集團(tuán)基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作自2013年開(kāi)展以來(lái)，在管理上明確目標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，基建礦井整體管理水平得到有效提升。辦法試行實(shí)踐一年，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2014年集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的要求，特在《2013年度基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法》（試行）的基礎(chǔ)上對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善，特別是對(duì)煤礦及二級(jí)公司如何落實(shí)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，在自檢自查的方式上提出明確要求并加大其考核力度，為逐步并最終全面實(shí)現(xiàn)“要我達(dá)標(biāo)”向“我要達(dá)標(biāo)”的目的，起到應(yīng)有作用。第一條 檢查考核范圍：集團(tuán)基本建設(shè)礦井（不含集團(tuán)內(nèi)部移交轉(zhuǎn)換基建礦井）。第二條 每半年對(duì)十個(gè)專業(yè)和基建基礎(chǔ)管理進(jìn)行一次全面檢查、打分評(píng)比。第三條 按照集團(tuán)晉煤銷產(chǎn)技字[2014] 157號(hào)文件要求，基建部牽頭，相關(guān)專業(yè)部室和（或）基層單位要抽調(diào)精干的專業(yè)人員參加檢查。有關(guān)的檢查事項(xiàng)嚴(yán)格按照本文件規(guī)定執(zhí)行。第四條 檢查專業(yè)及分管部室掘進(jìn)專業(yè)：基建部、生產(chǎn)技術(shù)部機(jī)電專業(yè)：機(jī)電部運(yùn)輸專業(yè)：機(jī)電部一通三防專業(yè)：一通三防及瓦斯防治中心地測(cè)防治水專業(yè)：地質(zhì)與防治水中心信息調(diào)度專業(yè)：調(diào)度中心 應(yīng)急救援專業(yè):安監(jiān)局安全管理專業(yè):安監(jiān)局職業(yè)健康專業(yè):安監(jiān)局 地面設(shè)施專業(yè)：基建部、安監(jiān)局、洗選加工部、煤質(zhì)檢驗(yàn)部1基建基礎(chǔ)管理：基建部、技術(shù)中心各專業(yè)培訓(xùn)條款均由培訓(xùn)部檢查第五條 專業(yè)權(quán)重及等級(jí)規(guī)劃基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容為11個(gè)專業(yè)（部分），即掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、安全管理、職業(yè)健康、地面設(shè)施和基建基礎(chǔ)管理，各專業(yè)（部分）采用百分制?；ǖV井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核計(jì)分以100分為滿分（專業(yè)設(shè)置大于100分的，考核后要折合百分制），按專業(yè)得分乘以權(quán)重系數(shù)，計(jì)算結(jié)果為礦井總得分。各專業(yè)的權(quán)重系數(shù)見(jiàn)下表基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)各專業(yè)（部分）權(quán)重系數(shù)序號(hào)專業(yè)權(quán)重序號(hào)專業(yè)權(quán)重1掘進(jìn)2機(jī)電3運(yùn)輸4一通三防 5地測(cè)防治水6信息調(diào)度7應(yīng)急救援 8安全管理9職業(yè)健康 10地面設(shè)施11基建基礎(chǔ)管理基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（部分）定級(jí)設(shè)置：礦井規(guī)劃一級(jí)：掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理專業(yè)大于等于90分，且其余四個(gè)專業(yè)不低于80分；否則，未完成礦井等級(jí)規(guī)劃。礦井規(guī)劃二級(jí)：掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理專業(yè)大于等于80分，且其余四個(gè)專業(yè)不低于70分；否則，未完成礦井等級(jí)規(guī)劃。礦井規(guī)劃三級(jí)：掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理專業(yè)大于等于70分，且其余四個(gè)專業(yè)不低于60分 ；否則，未完成礦井等級(jí)規(guī)劃。