【正文】 附件：晉能有限責(zé)任公司基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法基本建設(shè)部2014年1月57 / 58目 錄 總 則…………………………………………………3 掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法…………………………7 機電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法…………………………17 運輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法…………………………22 一通三防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法……………………25 地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法…………………31 信息安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法………………………39 應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法…………………44 安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法………………48 職業(yè)健康安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法………………511 地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法…………………551 基建基礎(chǔ)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法………………57晉能有限責(zé)任公司基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法總 則集團基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作自2013年開展以來，在管理上明確目標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實，基建礦井整體管理水平得到有效提升。辦法試行實踐一年，積累了一定經(jīng)驗，同時也發(fā)現(xiàn)存在的一些問題。為進一步貫徹落實2014年集團公司關(guān)于強化動態(tài)達標(biāo)的要求，特在《2013年度基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法》（試行）的基礎(chǔ)上對部分內(nèi)容進行了補充完善，特別是對煤礦及二級公司如何落實動態(tài)達標(biāo)，在自檢自查的方式上提出明確要求并加大其考核力度，為逐步并最終全面實現(xiàn)“要我達標(biāo)”向“我要達標(biāo)”的目的，起到應(yīng)有作用。第一條 檢查考核范圍：集團基本建設(shè)礦井（不含集團內(nèi)部移交轉(zhuǎn)換基建礦井）。第二條 每半年對十個專業(yè)和基建基礎(chǔ)管理進行一次全面檢查、打分評比。第三條 按照集團晉煤銷產(chǎn)技字[2014] 157號文件要求，基建部牽頭，相關(guān)專業(yè)部室和（或）基層單位要抽調(diào)精干的專業(yè)人員參加檢查。有關(guān)的檢查事項嚴(yán)格按照本文件規(guī)定執(zhí)行。第四條 檢查專業(yè)及分管部室掘進專業(yè)：基建部、生產(chǎn)技術(shù)部機電專業(yè)：機電部運輸專業(yè)：機電部一通三防專業(yè)：一通三防及瓦斯防治中心地測防治水專業(yè)：地質(zhì)與防治水中心信息調(diào)度專業(yè)：調(diào)度中心 應(yīng)急救援專業(yè):安監(jiān)局安全管理專業(yè):安監(jiān)局職業(yè)健康專業(yè):安監(jiān)局 地面設(shè)施專業(yè)：基建部、安監(jiān)局、洗選加工部、煤質(zhì)檢驗部1基建基礎(chǔ)管理：基建部、技術(shù)中心各專業(yè)培訓(xùn)條款均由培訓(xùn)部檢查第五條 專業(yè)權(quán)重及等級規(guī)劃基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容為11個專業(yè)（部分），即掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、安全管理、職業(yè)健康、地面設(shè)施和基建基礎(chǔ)管理，各專業(yè)（部分）采用百分制?；ǖV井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核計分以100分為滿分（專業(yè)設(shè)置大于100分的，考核后要折合百分制），按專業(yè)得分乘以權(quán)重系數(shù)，計算結(jié)果為礦井總得分。各專業(yè)的權(quán)重系數(shù)見下表基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級各專業(yè)（部分）權(quán)重系數(shù)序號專業(yè)權(quán)重序號專業(yè)權(quán)重1掘進2機電3運輸4一通三防 5地測防治水6信息調(diào)度7應(yīng)急救援 8安全管理9職業(yè)健康 10地面設(shè)施11基建基礎(chǔ)管理基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（部分）定級設(shè)置：礦井規(guī)劃一級：掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業(yè)大于等于90分，且其余四個專業(yè)不低于80分；否則，未完成礦井等級規(guī)劃。礦井規(guī)劃二級：掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業(yè)大于等于80分，且其余四個專業(yè)不低于70分；否則，未完成礦井等級規(guī)劃。