【正文】 第一部分 工程管理部（土建）工作流程圖一、設(shè)計變更方案及費用審查流程圖二、變更設(shè)計方案及費用審查流程圖三、預(yù)算外簽證審查流程圖四、重大方案變化審查流程圖五、工程進度款支付審批程序六、工程竣工結(jié)算程序七、工程質(zhì)量管理流程圖八、 開工手續(xù)審核流程圖提出審核意見不同意同意開始施工（承包方）同意審核開工報告（總監(jiān)理工程師）審批開工報告（業(yè)主）審查內(nèi)容：；；；，機具施工人員已進場，主要工程材料已落實；、電、通訊等已滿足開工要求。，并會簽完畢。審查開工條件（專業(yè)監(jiān)理工程師）填報工程開工報審表（承包方）不同意九、單位工程竣工驗收流程圖提請質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量認(rèn)證手續(xù)辦理《竣工驗收證明書》、《工程竣工及購置完成交接證明單》、《建筑工程保修證書》并將工程移交甲方。辦理竣工結(jié)算，編制財務(wù)決算符合要求認(rèn)證通過合格業(yè)主驗收辦公室發(fā)布《初步驗收紀(jì)要》經(jīng)濟組啟動核查清理工程結(jié)算集中各相關(guān)專業(yè)組人員聽取施工方、監(jiān)理方、質(zhì)監(jiān)方等預(yù)驗收工作報告資料組及各專業(yè)工程組進行竣工資料、竣工圖和實體工程驗收限期整改完畢不合格辦理《單位工程竣工報告》簽字手續(xù)，監(jiān)理單位發(fā)布竣工預(yù)驗收紀(jì)要并向礦驗收辦公室正式上報《預(yù)驗收報告》業(yè)主驗收辦公室接收《預(yù)驗收報告》和《竣工報告》，組織各方相關(guān)人員啟動工程初步驗收全部合格不合格不合格竣工資料驗收限期整改完畢限期整改完畢實體工程驗收單位（合同）工程完工自檢合格并收集整理完畢工程竣工資料、竣工圖施工方填寫并向監(jiān)理方提交《單位工程工程竣工報告》監(jiān)理方組織施工方、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計代表和甲方驗收人員進行工程預(yù)驗收現(xiàn)場會議第二部分 工程管理部規(guī)章制度一、工程管理制度第一條 為規(guī)范呼倫貝爾能源公司基建工程施工管理，使基建工程管理有章可循，有據(jù)可依，特制定本制度。第二條 單位工程開工報告審批。單位工程正式開工前，施工單位必須提交書面開工報告（依據(jù)呼倫貝爾能源公司統(tǒng)一制定的格式），在工程管理部審核后，報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡是未經(jīng)批準(zhǔn)開工的工程，施工單位不得擅自開工，否則后果自負(fù)。第三條 施工單位進場。施工單位應(yīng)按照呼倫貝爾能源公司的要求，及時組織進駐施工現(xiàn)場。進場前，施工單位必須按照呼倫貝爾能源公司規(guī)劃提出臨時設(shè)施申請報告，經(jīng)呼倫貝爾能源公司審批后，施工單位應(yīng)按照臨時設(shè)施申請報告批準(zhǔn)內(nèi)容執(zhí)行，不得隨意增加內(nèi)容和數(shù)量。若確實需要增加臨時設(shè)施的內(nèi)容和數(shù)量，需提出申請報告報批。第四條 施工組織設(shè)計審核。施工單位承建工程，必須按照有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計（一式五份），報工程部、監(jiān)理、甲方代表及相關(guān)部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。如有較大問題，應(yīng)返回施工單位重新編報，時間限制在三天之內(nèi)完成。第五條 設(shè)計交底和施工圖會審。工程項目開工前必須進行設(shè)計交底和施工圖會審，由工程部負(fù)責(zé)組織使用部門、設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)部門，召開設(shè)計交底和施工圖會審會議。解決施工單位、監(jiān)理單位和施工管理人員提出的問題，設(shè)計單位對所有問題必須給出書面答復(fù)。第六條 工程協(xié)調(diào)會制度。為保證工程中有關(guān)問題得到及時協(xié)調(diào)和解決，由工程管理部（土建）門組織，定時召開工程協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)和解決設(shè)計、施工中存在的問題；施工接口及交叉作業(yè)的有關(guān)問題；工程進度、質(zhì)量、安全文明施工等問題；總平面布置及其它涉及工程的有關(guān)問題。第七條 工程質(zhì)量管理。實行工程質(zhì)量全方位、全過程、全員管理制，必須按照合同和國家建筑質(zhì)量法規(guī)執(zhí)行。工程部、設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)備供應(yīng)單位均對工程質(zhì)量負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。各有關(guān)單位必須做到“組織機構(gòu)、規(guī)章制度和責(zé)任制”三落實，防止任何質(zhì)量事故發(fā)生。一旦發(fā)生質(zhì)量事故必須申報，并按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。工程開工前，中標(biāo)單位必須辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，遵守有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度。第八條 對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量檢測。凡是工程所用的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量抽檢。中標(biāo)單位必須有健全的質(zhì)量保證體系，對建筑工程使用的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量進行檢測，建立質(zhì)量檢測檔案，檢測方法按照質(zhì)量監(jiān)督站的規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員必須嚴(yán)格進行質(zhì)量檢查，無合格證和不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)使用，并及時清除出場。