【正文】 廣州市工商行政管理局IP網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音通信系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：GZAIC2010IT0011廣州市工商行政管理局二〇一〇年十二月招標(biāo)公告 廣州市工商行政管理局就以下政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，邀請(qǐng)有興趣的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。1． 招標(biāo)文件編號(hào)： GZAIC2010IT00112． 項(xiàng)目名稱：廣州市工商行政管理局IP網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音通信系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目。3． 招標(biāo)內(nèi)容：廣州市工商行政管理局IP網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音通信系統(tǒng)4． 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：廣州市工商行政管理局指定地點(diǎn)。5． 項(xiàng)目工期要求：必須在合同簽訂后15天內(nèi)完成供貨、安裝、實(shí)施和驗(yàn)收。6． 本項(xiàng)目的最高限價(jià)為：人民幣15萬(wàn)元 。超出最高限價(jià)的投標(biāo)價(jià)，視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)。7． 對(duì)投標(biāo)人商務(wù)要求（投標(biāo)人必須達(dá)到以下商務(wù)要求）：投標(biāo)人要求為國(guó)內(nèi)獨(dú)立的事業(yè)法人或注冊(cè)資金不少于人民幣50萬(wàn)元的獨(dú)立企業(yè)法人，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；8． 采購(gòu)文件答疑：本項(xiàng)目不舉行集中答疑。9． 投標(biāo)截止和開標(biāo)時(shí)間：2010年12月8日 上午9：30。10． 投標(biāo)截止和開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路112號(hào)3樓。11． 有關(guān)此次招標(biāo)邀請(qǐng)之事宜，可按下列地址以書面或傳真或郵件形式向采購(gòu)人查詢（電話咨詢無(wú)效）。采購(gòu)人：廣州市工商行政管理局地址：廣州市天河區(qū)天河路112號(hào)3樓傳真：02085595280查詢招標(biāo)文件領(lǐng)取等事宜： 02085591899網(wǎng)址：工作時(shí)間：工作日上午8：30時(shí)12：00時(shí)、下午2：00時(shí)5：30時(shí) 廣州市工商行政管理局二〇一〇年十二月一日目錄第一部分 投標(biāo)須知 51. 名詞解釋 52. 關(guān)于招標(biāo)文件 53. 關(guān)于投標(biāo)人 54. 關(guān)于投標(biāo)文件 66．關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用 97．關(guān)于開標(biāo) 98．關(guān)于評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 99．關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知和簽訂合同 910．關(guān)于投標(biāo)無(wú)效和招標(biāo)失敗 1011．關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán) 1012．關(guān)于保密 10第二部分 項(xiàng)目技術(shù)要求 11第一章 項(xiàng)目需求描述 111．項(xiàng)目概況 112．項(xiàng)目背景 11 12 125. 項(xiàng)目概要需求 146. 項(xiàng)目詳細(xì)需求 15 16 17 1810．服務(wù)要求 18 1912．貨款結(jié)算方式 19第三部份 附件 20第一章 評(píng)標(biāo)原則與方法 201． 總則 202．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 203. 對(duì)投標(biāo)文件的審查和確定 204． 投標(biāo)文件的澄清 205．投標(biāo)無(wú)效及廢標(biāo) 206. 保密 217. 評(píng)標(biāo)原則 21第二章 評(píng)標(biāo)細(xì)則 21 212．評(píng)標(biāo)流程 22 23 25表一、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查表 25表二、技術(shù)部分響應(yīng)評(píng)分表 25表三、商務(wù)部分響應(yīng)評(píng)分表 26第三章 樣表格式 28附件11 投標(biāo)函 28附件12 開標(biāo)一覽表 28附件13 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 29附件14 重要指標(biāo)響應(yīng)一覽表 30附件15 投標(biāo)人基本情況表 31附件16 項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表 31附件17 承擔(dān)本項(xiàng)目主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員表 32附件18 2009年以來(lái)已完成同類型項(xiàng)目一覽表 33附件19 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單 33附件110 售后服務(wù)情況表 34附件111 售后服務(wù)和培訓(xùn)價(jià)格表 34附件112 授權(quán)委托書 35附件113 合同樣本 3543 / 43第一部分 投標(biāo)須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。1. 名詞解釋：廣州市工商行政管理局 投標(biāo)人：向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 采購(gòu)人指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體：工商紅盾信息網(wǎng)（網(wǎng)站域名：）。2. 關(guān)于招標(biāo)文件 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項(xiàng)目。 本招標(biāo)文件中凡標(biāo)有“★”的地方均被視為重要的指標(biāo)要求。投標(biāo)人要特別加以注意，必須對(duì)此具體、明確響應(yīng)并完全滿足這些要求。否則若有一項(xiàng)帶“★”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無(wú)效處理。 招標(biāo)文件的澄清和修改 采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少三日前，在工商紅盾信息網(wǎng)媒體上發(fā)布更正通知，并以此作為公告時(shí)間和政府采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)更正通知應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件收受人在收到以上更正通知傳真后必須書面確認(rèn)（在更正通知上加蓋招標(biāo)文件收受人公章），并于投標(biāo)截止之前將該書面確認(rèn)件傳真至廣州市工商行政管理局經(jīng)濟(jì)信息中心，否則視為招標(biāo)文件收受人放棄投標(biāo)，其提交的投標(biāo)文件將不被接受。 招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，并在財(cái)政部指定的發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3. 關(guān)于投標(biāo)人 ★對(duì)投標(biāo)人商務(wù)要求：（投標(biāo)人必須達(dá)到以下商務(wù)要求并提供相應(yīng)證明材料，所有證明材料須加蓋公章） 投標(biāo)人要求為國(guó)內(nèi)獨(dú)立的事業(yè)法人或注冊(cè)資金不少于人民幣50萬(wàn)元的獨(dú)立企業(yè)法人，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；，按用戶實(shí)際需求組織良好的技術(shù)隊(duì)伍，出具投標(biāo)承諾書，承諾書內(nèi)容包括：（1）保證對(duì)維護(hù)服務(wù)所涉及的技術(shù)支持和維護(hù)技能是有保證的；（2）為保證維護(hù)服務(wù)的專業(yè)性，針對(duì)項(xiàng)目中的IP語(yǔ)音通信系統(tǒng)的相關(guān)產(chǎn)品內(nèi)容，投標(biāo)人必須承諾在中標(biāo)后提供系統(tǒng)原廠商維護(hù)授權(quán)書或原廠商服務(wù)承諾函原件，對(duì)維護(hù)的產(chǎn)品保證產(chǎn)品原廠技術(shù)支持售后服務(wù)。