礦井規(guī)劃三級：掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業(yè)大于等于70分，且其余四個專業(yè)不低于60分 ；否則，未完成礦井等級規(guī)劃。第六條 考核執(zhí)行辦法和相關(guān)要求基建期間的相關(guān)施工、設(shè)備管理、安全設(shè)施及相關(guān)管理要求按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2011年7月12日頒布）、《山西省煤礦建設(shè)“五個標(biāo)準(zhǔn)”》（山西省煤炭廳2012年5月頒布）、《煤礦井巷工程施工規(guī)范》（GB505112010）執(zhí)行。2014年基建礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照集團晉能產(chǎn)技字[2014]157號文件要求，對二級公司班子成員實行安全績效考核，并與安全抵押掛鉤。安全績效系數(shù)（基建部分）依據(jù)礦井完成規(guī)劃率考核執(zhí)行（且基建基礎(chǔ)管理得分平均在85分以上）。基建礦井每月要自行組織一次標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查打分；二級公司每季度對所屬基建礦井（全覆蓋）進行動態(tài)檢查評分，并進行評比總結(jié)，兩級檢查都要建立檔案；礦井和二級公司都要成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，集團標(biāo)準(zhǔn)化檢查首先檢查礦自檢和二級公司覆蓋檢查的內(nèi)業(yè)?；ǖV井每缺少一次標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)自檢，集團半年檢查時扣減礦井得分5分；二級公司季度覆蓋每少查1個礦，扣基建基礎(chǔ)管理總得分3分。各公司負(fù)責(zé)制定所屬基建礦井專業(yè)達標(biāo)定級規(guī)劃（不含基建基礎(chǔ)管理專業(yè)），報集團基本建設(shè)部；基建礦井沒有制定專業(yè)規(guī)劃，上半年集團檢查時扣礦井得分5分。下半年仍然未進行規(guī)劃的扣礦井得分10分 。年末要求二級公司有基建礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)匯報材料。2014年期間要進行一次集團內(nèi)部的基建礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗交流會。年度考核得分：全年兩次考核平均得分。考核評級計分采取扣分方法，各單項及小項的最低分為零，不出現(xiàn)負(fù)分。檢查期內(nèi)暫不涉及的項目條款，分子分母同時減去該項分值。第七條 集團檢查評比情況在基建信息簡報上進行通報。第八條 具體檢查時間和方式檢查前提前通知。第九條 本辦法解釋權(quán)歸集團煤礦標(biāo)準(zhǔn)化辦公室；本辦法自2014年1月起執(zhí)行。附件： 2014年度基建礦井各專業(yè)（部分）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法2014年度基建礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（部分）評分表2014年度基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（部分）達標(biāo)規(guī)劃一覽表2014年度基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分匯總表2014年度重點建設(shè)礦井一覽表掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評定辦法 一、掘進考核實得分?jǐn)?shù)=檢查得分+加分（計劃完成有加減分）二、井下每個施工單位至少檢查一個單位工程；不同支護類型的工程必須檢查一個，得分為平均分。三、具體檢查時，建設(shè)單位要組織所有礦建施工單位、監(jiān)理單位，做好檢查的內(nèi)外業(yè)自檢、驗收工作。煤礦掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法（A11）項目項目內(nèi)容檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核方法評分方法檢查記錄得分一施工組織(35)計劃完成集團批準(zhǔn)的年度進尺計劃 30查建設(shè)、監(jiān)理、施工單位簽字的施工統(tǒng)計月報；年度計劃安排完成考核期內(nèi)的計劃得滿分；工程量每超欠計劃10%加減3分，不封頂勞動組織勞動組織、作業(yè)循環(huán)圖表按照作業(yè)規(guī)程；交接班臺賬應(yīng)記錄工作面隱患和工作量；正規(guī)循環(huán)率不低于85%3查現(xiàn)場及記錄勞動組織；無交接班記錄扣1分；運輸系統(tǒng)工作面運輸系統(tǒng)按照規(guī)程執(zhí)行2查現(xiàn)場和作業(yè)規(guī)程不符合不得分二施工設(shè)備 (10)運輸配置掘進工作面運輸設(shè)備完好、配置合理；材料設(shè)備應(yīng)采用機械運輸，軌道敷設(shè)、運輸安全設(shè)施和安全距離符合標(biāo)準(zhǔn)；人工運料距離不應(yīng)超過300m3查現(xiàn)場和作業(yè)規(guī)程一項不符合扣1分掘進機械施工用工器具應(yīng)齊全完好可靠；炮掘工作面應(yīng)使用機械裝運煤(矸)；不應(yīng)使用明令禁止使用的淘汰設(shè)備4查現(xiàn)場一處不符合扣1分；存在禁止使用設(shè)備的不得分其他設(shè)備調(diào)度絞車、皮帶 