【正文】 唐山灣生態(tài)城國泰熱力有限公司 安全生產(chǎn)管理制度第一章 總則唐山灣生態(tài)城國泰熱力有限公司是以熱力生產(chǎn)及供應為主營業(yè)務的企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、河北省《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，及上級安全生產(chǎn)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，結(jié)合公司實際，制定本管理制度。本制度貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確立“所有生產(chǎn)活動，必須確保安全”的指導思想。依照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，建立健全以落實安全崗位責任為中心的各項安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)落到實處。第二章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責 一、安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 公司安全生產(chǎn)管理實行以安全生產(chǎn)崗位責任制為中心的分級管理體系，即：公司——部門——班組，設(shè)立安全管理機構(gòu)，并配備安全生產(chǎn)管理人員：公司設(shè)立以總經(jīng)理為主任，各部門主要負責人為委員的安全生產(chǎn)委員會。公司設(shè)安全管理部，負責公司安全生產(chǎn)管理工作。安全管理部兼任安全生產(chǎn)委員會辦公室，負責安委會的日常工作。 各部門根據(jù)具體情況，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，部門負責人任組長，其它組成人員根據(jù)本部門具體情況而定 。 各部門根據(jù)部門職責承擔相應安全生產(chǎn)責任。 按照上級主管部門要求建立相應工作程序。 公司生產(chǎn)相關(guān)部門設(shè)立專（兼）職安全員，負責檢查指導安全生產(chǎn)工作。 二、安全生產(chǎn)委員會及專職安全生產(chǎn)崗位職責 （一）公司安全生產(chǎn)委員會職責： 貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方面的方針、政策和法律法規(guī)，落實上級主管部門下達的安全生產(chǎn)各項任務。 監(jiān)督、檢查、評價公司安全生產(chǎn)體系運行狀況，批準安全生產(chǎn)體系改進意見，確保安全生產(chǎn)體系不斷提高和完善。 批準發(fā)布公司安全生產(chǎn)管理文件，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，審議批準公司安全生產(chǎn)管理計劃和年終總結(jié)，表彰安全生產(chǎn)的先進部門和個人。 聽取安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告，分析事故發(fā)生原因，提出事故的處理意見，通報各種違章行為。 總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗和方法，推廣使用安全生產(chǎn)的先進設(shè)備和技術(shù)。 深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷提高廣大職工安全生產(chǎn)的責任意識，努力在全公司創(chuàng)建一個人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍。 （二）公司安全管理部職責《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家標準、行業(yè)標準及公司各項安全操作規(guī)程，監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)責任制落實。、安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、應急預案等。組織創(chuàng)建安全標準化企業(yè)建設(shè)和持續(xù)改進工作。，及時查處事故隱患和違章行為，及時下達安全監(jiān)督通知書，督促有關(guān)部門現(xiàn)實整改到位，并向公司領(lǐng)導報告。、教育、培訓，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查管理。，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析，提出報告。，制定《勞動防護用品（具）和保健品管理辦法》，對勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督。，做好職業(yè)健康工作。，及時、如實報告生產(chǎn)事故。、及時溝通，認真貫徹落實上級主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重要精神、指示，做好上級分配的安全生產(chǎn)相關(guān)工作。 （三）各部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組職責 做好本部門安全生產(chǎn)工作，制定本部門年度安全生產(chǎn)工作計劃。 組織落實本部門年度安全生產(chǎn)管理目標。 落實本部門安全生產(chǎn)資金投入計劃，并負責實施和監(jiān)督。 組織落實安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并進行監(jiān)督檢查。 進行現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施安全檢查，糾正不安全行為，消除不安全因素和事故隱患，懲處“三違”現(xiàn)象，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并報領(lǐng)導研究處理。 落實職業(yè)病的預防和職業(yè)病的防治措施。落實本部門安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。 協(xié)助安全管理部及時發(fā)放勞動防護用品，并指導正確使用。 參加事故調(diào)查和處理，協(xié)助制定事故的預防措施。 （四）專（兼）職安全員職責 做好職工崗前和日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高安全生產(chǎn)意識和實際安全操作水平； 做好巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和狀態(tài)，消除隱患，糾正違章行為，制止違章作業(yè)，對物的不安全狀態(tài)及時上報，防止事故發(fā)生； 做好每天作業(yè)前的安全教育工作；安全生產(chǎn)的其它工作。附件：。 。