依據(jù)承諾書的要求，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目中標(biāo)公司如無(wú)法按照承諾書完成相關(guān)承諾需完成的工作，則作為違約處理，并將追究中標(biāo)公司的責(zé)任。．投標(biāo)人應(yīng)具備同類項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。．在標(biāo)書中應(yīng)有具體和詳細(xì)的維護(hù)整體實(shí)施方案，并按照用戶實(shí)際需求，進(jìn)行明確的說(shuō)明，在維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施中將參照，作為驗(yàn)收考核的一部分。4. 關(guān)于投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成和格式 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：投標(biāo)文件目錄；投標(biāo)函（格式見附件11）；開標(biāo)一覽表（格式見附件12）；詳細(xì)報(bào)價(jià)清單（格式見附件19）；投標(biāo)人基本情況表（格式見附件15）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷（格式見附件16）；承擔(dān)本項(xiàng)目主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員表（格式見附件17）；提供技術(shù)人員的認(rèn)證證書等技術(shù)證書復(fù)印件并加蓋公章。提供《2009年以來(lái)已完成同類型項(xiàng)目一覽表》（格式見附件18）投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表（格式見附件13）；重要指標(biāo)響應(yīng)一覽表（格式見附件14）；項(xiàng)目實(shí)施方案；項(xiàng)目管理、工期進(jìn)度表；調(diào)試、驗(yàn)收方案；售后服務(wù)情況表（格式見附件110）；售后服務(wù)和培訓(xùn)價(jià)格表（格式見附件111）。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論其材料是否重要，都將視為投標(biāo)無(wú)效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。 投標(biāo)人必須對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求給予實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。 “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”指符合招標(biāo)文件所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離。 投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的。否則將視為不響應(yīng)。 投標(biāo)文件的簽署和印刷規(guī)定 投標(biāo)文件正本須打印并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在正本上要求的地方簽字，副本可通過(guò)正本復(fù)印。 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字。 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本1套，副本3套，電子文件1份（刻光盤），在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本” 或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。 ，在正本封面上加蓋公章。 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂），如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人承擔(dān)。 正本和電子文件一起封裝，全部副本一起封裝，在每一封口處加蓋公章，并在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)和投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按招標(biāo)公告注明的地址在投標(biāo)截止時(shí)間之前送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件有效期為自投標(biāo)截止之日起90天。 投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)采購(gòu)單位就投標(biāo)交換的文件和來(lái)往信件，應(yīng)以中文書寫。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)。 計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定公制計(jì)量單位。 關(guān)于報(bào)價(jià) 投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定格式正確填寫各種價(jià)格單，價(jià)格單中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)應(yīng)計(jì)算正確。 每一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)必須是唯一的。報(bào)價(jià)欄項(xiàng)目中如出現(xiàn)數(shù)字0，視報(bào)價(jià)為零，即免費(fèi)；如出現(xiàn)空白，視為已響應(yīng)但漏報(bào)價(jià)。 漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。 所有報(bào)價(jià)應(yīng)包含本項(xiàng)目的所有費(fèi)用（包含國(guó)家規(guī)定的所有稅費(fèi)）。 開標(biāo)一覽表（附件12）的總報(bào)價(jià)大小寫應(yīng)該一致，大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表的總報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件中明細(xì)表的報(bào)價(jià)不一致的，以開標(biāo)一覽表的總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。6．關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人須承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，包括但不限于本招標(biāo)文件工本費(fèi)、投標(biāo)文件準(zhǔn)備以及投標(biāo) 的費(fèi)用等。無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)采購(gòu)單位在任何情況下不承擔(dān)、不分擔(dān)任何類似費(fèi)用。7．關(guān)于開標(biāo) 采購(gòu)人按招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人必須由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必須隨身攜帶并出示授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須按照附件21格式填寫）在開標(biāo)時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)、出示身份證原件、和簽到證明其出席開標(biāo)會(huì)。否則視為該投標(biāo)人放棄投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收其投標(biāo)文件。 開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。唱標(biāo)后，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)唱標(biāo)表上簽字確認(rèn)。 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。8．關(guān)于評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式。評(píng)標(biāo)方案見第三部分第二章所附評(píng)標(biāo)文件。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立封閉進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按排名順序推薦中標(biāo)候選人第一名、第二名。若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格，由排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo)。 采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。出現(xiàn)特殊情況的，采購(gòu)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。9．關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知和簽訂合同