第六條 考核執(zhí)行辦法和相關(guān)要求基建期間的相關(guān)施工、設(shè)備管理、安全設(shè)施及相關(guān)管理要求按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2011年7月12日頒布）、《山西省煤礦建設(shè)“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”》（山西省煤炭廳2012年5月頒布）、《煤礦井巷工程施工規(guī)范》（GB505112010）執(zhí)行。2014年基建礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照集團(tuán)晉能產(chǎn)技字[2014]157號(hào)文件要求，對(duì)二級(jí)公司班子成員實(shí)行安全績(jī)效考核，并與安全抵押掛鉤。安全績(jī)效系數(shù)（基建部分）依據(jù)礦井完成規(guī)劃率考核執(zhí)行（且基建基礎(chǔ)管理得分平均在85分以上）。基建礦井每月要自行組織一次標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查打分；二級(jí)公司每季度對(duì)所屬基建礦井（全覆蓋）進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查評(píng)分，并進(jìn)行評(píng)比總結(jié)，兩級(jí)檢查都要建立檔案；礦井和二級(jí)公司都要成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化檢查首先檢查礦自檢和二級(jí)公司覆蓋檢查的內(nèi)業(yè)?；ǖV井每缺少一次標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)自檢，集團(tuán)半年檢查時(shí)扣減礦井得分5分；二級(jí)公司季度覆蓋每少查1個(gè)礦，扣基建基礎(chǔ)管理總得分3分。各公司負(fù)責(zé)制定所屬基建礦井專業(yè)達(dá)標(biāo)定級(jí)規(guī)劃（不含基建基礎(chǔ)管理專業(yè)），報(bào)集團(tuán)基本建設(shè)部；基建礦井沒(méi)有制定專業(yè)規(guī)劃，上半年集團(tuán)檢查時(shí)扣礦井得分5分。下半年仍然未進(jìn)行規(guī)劃的扣礦井得分10分 。年末要求二級(jí)公司有基建礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)匯報(bào)材料。2014年期間要進(jìn)行一次集團(tuán)內(nèi)部的基建礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。年度考核得分：全年兩次考核平均得分?？己嗽u(píng)級(jí)計(jì)分采取扣分方法，各單項(xiàng)及小項(xiàng)的最低分為零，不出現(xiàn)負(fù)分。檢查期內(nèi)暫不涉及的項(xiàng)目條款，分子分母同時(shí)減去該項(xiàng)分值。第七條 集團(tuán)檢查評(píng)比情況在基建信息簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行通報(bào)。第八條 具體檢查時(shí)間和方式檢查前提前通知。第九條 本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化辦公室；本辦法自2014年1月起執(zhí)行。附件： 2014年度基建礦井各專業(yè)（部分）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法2014年度基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（部分）評(píng)分表2014年度基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（部分）達(dá)標(biāo)規(guī)劃一覽表2014年度基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分匯總表2014年度重點(diǎn)建設(shè)礦井一覽表掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)定辦法 一、掘進(jìn)考核實(shí)得分?jǐn)?shù)=檢查得分+加分（計(jì)劃完成有加減分）二、井下每個(gè)施工單位至少檢查一個(gè)單位工程；不同支護(hù)類型的工程必須檢查一個(gè)，得分為平均分。三、具體檢查時(shí)，建設(shè)單位要組織所有礦建施工單位、監(jiān)理單位，做好檢查的內(nèi)外業(yè)自檢、驗(yàn)收工作。