【正文】 中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司鉆井井控管理實施細則第一章 總 則第一條 為了深入貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》和《中國石油天然氣集團公司石油與天然氣鉆井井控技術(shù)規(guī)范》，進一步加強中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司）井控工作，有效預防井噴、井噴失控、井噴著火事故的發(fā)生，保證人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境和油氣資源不受破壞，確保鉆井安全生產(chǎn)，結(jié)合實際，特制定本細則。第二條 本細則主要依據(jù)：《中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標準》、《中國石油天然氣集團公司鉆井井控技術(shù)規(guī)范》、《中國石油天然氣集團公司井控培訓管理辦法》等。第三條 鉆井井控工作是一項技術(shù)要求嚴密的系統(tǒng)工程，涉及設(shè)計、施工、檢查、監(jiān)督、驗收、裝備配置、應(yīng)急救援和人員培訓等，各項工作必須有計劃、有組織地協(xié)調(diào)進行。第四條 井控工作包括井控風險管理、井控設(shè)計、井控裝置的安裝、試壓、使用和管理、鉆開油氣層前的準備和驗收工作、鉆開油氣層過程中的井控作業(yè)、欠平衡鉆井要求、井噴失控處理、防火防爆、防硫化氫措施，井控技術(shù)培訓和井控工作管理制度等八個方面。第五條 本細則適用于吐哈油田本區(qū)域石油與天然氣鉆井、錄井、測井、固井等施工中的井控管理。第二章 井控風險管理第六條 工程技術(shù)處負責組織《井控風險評估報告》的討論和發(fā)布；生產(chǎn)運行處、質(zhì)量安全環(huán)保處、勘探部、開發(fā)部、勘探開發(fā)研究院、工程技術(shù)研究院、勘探公司、監(jiān)督中心和采油廠參與《井控風險評估報告》的討論，勘探開發(fā)研究院負責編寫《井控風險評估報告》。第七條 井控風險依據(jù)所鉆井地面環(huán)境、地質(zhì)情況、施工工藝等方面進行分級，公司將井控風險劃分為三個等級，具體如下：（不包括稠油井）：區(qū)域探井、預探井；評價井、開發(fā)井：井深（垂深）≥4500米的井；預測地層壓力系數(shù)≥；氣油比≥500：1的自然產(chǎn)能日產(chǎn)油大于4方的油井；預測地層壓力系數(shù)≥；預測地層天然氣中含有硫化氫或其它有毒有害氣體含量高于150毫克/立方米(100ppm)的井；井口周圍500米范圍內(nèi)有村莊、學校、醫(yī)院、工廠、集市等人員集聚場所，油庫、炸藥庫等易燃易爆物品存放點，地面水資源及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防設(shè)施（包括開采地下資源的作業(yè)坑道）；1200米內(nèi)含有氣層的井。欠平衡、新工藝實驗等特殊施工井。：除井控一、三級風險以外的井。：井深（垂深）4500米的稠油開發(fā)井、井深（垂深）3200米且預測地層壓力系數(shù)200：1日產(chǎn)油低于3方的稀油開發(fā)井。 第八條 井控管理組織機構(gòu)設(shè)置（一）公司成立井控領(lǐng)導小組,負責油田井控管理工作。（二）勘探開發(fā)研究院、工程技術(shù)研究院、勘探公司、監(jiān)督中心、采油廠、鉆井承包商分別成立井控管理領(lǐng)導小組，負責本單位井控管理和監(jiān)督工作。第九條 公司井控領(lǐng)導小組構(gòu)成與職責（一）公司井控領(lǐng)導小組構(gòu)成組 長：公司主管井控的副總經(jīng)理組 員：工程技術(shù)處、質(zhì)量安全環(huán)保處、生產(chǎn)運行處、規(guī)劃計劃處、財務(wù)處、設(shè)備管理處、企管法規(guī)處、人事處、勘探部、開發(fā)部、對外合作部、鉆井設(shè)計與監(jiān)督部門、勘探公司、采油廠、鉆井承包商等單位的井控第一負責人。井控領(lǐng)導小組下設(shè)井控管理辦公室，辦公室設(shè)在工程技術(shù)處，負責公司井控管理工作。（二）公司井控領(lǐng)導小組職責、中國石油天然氣股份有限公司井控管理規(guī)定和有關(guān)文件精神；；、監(jiān)督井控新工藝、新技術(shù)的實施；；；；。