東莞市地下空間開發(fā)利用管理暫行辦法(已修改)
2025-04-24 00:54 本頁面
【正文】 東莞市地下空間開發(fā)利用管理暫行辦法 （2011年8月17日東莞市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過） 第一章 總則第一條 為加強我市地下空間開發(fā)利用管理，合理開發(fā)利用地下空間資源，促進土地節(jié)約集約利用，保障相關(guān)土地權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地下空間的開發(fā)利用管理。國防、人民防空、防災、文物保護、礦產(chǎn)資源、地下管線等情形的地下空間開發(fā)利用，還應適用相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第三條 本辦法所稱地下空間，是指本市行政區(qū)域內(nèi)地表以下的空間，地下空間開發(fā)利用具體包括結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下工程（以下簡稱“結(jié)建地下空間”）和獨立開發(fā)建設(shè)的地下工程（以下簡稱“單建地下空間”），包括地下交通站（場）、人防設(shè)施、公共停車場、商業(yè)服務設(shè)施、物資倉儲、地下管線等。市政道路、公共綠地、公共廣場等已建成的公共設(shè)施的地下空間視為單建地下空間。第四條 地下空間開發(fā)利用管理應貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原則，兼顧人民防空需要，堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和戰(zhàn)備效益相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，鼓勵豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向相關(guān)空間連通開發(fā)。第五條 市發(fā)展和改革部門負責地下空間開發(fā)利用的項目審批、核準或備案管理。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理。市國土資源管理部門負責地下空間開發(fā)利用的用地管理。市房管部門負責地下空間建筑物的產(chǎn)權(quán)登記。市住建部門負責地下空間建設(shè)工程（單獨建設(shè)的人民防空工程除外）施工的監(jiān)督管理。市人民防空部門負責地下空間開發(fā)利用的人民防空監(jiān)督管理。市環(huán)境保護部門負責地下空間開發(fā)利用的環(huán)境保護監(jiān)督管理，并制定相關(guān)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范。市水務部門負責地下空間開發(fā)利用的防洪排澇監(jiān)督管理，并制定相關(guān)防洪排澇標準和技術(shù)規(guī)范。市其他相關(guān)職能部門及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當按照各自的職能分工，在其職責范圍內(nèi)做好地下空間開發(fā)利用管理的相應工作。第二章 規(guī)劃管理第六條 地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。地下空間規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃和人民防空等其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條 根據(jù)城市發(fā)展的需要，編制城市總體規(guī)劃時，應當同步編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，應當依據(jù)城市總體規(guī)劃的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標編制，規(guī)劃期限與城市總體規(guī)劃相銜接。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應當包括城市地下空間綜合開發(fā)利用的發(fā)展戰(zhàn)略、功能分區(qū)、用地規(guī)模和布局、交通體系、人民防空建設(shè)、環(huán)境保護要求、安全保障措施及禁止、限制和適宜建設(shè)地下空間的范圍等其他相關(guān)內(nèi)容。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門負責組織編制，經(jīng)規(guī)劃委員會審議后報市人民政府批準并公布實施；未經(jīng)法定程序不得調(diào)整、變更。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應當征求人民防空、消防、環(huán)保、建設(shè)、城市管理、水務、交通、國土、房管、文物、電力、軍事、信息等管理部門的意見。第八條 在城市地下空間總體規(guī)劃確定適宜開發(fā)利用地下空間的地區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在組織編制或者修改控制性詳細規(guī)劃時，應當依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃對城市地下空間開發(fā)利用作出具體規(guī)定，明確地下空間開發(fā)利用范圍、使用性質(zhì)、總體布局、開發(fā)強度、出入口位置和連通方式等內(nèi)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1