煤礦掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法（A11）項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核方法評(píng)分方法檢查記錄得分一施工組織(35)計(jì)劃完成集團(tuán)批準(zhǔn)的年度進(jìn)尺計(jì)劃 30查建設(shè)、監(jiān)理、施工單位簽字的施工統(tǒng)計(jì)月報(bào)；年度計(jì)劃安排完成考核期內(nèi)的計(jì)劃得滿分；工程量每超欠計(jì)劃10%加減3分，不封頂勞動(dòng)組織勞動(dòng)組織、作業(yè)循環(huán)圖表按照作業(yè)規(guī)程；交接班臺(tái)賬應(yīng)記錄工作面隱患和工作量；正規(guī)循環(huán)率不低于85%3查現(xiàn)場(chǎng)及記錄勞動(dòng)組織；無(wú)交接班記錄扣1分；運(yùn)輸系統(tǒng)工作面運(yùn)輸系統(tǒng)按照規(guī)程執(zhí)行2查現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)規(guī)程不符合不得分二施工設(shè)備 (10)運(yùn)輸配置掘進(jìn)工作面運(yùn)輸設(shè)備完好、配置合理；材料設(shè)備應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)輸，軌道敷設(shè)、運(yùn)輸安全設(shè)施和安全距離符合標(biāo)準(zhǔn)；人工運(yùn)料距離不應(yīng)超過(guò)300m3查現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)規(guī)程一項(xiàng)不符合扣1分掘進(jìn)機(jī)械施工用工器具應(yīng)齊全完好可靠；炮掘工作面應(yīng)使用機(jī)械裝運(yùn)煤(矸)；不應(yīng)使用明令禁止使用的淘汰設(shè)備4查現(xiàn)場(chǎng)一處不符合扣1分；存在禁止使用設(shè)備的不得分其他設(shè)備調(diào)度絞車、皮帶 、無(wú)軌膠輪車等運(yùn)輸裝備設(shè)施完好，制動(dòng)系統(tǒng)可靠，安設(shè)符合要求，聲光信號(hào)齊全，安全措施全面3查現(xiàn)場(chǎng)及資料三技術(shù)保障項(xiàng)目(14)管理系統(tǒng)建立健全技術(shù)管理體系，建立頂板隱患排查治理、探放水、工程質(zhì)量驗(yàn)收、設(shè)備檢修等制度及掘進(jìn)技術(shù)工作崗位責(zé)任制，技術(shù)資料檔案管理4查資料有一項(xiàng)不符合要求扣1分監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)堅(jiān)持支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有分析和處理閉合制度，記錄資料齊全；必須有工作面地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，礦地質(zhì)部門每月至少有一次預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)必須經(jīng)礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)簽字認(rèn)可并有相關(guān)部門和施工單位報(bào)告的記錄3查資料一項(xiàng)不合格扣1分現(xiàn)場(chǎng)圖版掘進(jìn)作業(yè)場(chǎng)應(yīng)懸掛規(guī)范的巷道布置圖、施工斷面圖、炮眼布置圖、爆破說(shuō)明書(shū)(斷面截割軌跡圖)、設(shè)備布置圖、臨時(shí)支護(hù)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖等說(shuō)明牌板；懸掛位置合理；必須有探放水鉆孔設(shè)計(jì)圖和允許掘進(jìn)施工進(jìn)度記錄牌板、有瓦斯抽放要求的，必須上圖版3查現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)不合格扣1分規(guī)程措施必須堅(jiān)持一工程一措施。作業(yè)規(guī)程和措施針對(duì)性、操作性強(qiáng)，支護(hù)參數(shù)合理，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求施工。審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全(規(guī)程考試合格后方可上崗)，支護(hù)工藝改變，應(yīng)重新修改及審批，巷道開(kāi)口及貫通、過(guò)構(gòu)造應(yīng)組織會(huì)審，確定施工工藝、支護(hù)參數(shù)，并有專項(xiàng)安全技術(shù)措施4查現(xiàn)場(chǎng)是否與規(guī)程措施相符一處不合格不得分四崗位規(guī)范(10)持證上崗項(xiàng)目管理人員取得安全資格證；新工人培訓(xùn)合格后方可上崗；特殊工種必須取得操作資格證并持證上崗；各掘進(jìn)工種配備齊全3查資格證一項(xiàng)不合格不得分規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按操作規(guī)程及相關(guān)的作業(yè)規(guī)程、措施施工；無(wú)“三違”行為；零星工作施工有會(huì)審措施、有跟班干部3查現(xiàn)場(chǎng)及資料一項(xiàng)不符合要求扣1分專業(yè)技能管理和技術(shù)人員掌握掘進(jìn)專業(yè)技術(shù)；作業(yè)人員掌握本崗位操作規(guī)程，熟知作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施內(nèi)容2隨機(jī)抽考隱患排查隱患排查必須有記錄，實(shí)行閉合管理2查現(xiàn)場(chǎng)和記錄一處不合格扣1分五工程質(zhì)量(15) 按照不同支護(hù)形式分別評(píng)定，具體見(jiàn)附表AAAA4。