第十條 工程技術(shù)處井控管理職責（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標準、制度；（二）組織制（修）訂井控細則、井控技術(shù)規(guī)定和標準；（三）組織鉆井井控應(yīng)急預案的編寫、演練；（四）組織實施井控新工藝、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；（五）組織公司井控專項檢查，監(jiān)督、檢查相關(guān)單位和人員執(zhí)行本細則；（六）參與井噴失控事故的調(diào)查、分析，負責統(tǒng)計上報工作；（七）負責油田井控管理工作的現(xiàn)狀調(diào)研，適時提出井控工作建議；（八）負責編制公司機關(guān)年度井控培訓計劃。（九）負責組織有關(guān)井控工作的資料匯總及上報工作。第十一條 質(zhì)量安全環(huán)保處井控管理職責（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標準、制度及本細則； （二）參與鉆井井控應(yīng)急預案的編寫、演練；（三）參與公司井控專項檢查；（四）監(jiān)督檢查井控應(yīng)持證人員的持證情況；（五）組織井噴失控事故的調(diào)查、分析，并提出處理意見。第十二條 生產(chǎn)運行處井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則； （二）參與公司井控專項檢查；（三）啟動井控應(yīng)急預案，組織井噴事故搶險救援工作；（四）參與鉆井井控應(yīng)急演練預案的編寫和演練；（五）參與井噴失控事故的調(diào)查和分析。第十三條 對外合作部井控管理職責（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標準、制度；（二）檢查、督促所轄區(qū)域相關(guān)單位和人員執(zhí)行所在國家、地區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)方井控管理相關(guān)規(guī)定的落實情況；（三）負責組織所轄區(qū)域施工單位的井控工作檢查；（四）負責組織對所轄區(qū)域施工作業(yè)隊伍井噴失控事故的調(diào)查、處理和上報工作。第十四條 勘探部井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則；（二）參與公司井控專項檢查；（三）負責探井地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計的審核；（四）負責檢查督促所轄施工作業(yè)隊伍井控工作；（五）組織對探井特殊工藝井鉆井工程設(shè)計的評審；（六）參與所屬鉆井的井噴事故的調(diào)查與分析；（七）制定、實施本部門井控培訓計劃。第十五條 開發(fā)部井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則；（二）參與公司井控專項檢查；（三）檢查督促所轄施工隊伍的井控工作；（四）負責開發(fā)井地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計的審核；（五）組織對開發(fā)井特殊工藝井鉆井工程設(shè)計的評審；（六）組織開發(fā)井井控一級風險井鉆開油氣層前的井控工作驗收； （七）檢查督促開發(fā)井關(guān)鍵工序的執(zhí)行情況；（八）負責協(xié)調(diào)開發(fā)井鄰井停注、泄壓等事項；（九）參與開發(fā)井井噴事故的調(diào)查、分析；（十）制定、實施本單位井控培訓計劃。第十六條 勘探開發(fā)研究院井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則；（二）參與井噴事故的調(diào)查和分析；（三）制定、實施本單位井控培訓計劃。第十七條 工程技術(shù)研究院井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則；（二）參與井噴事故的調(diào)查和分析；（三）制定、實施本單位井控培訓計劃。第十八條 監(jiān)督中心井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則；（二）負責開發(fā)井的井控工作，參與公司井控專項檢查；（三）組織鉆井各次開鉆和鉆開油氣層前的井控工作驗收；（四）負責鉆井作業(yè)過程中關(guān)鍵工序各環(huán)節(jié)的檢查與監(jiān)督。（五）按照井控培訓計劃、目標及要求，組織實施井控培訓工作，對培訓質(zhì)量負責；（六）研究和改進培訓方法、途徑，編寫井控培訓補充教材；（七）負責井控中心實訓基地及設(shè)施的管理工作，確保培訓設(shè)施完整、安全；（八）參與井噴事故的調(diào)查和分析；（九）編制公司年度井控培訓計劃。