第三章 安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責任制度 (一) 總則為了進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實現(xiàn)“零事故、無傷亡”的安全管理目標，強化安全生產(chǎn)責任意識，公司推行安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制，是依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是第一責任人，“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負責”的原則而設(shè)立的單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和各部門、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)崗位責任。 貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，是每個職工的責任和義務，必須在崗位上認真履行的安全職責，是做好安全生產(chǎn)的重要保證。 (二) 公司領(lǐng)導安全職責 總經(jīng)理安全職責（1）總經(jīng)理是全公司安全生產(chǎn)第一責任人，對全公司安全生產(chǎn)工作全面負責。 （2）加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全并落實安全生產(chǎn)責任制。 （3）組織制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，并貫徹落實。 （4）保證本單位安全生產(chǎn)資金投入的有效實施，確保按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并按規(guī)定使用。 （5）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 （6）組織、制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。（7）組織對重大事故的調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則，及時、如實向上級有關(guān)部門報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。（8）定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促安全生產(chǎn)措施落實到位，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)持續(xù)適應安全生產(chǎn)要求。 （9）按照上述職責，制定年度安全工作計劃，并落實到當年具體工作安排中。（10）法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。、安全副總經(jīng)理安全職責：（1）作為公司安全管理的指定人員，受總經(jīng)理委托，對公司的安全工作負有全面管理責任，協(xié)助總經(jīng)理抓好安全工作方針、政策和法規(guī)的貫徹執(zhí)行。（2）明確本單位領(lǐng)導班子其他成員對安全生產(chǎn)的分工職責，委任公司安全管理指定人員，支持他們履行好各自的職責，并考察其實績。（3）組織編制、修訂本單位各部門和下屬單位的安全生產(chǎn)責任制度，經(jīng)常教育各部門和下屬單位負責人對安全生產(chǎn)盡職盡責，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡保證體系。（4）領(lǐng)導公司充實完善和貫徹執(zhí)行各項安全管理制度。（5）協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導公司安全領(lǐng)導小組工作，定期組織召開安全領(lǐng)導小組會議，并檢查落實會議決議。（6）審定批準有關(guān)安全生產(chǎn)的獎懲方案。、設(shè)備副總經(jīng)理安全職責：（1）貫徹上級有關(guān)鍋爐、燃氣、管網(wǎng)等項目安全的方針、政策，督促各職能部門認真組織實施。（2）領(lǐng)導防臺防汛防暑降溫和防凍防滑、防寒保暖等季節(jié)性安全檢查，主持抗臺工作，組織對重大隱患的整改。（3）對發(fā)生大事故以上的事故，要求親臨現(xiàn)場，按照“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過），調(diào)查、分析、處理并及時采取應急防范措施，同時對事故責任人員提出處理意見。（4）督促檢查公司各部門和基層認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項安全規(guī)章制度。（5）聽取有關(guān)職能部門對鍋爐及相關(guān)設(shè)備安全工作的匯報，按照“四不放過”原則，主持對重大生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理。（6）協(xié)調(diào)各職能部門在鍋爐運行、外網(wǎng)工程安全方面的工作。（7）審批鍋爐及輔機操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)章制度。（8）審批生產(chǎn)運行安全方面的獎罰意見。（9）審批設(shè)備更新、改造計劃中的安全措施。（10）負責向上級反映公司設(shè)備存在的重大不安全因素。：（1）協(xié)同總經(jīng)理健全安全管理領(lǐng)導機制，參與領(lǐng)導活動，與總經(jīng)理共同對本公司的安全生產(chǎn)負責。（2）配合總經(jīng)理及公司安全指定人員貫徹國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、原則、法令、規(guī)章、政策。（3）審核公司安全生產(chǎn)、勞動保護、技術(shù)改造項目的預算計劃。（4）監(jiān)督與落實本公司安全生產(chǎn)、勞動保護、技術(shù)改造項目的費用。（5）檢查與落實財務部門的防盜防竊措施。（6）參與事故的調(diào)查、處理，制定相關(guān)的規(guī)章制度。（三）職能部門安全職責 綜合辦公室安全職責 （1）按“誰主管誰負責”的原則，對本部門工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負責。 （2）保證安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查的及時用車。 （3）協(xié)助安全管理部對房屋改造、修繕工程項目進行安全管理，防止事故發(fā)生。 （4）協(xié)助安全管理部組織對公司生活、辦公用房和其它房屋及設(shè)施的安全檢查，協(xié)助相關(guān)部門解決房屋安全存在的問題。 （5）負責工傷管理中涉及到的醫(yī)療用藥及費用審核。 （6）做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化方面的安全生產(chǎn)工作。 （7）按規(guī)定配備本部門合格的安全生產(chǎn)管理人員。 （8）組織落實新職工入廠前的安全生產(chǎn)“三級教育”工作，并根據(jù)安全管理部提出的職工安全生產(chǎn)繼續(xù)教育內(nèi)容，組織實施培訓。 （9）負責對職工勞動紀律的教育和檢查。 （10）將職工安全工作業(yè)績納入全年考核內(nèi)容，表彰安全先進人員。 （11）參加重大事故調(diào)查，辦理事故責任人的懲罰手續(xù)，參與工傷鑒定工作。（12）辦理臨時用工、停薪留職等手續(xù)時，要有明確的安全生產(chǎn)方面條款，并會同有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。 安全管理部安全職責 （1）貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)，在總經(jīng)理的領(lǐng)導下，負責全公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理工作。 （2）協(xié)助公司領(lǐng)導組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全工作，制定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃。 （3）協(xié)助公司領(lǐng)導組織制定年度安全生產(chǎn)管理目標并進行考核。 （4）協(xié)助領(lǐng)導貫徹上級有關(guān)安全指示精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料，做好公司安全會議記錄，及時組織會審、打印、下發(fā)安全生產(chǎn)部門的有關(guān)材料和文件。 （5）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃并負責實施和落實。 （6）制訂、修訂安全生產(chǎn)制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 （7）組織現(xiàn)場安全檢查，協(xié)助解決查出的問題，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并報領(lǐng)導研究處理。 （8）參加審查新建、改建、擴建、大修改造工程設(shè)計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。 （9）負責落實職業(yè)病的預防和職業(yè)病的防治措施工作。 （10）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。 （11）組織傷亡事故調(diào)查處理，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預防措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 （12）負責公司消防、防火的安全管理，提出消防設(shè)備、設(shè)施的申購，協(xié)同物資部及時通知廠商對消防器材、設(shè)施進行維修、維護。 （13）經(jīng)常巡視檢查消防、防火工作，會同物資部及時通知廠家更換、維護消防設(shè)備。（14）開展消防安全的教育工作，普及消防知識，組織消防演練。（15）會同生產(chǎn)運行部開展日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)鍋爐和其他設(shè)備運行中的故障和異常情況，糾正違章操作行為，避免鍋爐運行中爆炸等安全事故的發(fā)生。（16）配合公司各部門、在建施工項目做好雨季防汛工作。 （17）嚴格門衛(wèi)制度，做好來訪人員、車輛的登記工作，防止違禁物品的帶入和帶出。 計劃經(jīng)營部安全職責 （1）按“誰主管誰負責”的原則，對本部門工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負責。 （2）確保在下達生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時，下達安全生產(chǎn)指標。 （3）在制定收費指標、收費辦法和檢查收費工作時，要把收費安全放在第一位，制定相應的安全保證措施，保護收費人員的人身安全和公司財產(chǎn)安全。 （4）推廣先進、安全的收費方法。 （5）做好現(xiàn)金及收費票據(jù)的安全管理。 （6）組織對固定收費場進行安全檢查。 生產(chǎn)運行部安全職責 （1）按“誰主管誰負責”的原則，對本部門工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負責。 （2）組織制訂生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，工作崗位的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。依據(jù)公司、部門已制定的管理制度和操作規(guī)范，負責對運行崗位的人員與設(shè)備實施管理，明確劃分各專業(yè)崗位運行值班人員的設(shè)備管轄范圍和職責分工。 （3）負責公司的運行調(diào)度管理工作，處理公司安全運行、事故處理等方面的工作，及時正確地執(zhí)行及下達調(diào)度命令。 （4）正確執(zhí)行本公司即定的運行方式，負責安全經(jīng)濟運行的調(diào)度指揮。 （5）依據(jù)設(shè)備運行情況，編制設(shè)備檢修保養(yǎng)計劃，并組織、監(jiān)督人員實施。負責設(shè)備缺陷的填寫、統(tǒng)計、分類、建檔工作，安排人員做消缺實施工作，并做好消缺后驗收工作。 （6）廠區(qū)新設(shè)備投入前，提出培訓計劃，配合培訓部門對操作人員進行培訓，制定出安全操作規(guī)程，了解設(shè)備的性能、安全知識。 （7）執(zhí)行壓力表、溫度計等計量器具、測量設(shè)備的安全使用標準，防止使用中各類事故的發(fā)生； （8）對廠區(qū)范圍內(nèi)設(shè)備，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)鍋爐設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、電氣設(shè)備、電器控制設(shè)備安裝、調(diào)試、使用的相關(guān)標準、安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，保證安裝的鍋爐設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、電氣設(shè)備、電器控制設(shè)備及線路符合相關(guān)標準和規(guī)定，嚴防各類事故發(fā)生； （9）負責對本部門人員上崗操作的安全管理，負責安全運行管理工作的落實。 （10）負責對本部門人員安全生產(chǎn)規(guī)范的培訓和日常安全作業(yè)的崗位檢查。 （11）負責對設(shè)備安全運行的管理。在上級領(lǐng)導的安排下，負責設(shè)備的定期切換、試驗工作。 （12）編制設(shè)備運行應急預案，定期開展演習和事故預想工