第九條 工程變更的審批。設(shè)計變更，需經(jīng)建設(shè)單位、甲方代表、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同協(xié)商同意后，報領(lǐng)導(dǎo)審批，并辦理設(shè)計變更手續(xù)方可施工（詳見《設(shè)計變更、變更設(shè)計、預(yù)算外簽證審批管理辦法》）。第十條 工序交接及隱蔽工程驗收簽認(rèn)。上道工序和隱蔽工程完工后，先由施工單位進行自檢，合格后填報驗收申請，報呼倫貝爾能源公司施工管理人員和監(jiān)理單位進行驗收簽證認(rèn)可。未經(jīng)驗收或驗收不合格不得擅自進入下道工序，驗收合格簽證認(rèn)可后方可進入下道工序，否則將嚴(yán)肅查處。第十一條 施工計劃月報。施工單位每月20日前提交下個月施工計劃報告（一式五份），經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核同意后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。施工單位必須采取有力措施，確保完成批準(zhǔn)后的月度施工計劃，不得無故拖延工期。施工單位按照審核確認(rèn)的已完成工程形象進度和工程量如實填寫工程進度款結(jié)算單，報財務(wù)部辦理進度款結(jié)算手續(xù)。第十二條 現(xiàn)場安全文明施工。中標(biāo)單位必須堅決貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部最近發(fā)布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，健全組織機構(gòu)，設(shè)置標(biāo)語及告示牌，落實領(lǐng)導(dǎo)值班責(zé)任制及現(xiàn)場值班員責(zé)任制，制訂出安全文明施工管理辦法和措施，切實搞好現(xiàn)場安全文明施工工作，確保實現(xiàn)“工期、質(zhì)量、投資”三大目標(biāo)。特別應(yīng)當(dāng)做好防止交通、洪水、粉塵、雷電和高空墜物等事故發(fā)生，注意保護環(huán)境和防止擾民施工。中標(biāo)單位必須接受建設(shè)單位安環(huán)部和現(xiàn)場監(jiān)理人員監(jiān)察，遵守呼倫貝爾能源公司及相關(guān)的安全文明監(jiān)察規(guī)章制度。一旦發(fā)生安全事故必須申報，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。第十三條 施工臨時電源管理?，F(xiàn)場施工單位用電時，辦理用電申請，同時提供用電負(fù)荷、用電設(shè)備清單及施工現(xiàn)場用電設(shè)備平面布置圖。建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供施工臨時電源接入點，并對臨時電源的使用負(fù)管理、監(jiān)督責(zé)任。第十四條 工程竣工驗收管理。工程竣工指按照工程設(shè)計施工圖紙和施工合同的要求，完成全部施工內(nèi)容，經(jīng)甲乙雙方、設(shè)計、和質(zhì)量監(jiān)督部門按照國家規(guī)范驗收合格的工程。工程竣工驗收分：竣工驗收準(zhǔn)備、初步驗收、正式驗收三步（詳見：大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《工程竣工驗收管理辦法》）。第十五條 附件附件： 大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《工程開工申報與審批管理辦法》大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《工程竣工驗收管理辦法》大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《設(shè)計變更、變更設(shè)計及較大方案變化審批管理辦法》大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《基建工程協(xié)調(diào)會制度》大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《基建工程施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定》大唐呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司《施工臨時電源管理辦法》附件1：單位（分部）工程開工申報與審批管理辦法（試行）為加強工程管理，提高工程建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量，規(guī)范工程施工管理行為，能源公司特制定《工程開工申報與審批管理辦法》。第一條凡與本露天礦生產(chǎn)、生活建設(shè)有關(guān)的建筑、 安裝、修繕、裝飾裝修、管線敷設(shè)、市政以及拆除等工程，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。第二條 工程由總包和分包單位分別進行施工的項目，由總包施工單位統(tǒng)一辦理開工審批手續(xù)，分包工程開工管理應(yīng)滿足總包的要求。第三條 工程辦理開工手續(xù)各參建單位的工作職責(zé)（一）施工單位工作職責(zé)施工單位負(fù)責(zé)施工前的準(zhǔn)備工作，做到人員、機械設(shè)備、材料準(zhǔn)備齊全，工地現(xiàn)場達(dá)到“五通一平”，各種防護和標(biāo)識牌齊全合理。負(fù)責(zé)根據(jù)工程設(shè)計圖紙和施工合同及國家驗收規(guī)范要求編制《單位工程施工組織設(shè)計》、《作業(yè)規(guī)程》、《施工安全技術(shù)措施》等。開工前負(fù)責(zé)工程使用的計量器具、儀表和塔吊等工程特種設(shè)備需經(jīng)法定單位檢驗合格。開工前工程所需的特殊工種人員滿足工程施工要求，并證件齊全。單位（分部）工程開工前，施工單位提出工程開工申請報表和開工報告。開工前熟悉設(shè)計圖紙，提出圖紙會審的內(nèi)容需要解決的問題，并將會審意見記錄整理進行會簽。（二）監(jiān)理單位職責(zé)負(fù)責(zé)核查開工準(zhǔn)備情況，審查施工單位的資質(zhì)、項目部管理人員崗位資格證并提出審查意見。審查施工單位提交的開工報審表和開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和進度計劃等。負(fù)責(zé)檢查施工單位投入工程項目的人力、