15查月份驗(yàn)收單、現(xiàn)場(chǎng)抽查工程質(zhì)量和施工單位每班、日、旬安全質(zhì)量?jī)?nèi)業(yè)有驗(yàn)收不合格的扣10分；無(wú)月份驗(yàn)收單，每個(gè)工程質(zhì)量得分為0分；現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一處分項(xiàng)點(diǎn)不合格扣2分；每缺少1次班、日、旬安全質(zhì)量?jī)?nèi)業(yè)檢查扣1分六變化管理（8)管理制度建立變化管理工作制度，完善響應(yīng)機(jī)制2查文件、臺(tái)賬和資料無(wú)管理制度不得分；響應(yīng)機(jī)制不健全或響應(yīng)不到位的扣1分現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量自檢、月驗(yàn)收及隱蔽工程必須有監(jiān)理認(rèn)定；工程更改、設(shè)計(jì)變更要有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位簽證4查現(xiàn)場(chǎng)及記錄一項(xiàng)不合格扣1分技術(shù)管理設(shè)計(jì)、地質(zhì)、水文、通風(fēng)、瓦斯、運(yùn)輸、設(shè)備、人員等發(fā)生變化，應(yīng)超前分析、研究、決策，并編制相應(yīng)施工安全技術(shù)組織措施2查措施七文明生產(chǎn)(8)燈光照明轉(zhuǎn)載點(diǎn)、休息地點(diǎn)、車場(chǎng)、硐室及工作面等場(chǎng)所照明符合要求2查現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)綜合防塵工作面風(fēng)筒管理符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；有綜合防塵措施并執(zhí)行到位；采用濕式噴漿并使用除塵器；掘進(jìn)機(jī)使用內(nèi)外噴霧和除塵器；作業(yè)人員佩戴個(gè)人防護(hù)用品2查現(xiàn)場(chǎng)外圍巷道外圍巷道無(wú)構(gòu)成隱患的失修巷道；斜巷的各種安全設(shè)施齊全可靠1查現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)不合格扣1分作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)整潔，無(wú)浮渣、雜物、淤泥、積水(淤泥、積水長(zhǎng)度不超過(guò)5m，)；設(shè)備清潔，物料分類、集中碼放整齊，工作面100米外管路吊掛整齊；材料、設(shè)備標(biāo)志牌齊全、清晰、安全警示牌設(shè)置齊全、規(guī)范；掘進(jìn)工作面的溫度不應(yīng)超過(guò)26℃3查現(xiàn)場(chǎng)錨噴支護(hù)巷道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定辦法（A121）礦： 巷道名稱 檢查工程量 檢查日期 ：年 月 日 檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查辦法 質(zhì)量檢查情況評(píng)分辦法得分保障機(jī)制（5）工程質(zhì)量考核、檢查制度，各種檢查有記錄，班組有班組檢查驗(yàn)收制度并有記錄查資料和現(xiàn)場(chǎng) 無(wú)制度不得分，頂板管理（5）頂板管理符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)頂板隱患檢查現(xiàn)場(chǎng)、規(guī)程、措施及各類頂板報(bào)表頂板管理有一處不符合規(guī)定扣1分；有一處頂板隱患扣1分材料質(zhì)量（10）錨桿(索)的桿體及配件、網(wǎng)等材質(zhì)、品種、規(guī)格、強(qiáng)度、錨固劑、噴漿材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求查資料及現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣1分，材質(zhì)問(wèn)題不得分規(guī)格質(zhì)量（10）檢驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)值 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(mm)檢驗(yàn)部位 第一點(diǎn)第二點(diǎn) 第三點(diǎn)第四點(diǎn)第五點(diǎn)評(píng)分辦法得分 類別 標(biāo)準(zhǔn)上中下上中下上中下上中下上中下 中線至任一幫距離0～+100左，影響安全使用的不得分右無(wú)中線測(cè)全寬50～+200全寬 腰線距頂?shù)装寰嚯x0～+100檢驗(yàn)部位拱頂左肩右肩拱頂左肩右肩拱頂左肩