、無軌膠輪車等運輸裝備設(shè)施完好，制動系統(tǒng)可靠，安設(shè)符合要求，聲光信號齊全，安全措施全面3查現(xiàn)場及資料三技術(shù)保障項目(14)管理系統(tǒng)建立健全技術(shù)管理體系，建立頂板隱患排查治理、探放水、工程質(zhì)量驗收、設(shè)備檢修等制度及掘進技術(shù)工作崗位責(zé)任制，技術(shù)資料檔案管理4查資料有一項不符合要求扣1分監(jiān)測預(yù)報堅持支護質(zhì)量和頂板動態(tài)監(jiān)測，有分析和處理閉合制度，記錄資料齊全；必須有工作面地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報，礦地質(zhì)部門每月至少有一次預(yù)報，預(yù)報必須經(jīng)礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)簽字認(rèn)可并有相關(guān)部門和施工單位報告的記錄3查資料一項不合格扣1分現(xiàn)場圖版掘進作業(yè)場應(yīng)懸掛規(guī)范的巷道布置圖、施工斷面圖、炮眼布置圖、爆破說明書(斷面截割軌跡圖)、設(shè)備布置圖、臨時支護圖、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖等說明牌板；懸掛位置合理；必須有探放水鉆孔設(shè)計圖和允許掘進施工進度記錄牌板、有瓦斯抽放要求的，必須上圖版3查現(xiàn)場一項不合格扣1分規(guī)程措施必須堅持一工程一措施。作業(yè)規(guī)程和措施針對性、操作性強，支護參數(shù)合理，現(xiàn)場應(yīng)按要求施工。審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全(規(guī)程考試合格后方可上崗)，支護工藝改變，應(yīng)重新修改及審批，巷道開口及貫通、過構(gòu)造應(yīng)組織會審，確定施工工藝、支護參數(shù)，并有專項安全技術(shù)措施4查現(xiàn)場是否與規(guī)程措施相符一處不合格不得分四崗位規(guī)范(10)持證上崗項目管理人員取得安全資格證；新工人培訓(xùn)合格后方可上崗；特殊工種必須取得操作資格證并持證上崗；各掘進工種配備齊全3查資格證一項不合格不得分規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員按操作規(guī)程及相關(guān)的作業(yè)規(guī)程、措施施工；無“三違”行為；零星工作施工有會審措施、有跟班干部3查現(xiàn)場及資料一項不符合要求扣1分專業(yè)技能管理和技術(shù)人員掌握掘進專業(yè)技術(shù)；作業(yè)人員掌握本崗位操作規(guī)程，熟知作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施內(nèi)容2隨機抽考隱患排查隱患排查必須有記錄，實行閉合管理2查現(xiàn)場和記錄一處不合格扣1分五工程質(zhì)量(15) 按照不同支護形式分別評定，具體見附表AAAA4。15查月份驗收單、現(xiàn)場抽查工程質(zhì)量和施工單位每班、日、旬安全質(zhì)量內(nèi)業(yè)有驗收不合格的扣10分；無月份驗收單，每個工程質(zhì)量得分為0分；現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處分項點不合格扣2分；每缺少1次班、日、旬安全質(zhì)量內(nèi)業(yè)檢查扣1分六變化管理（8)管理制度建立變化管理工作制度，完善響應(yīng)機制2查文件、臺賬和資料無管理制度不得分；響應(yīng)機制不健全或響應(yīng)不到位的扣1分現(xiàn)場管理質(zhì)量自檢、月驗收及隱蔽工程必須有監(jiān)理認(rèn)定；工程更改、設(shè)計變更要有建設(shè)單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位簽證4查現(xiàn)場及記錄一項不合格扣1分技術(shù)管理設(shè)計、地質(zhì)、水文、通風(fēng)、瓦斯、運輸、設(shè)備、人員等發(fā)生變化，應(yīng)超前分析、研究、決策，并編制相應(yīng)施工安全技術(shù)組織措施2查措施七文明生產(chǎn)(8)燈光照明轉(zhuǎn)載點、休息地點、車場、硐室及工作面等場所照明符合要求2查現(xiàn)場通風(fēng)綜合防塵工作面風(fēng)筒管理符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；有綜合防塵措施并執(zhí)行到位；采用濕式噴漿并使用除塵器；掘進機使用內(nèi)外噴霧和除塵器；作業(yè)人員佩戴個人防護用品2查現(xiàn)場外圍巷道外圍巷道無構(gòu)成隱患的失修巷道；斜巷的各種安全設(shè)施齊全可靠1查現(xiàn)場一項不合格扣1分作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場整潔，無浮渣、雜物、淤泥、積水(淤泥、積水長度不超過5m，)；設(shè)備清潔，物料分類、集中碼放整齊，工作面100米外管路吊掛整齊；材料、設(shè)備標(biāo)志牌齊全、清晰、安全警示牌設(shè)置齊全、規(guī)范；掘進工作面的溫度不應(yīng)超過26℃3查現(xiàn)場錨噴支護巷道工程質(zhì)量檢驗評定辦法（A121）礦： 巷道名稱 檢查工程量 檢查日期 ：年 月 日 檢查項目及標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查辦法 質(zhì)量檢查情況評分辦法得分保障機制（5）工程質(zhì)量考核、檢查制度，各種檢查有記錄，班組有班組檢查驗收制度并有記錄查資料和現(xiàn)場 無制度不得分，頂板管理（5）頂板管理符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定；現(xiàn)場無頂板隱患檢查現(xiàn)場、規(guī)程、措施及各類頂板報表頂板管理有一處不符合規(guī)定扣1分；有一處頂板隱患扣1分材料質(zhì)量（10）錨桿(索)的桿體及配件、網(wǎng)等材質(zhì)、品種、規(guī)格、強度、錨固劑、噴漿材料質(zhì)量符合設(shè)計要求查資料及現(xiàn)場一處不合格扣1分，材質(zhì)問題不得分規(guī)格質(zhì)量（10）檢驗項目設(shè)計值 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(mm)檢驗部位 第一點第二點 第三點第四點第五點評分辦法得分 類別 標(biāo)準(zhǔn)上中下上中下上中下上中下上中下 中線至任一幫距離0～+100左，影響安全使用的不得分右無中線測全寬50～+200全寬 腰線距頂?shù)装寰嚯x0～+100檢驗部位拱頂左肩右肩拱頂左肩右肩拱頂左肩