小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)初探(已修改)
2025-04-21 11:39 本頁面
【正文】 小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)初探 內(nèi)江市安全監(jiān)管局 袁昌德 唐開永摘要：本文結(jié)合四川內(nèi)江地區(qū)近年來在小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)實踐中的探索和思考，提出通過“3+2”（即機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化+企業(yè)文化、形象標(biāo)識），系統(tǒng)提升小煤礦本質(zhì)安全化①水平的新思路。關(guān)鍵詞：小煤礦 本質(zhì)安全化 建設(shè)一、問題的提出內(nèi)江位于四川川中盆地東部，煤礦開采始于清末民初。在上世紀(jì)八九十年代，全市分布有大小煤礦和煤系礦山近千戶，但開采方式原始落后,野蠻開采、私挖亂采較為普遍。2000年以來，經(jīng)關(guān)井壓產(chǎn)、資源整合，現(xiàn)有煤礦礦井61對，全市年產(chǎn)煤規(guī)模近600萬噸，從業(yè)人員約萬余人。另有煤系非金屬礦井23對。內(nèi)江煤礦安全生產(chǎn)主要面臨三大挑戰(zhàn)。資源賦存條件較差。境內(nèi)煤礦及與煤共生或伴生的非金屬（炭質(zhì)頁巖、磚瓦用頁巖、高嶺土、粘土等）礦藏資源豐富，廣泛分布于境內(nèi)威遠(yuǎn)、資中兩縣威遠(yuǎn)穹隆背斜構(gòu)造帶的威仁、資威煤田以及隆昌縣圣燈背斜構(gòu)造帶,但賦存條件較差，～， m。煤礦綜采先進(jìn)技術(shù)難以應(yīng)用推廣。水患、瓦斯災(zāi)害較嚴(yán)重。境內(nèi)一些煤礦（包括煤系礦山）開采歷史較長，采空區(qū)“老窯”積水較多，地質(zhì)情況復(fù)雜，水患防治形勢一直非常嚴(yán)峻。特別是威遠(yuǎn)縣境內(nèi)，存在原有煤礦關(guān)閉后成片“老窯水”、大型水庫船石湖常年性地表水體以及其他季節(jié)性沖溝等突出水患。同時，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重。市內(nèi)61對煤礦中有26對屬于高瓦斯礦井，%。僅2010年，威遠(yuǎn)縣就發(fā)生了八田煤礦礦井透水事故②和大山煤礦瓦斯爆炸事故③兩起影響較大的煤礦生產(chǎn)安全事故。小煤礦機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”建設(shè)工作發(fā)展不平衡，本質(zhì)安全化程度亟待提高。全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)37對（其中一級1對，二級21對，三級15對），%；瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)礦井達(dá)標(biāo)27對，%；安全高效建設(shè)礦井達(dá)標(biāo)29對，%。目前仍有個別礦井機(jī)械化水平較低, 在煤系非金屬礦井中甚至還有采用多支巷前進(jìn)式開采、木支護(hù)、金屬摩擦支護(hù)方式等落后的開采和支護(hù)方式的，冒頂片幫事故每年均發(fā)生多起。管理水平低，以包代管，粗放式管理仍然存在。缺乏技術(shù)力量支撐,煤礦經(jīng)營人員中懂管理懂技術(shù)的人員不到40%，受過較為系統(tǒng)的煤礦機(jī)械、通風(fēng)、開采等方面中專以上學(xué)歷教育的不到30%。礦工隊伍素質(zhì)較低，多為煤礦周邊的季節(jié)性農(nóng)民工。全市煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”④建設(shè)工作雖然基本完成，但小煤礦自身應(yīng)急機(jī)制滯后，企業(yè)應(yīng)急救援隊伍素質(zhì)和機(jī)制發(fā)展不平衡，尚未在面上形成良性運行機(jī)制?；仡櫴嗄陙韮?nèi)江地區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作得失，我們認(rèn)為，通過關(guān)井壓產(chǎn)、整合技改等一系列宏觀政策調(diào)控，煤礦安全在“外延控制”方面問題基本解決。近年來，又從外延控制深化到內(nèi)涵發(fā)展，積極推行煤礦機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使煤礦切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，取得了階段性成果。在這樣的背景下，如何進(jìn)一步調(diào)動和提高煤礦企業(yè)自身的積極性，變被動為主動，化外力為內(nèi)功，通過煤礦企業(yè)文化建設(shè)，
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