第十九條 勘探公司井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理標準、制度及本細則；（二）負責探井的井控工作，參與公司井控專項檢查；（三）負責探井地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計的審核；（四）負責檢查督促所轄施工隊伍井控工作；（五）負責組織探井各次開鉆和鉆開油氣層前井控工作驗收；（六）負責組織探井鄰井停注、泄壓等事項；（七）組織對探井特殊工藝井鉆井工程設(shè)計的評審；（八）負責探井關(guān)鍵工序各環(huán)節(jié)的檢查與監(jiān)督。（九）參與探井井噴事故的調(diào)查與分析；（十）制定、實施本單位井控培訓計劃。第二十條 采油廠井控管理職責（一）貫徹落實各項井控管理的標準、制度與本細則；（二）參與公司組織的井控專項檢查；（三）執(zhí)行《鉆井地質(zhì)設(shè)計》和《鉆井工程設(shè)計》中的鄰井停注、泄壓規(guī)定；（四）參與本單位范圍內(nèi)井噴失控事故的調(diào)查和分析；（五）制定和實施本單位井控培訓計劃。第二十一條 鉆井承包商井控管理職責（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標準、制度與本細則；（二）按標準、設(shè)計配備井控所需各類資源；（三）實施井控新工藝、新技術(shù)；（四）按照公司井噴事故應(yīng)急預案，實施井噴事故的處理和搶險工作；（五）保證井控相關(guān)人員持證上崗。第二十二條 錄井、測井單位井控管理職責（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標準、制度與本細則；（二）按標準、設(shè)計配備井控所需各類資源；（三）配合鉆井承包商做好現(xiàn)場井控工作；（四）及時進行井控風險提示；（五）保證井控相關(guān)人員持證上崗。第三章 井控設(shè)計第二十三條 井控設(shè)計是鉆井地質(zhì)設(shè)計和鉆井工程設(shè)計的重要組成部分。第二十四條 地質(zhì)設(shè)計單位負責收集、提供地表環(huán)境情況，在地質(zhì)設(shè)計中，應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）明確提供保證鉆井井控安全作業(yè)的井場面積及進出井場的道路。若安全距離不能滿足上述規(guī)定，由勘探部（開發(fā)部）組織相關(guān)單位進行風險評估，按其評估意見處置，并在設(shè)計中進行明確提示，在地質(zhì)設(shè)計中應(yīng)明確所鉆井是否為“三高井”，且要明確“三高井”的類型。（二）進行地質(zhì)設(shè)計前應(yīng)對井場周圍一定范圍內(nèi)（高含硫井3000米）的居民住宅、學校、廠礦（包括開采地下資源的礦業(yè)單位）、國防設(shè)施、高壓電線、水資源情況和風向變化等進行勘察和調(diào)查，并在地質(zhì)設(shè)計中標注說明，特別需標注清楚諸如煤礦等采掘礦井坑道的分布、走向、長度和距地表深度；在江河、干渠、坎兒井周圍鉆井，應(yīng)標明河道、干渠、坎兒井的位置和走向等。（三）地質(zhì)設(shè)計書應(yīng)依據(jù)本細則第七條相關(guān)條件注明該井井控風險級別，應(yīng)根據(jù)物探資料及本構(gòu)造和鄰構(gòu)造的鉆探情況，提供本井全井段地層孔隙壓力、地層坍塌壓力和地層破裂壓力剖面圖（裂縫性碳酸鹽巖地層可不作地層破裂壓力曲線，但應(yīng)提供鄰井地層承壓檢驗資料）、本區(qū)塊地質(zhì)構(gòu)造圖（包括全井段斷層分布）、淺氣層資料、淺水層資料、油氣水顯示、鄰井井身結(jié)構(gòu)、水泥返高、固井質(zhì)量、復雜情況等資料。（四）在含硫化氫等有毒有害氣體的地區(qū)鉆井，地質(zhì)設(shè)計應(yīng)對有毒有害氣體分布的層位、埋藏深度及含量進行預測。在工程設(shè)計書中明確應(yīng)采取的相應(yīng)安全和技術(shù)措施。（五）在已開發(fā)的調(diào)整區(qū)鉆井，地質(zhì)設(shè)計書中應(yīng)提供該區(qū)注水、注氣（汽）井情況（明確注水層段），分層提供動態(tài)壓力數(shù)據(jù)。第二十五條 工程設(shè)計要求（一）工程設(shè)計依據(jù)地質(zhì)設(shè)計注明的井控風險等級，以及井控風險提示，明確井控要求，并提出針對性的施工措施。（二）鉆井液密度的確定。鉆井工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)地質(zhì)設(shè)計提供的資料進行鉆井液設(shè)計，鉆井液密度以各裸眼井段中的最高地層孔隙壓力當量鉆井液密度值為基準，另加一個安全附加值。安全附加值為：、～～；～～；，應(yīng)考慮地層孔隙壓力預測精度、油氣水層的埋藏深度及預測油氣水層的產(chǎn)能、地層油氣中硫化氫含量、地應(yīng)力和地層破裂壓力、井控裝備配套情況等因素。含硫化氫等有害氣體的油氣層鉆井液密度設(shè)計，其安全附加值或安全附加壓力值應(yīng)取最大值。（三）加重鉆井液及加重材料儲備情況。鉆井工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)井眼狀況，明確儲備鉆井液密度、數(shù)量及加重材料數(shù)量。、加重材料60噸。、含硫化氫井在二開前儲備加重鉆井液80方、加重材料60噸。、預探井和含硫化氫井以外的一級井控風險井在打開油氣層200米前，儲備加重鉆井液50方、加重材料40噸；二級井控風險井單井儲備加重鉆井液40方、加重材料30噸；三級井控風險井可以不儲備加重鉆井液和加重材料。、套管開窗井在施工前儲備加重鉆井液和加重材料按照開發(fā)井分類區(qū)域儲備。，增加加重材料40噸；儲備的加重鉆井液密度附加值，預探井、 克/立方厘米。（四）鉆井工程設(shè)計應(yīng)明確以防噴器為主的井口井控裝置的組合形式、壓力等級、安裝標準和試壓要求，并列出不同壓力等級防噴器組合圖。壓力等級應(yīng)不低于全井段最大油氣層壓力?！叭摺庇蜌饩木匮b備應(yīng)在要求的基礎(chǔ)上提高一個壓力級別，且防噴器使用時間不超過7年。鉆井工程設(shè)計應(yīng)明確鉆具內(nèi)防噴工具、井控監(jiān)測儀器、儀表、鉆具旁通閥及鉆井液處理裝置和灌注裝置的配置情況；以及油氣井壓力控制的主要技術(shù)措施；明確消防器材的配置標準，以及防噴防火應(yīng)急措施。（五）鉆井工程設(shè)計應(yīng)明確提出合理的井身結(jié)構(gòu)。表層套管下深應(yīng)滿足井控安全、封固淺水層、疏松地層、（地表）礫石層的要求，且其坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不少于10米，水泥漿應(yīng)返至地面。同一裸眼井段存在兩個以上的壓力系統(tǒng)時，或采用各種工藝措施仍不能解除嚴重井漏時，應(yīng)下技術(shù)套管封隔，套管下深要考慮下部鉆井最高鉆井液密度和溢流關(guān)井時的井口安全關(guān)井余量。探井、超深井、復雜井的井身結(jié)構(gòu)應(yīng)充分考慮不可預測因素，留有一層備用套管。若不能達到以上要求，在工程設(shè)計中應(yīng)制定井控措施和相應(yīng)的應(yīng)急預案。套管的材質(zhì)、強度、扣型、管串結(jié)構(gòu)設(shè)計（包括鋼級、壁厚以及扶正器等附件）應(yīng)滿足封固復雜井段、固井工藝、井控安全以及下一步鉆井中應(yīng)對相應(yīng)地層不同流體的要求。高含硫油氣井的水泥應(yīng)返至上一級套管內(nèi)或地面，并且其形成的水泥環(huán)頂面應(yīng)高出已經(jīng)被上層套管封固了的噴、漏、塌、卡、碎地層以及全角變化率超出設(shè)計要求的井段以上100米。油層水泥應(yīng)返至技術(shù)套管內(nèi)或油、氣、水層以上300米。（六）欠平衡鉆井井控設(shè)計應(yīng)納入鉆井工程設(shè)計，其井身結(jié)構(gòu)、井控裝備配套和井控措施等方面的設(shè)計應(yīng)滿足欠平衡鉆井的特殊安全要求。欠平衡鉆井方式的選擇和欠壓值的確定應(yīng)綜合考慮地層特性、井壁穩(wěn)定性、地層孔隙壓力、地層破裂壓力、預計產(chǎn)量、地層流體和鉆井流體的特性、套管抗內(nèi)壓及抗外擠強度和地面設(shè)備處理能力等因素。油氣儲層不能實施空氣鉆井或以空氣為介質(zhì)的霧化鉆井。（七）探井、油藏評價井應(yīng)采用地層壓力隨鉆監(jiān)測技術(shù)，繪制本井預測地層壓力梯度曲線、設(shè)計鉆井液密度曲線、dc指數(shù)隨鉆監(jiān)測地層壓力梯度曲線和實際鉆井液密度曲線，根據(jù)監(jiān)測和實鉆結(jié)果，及時調(diào)整鉆井液密度?，F(xiàn)場有綜合錄井儀的，錄井小隊必須為鉆井隊提供實時壓力監(jiān)測數(shù)據(jù)，并及時以書面形式向鉆井隊提供異常情況提示報告。（八）其他井控要求，每下入一層套管后，鉆開新地層5—10米或第一個砂層，必須做地層破裂壓力試驗。，探井從安裝防噴器之日起，每天做一次低泵沖實驗，使用無級變速泥漿泵的鉆井隊按50沖的排量進行實驗，使用機械傳動泥漿泵的