【正文】 青島青房建安集團有限公司安全生產管理實施細則55 / 57目 錄第一章 安全生產責任制度 1第二章 安全生產檢查制度 3第三章 安全教育培訓制度 5第四章 特種作業(yè)人員管理制度 8第五章 起重機械設備管理制度 10第六章 起重機械設備檢查和維護保養(yǎng)制度 14第七章 勞保用品管理制度 19第八章 生產安全事故報告、調查和處理制度 21第九章 施工現(xiàn)場消防安全管理制度 25第十章 安全生產會議例會制度 28第十一章 項目安全生產動態(tài)管理制度 30第十二章 安全生產、文明施工責任目標考核標準 41第十三章 分包隊伍管理規(guī)定 51第十四章 公司及項目部領導施工現(xiàn)場值班帶班管理制度 56第一章 安全生產責任制度為了加強公司的安全生產、文明施工管理，防止安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)公司安全生產、文明施工目標，特制訂安全生產責任制度。 適用范圍：本制度適用于公司范圍內各級、各部門、各類人員的管理。二、內容：建立健全安全生產管理體系。公司成立安全生產委員會，總經理任主任，由一名副總經理具體分管公司安全生產工作。各項目部成立安全生產管理領導小組，項目經理任組長，具體負責項目工程安全生產工作。按規(guī)定公司設置安全生產管理機構—安全環(huán)境部，具體負責公司安全生產、文明施工，履行安全生產監(jiān)督檢查職責。各工地按規(guī)定設置專職安全管理人員，具體負責各自工程的安全生產管理。確立的公司法定負責人和工程項目經理分別為公司、單位工程施工現(xiàn)場安全生產第一負責人的原則。各級、各部門均在其業(yè)務范圍內，按照安全生產責任制的要求對安全生產負責。完善各項安全生產管理制度，并確保在全公司范圍內貫徹執(zhí)行。建立對安全生產責任完成情況的定期檢查考核制度。公司分管安全生產的領導應定期對各級、各部門安全生產責任制完成情況進行檢查、考核、評定。根據考評的結果給予表揚、獎勵或批評、處分等。安全環(huán)境部應每月對項目部各級安全生產責任制完成情況進行檢查、考評，結合施工現(xiàn)場安全生產、文明施工制度作出優(yōu)良、良好、合格、不合格評定意見。安全生產責任制執(zhí)行情況應與經濟效益掛鉤。對于因安全生產責任制執(zhí)行不力，導致安全事故發(fā)生的，應按公司規(guī)章制度規(guī)定嚴肅處理。實行安全生產一票否決制。公司法定代表人與項目經理簽訂年度《安全生產、文明施工管理目標責任書》，明確目標責任和獎罰辦法。對于沒有認真履行安全生產責任，安全管理不善，沒有完成安全生產、文明施工管理目標的，將按照經濟承包合同中的相關條款處罰。工地發(fā)生重大傷亡事故，除追究相關責任人的責任外，項目部及相關人員不得參加先進單位、個人評比等，并給予經濟處罰。第二章 安全生產檢查制度為了加強施工現(xiàn)場安全生產檢查，及時地發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患，防止生產安全事故的發(fā)生，根據上級有關規(guī)定，結合本公司的實際，制定安全生產檢查制度。適用范圍：本制度適用于公司、項目部、班組安全生產檢查的管理。二、內容：安全檢查的內容根據建筑施工的特點，安全生產檢查的內容主要包括：（1）各級各部門安全生產責任制的落實情況；（2）各項安全生產管理制度的建立和執(zhí)行情況；（3）安全生產教育、培訓情況；（4）施工現(xiàn)場重大隱患源的排查、監(jiān)控、治理情況；（5）施工現(xiàn)場人員的操作行為；（6）工程安全技術資料的管理與建檔；（7）勞保用品的使用；（8）傷亡事故的處理情況；（9）施工現(xiàn)場文明施工情況。（10）施工人員持證上崗情況等。安全檢查的形式和要求安全檢查的形式大致可分為定期性、經常性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性檢查等。（1）定期安全檢查。公司每月組織二次對各工地的安全生產、文明施工檢查。按照公司實行的《安全生產、文明施工管理責任目標考核實施細則》的要求，對每個工地進行檢查考評。項目部每周組織1—2次安全生產、文明施工檢查，并認真作好記錄。各班組開展好班前、班后的崗位安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告處理。（2）經常性檢查公司安全環(huán)境部應認真履行監(jiān)督檢查的職責，堅持做到不定期的安全檢查。各項目部安全員、安全值班人員做到每日對施工現(xiàn)場的巡回檢查。（3）專業(yè)性檢查公司安全環(huán)境部負責組織有關專業(yè)人員對專業(yè)性較強的施工項目進行專項安全檢查。如：深基坑施工、臨時用電、腳手架、起重機械、模板施工等。項目部負責對上述專業(yè)性較強的施工項目進行現(xiàn)場檢查、監(jiān)控和治理。（4）季節(jié)性檢查公司、項目部均應組織好對冬季、暑季、汛期、臺風季節(jié)施工的安全檢查。同時，加強對節(jié)假日前后的安全檢查。安全檢查的隱患整改和復查（1）公司組織月度安全檢查和不定期的檢查，并對查出的各類安全隱患下達《隱患整改通知書》，確定隱患整改的期限。項目部在接到《隱患整改通知書》后，應按照“三定”原則（定人、定時、定措施）及時組織人員進行整改。在確認整改的項目符合安全規(guī)定后，填寫《隱患整改報告書》上報公司安全環(huán)境部。公司安全環(huán)境部在接到《隱患整改報告書》后，應及時到施工現(xiàn)場進行復查驗收。在確認整改符合安全規(guī)定后簽署復查結論。公司安全檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患決定予以停工整改的工地，在未經公司安全部復查驗收同意復工的情況下，不得擅自開工。（2）項目部自行組織的安全檢查，應按照《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定要求，填寫《隱患整改通知書》，按照“三定”的措施組織人員進行整改，并由相關人員進行復查驗收。第三章 安全教育培訓制度為了提高企業(yè)職工的安全意識和各級安全管理水平，防止生產安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產目標。按照上級的有關規(guī)定，制定安全教育、培訓制度。 適用范圍：本制度適用于公司、項目部、班組安全教育、培訓的管理。二、內容：安全教育的內容（1）安全生產思想教育：a、安全生產重要性的認識；b、安全生產方針、政策、法律、法規(guī)；c、企業(yè)安全生產規(guī)章制度及勞動紀律等。（2）安全知識教育：a、建筑施工現(xiàn)場安全防護的基本知識和注意事項；b、臨時用電、腳手架、機械設備、高處作業(yè)、現(xiàn)場消防知識；c、職業(yè)病防治和個人防護用品的正確使用；d、文明施工相關規(guī)定；e、環(huán)境保護知識等。（3）安全技能教育： a、建筑施工安全技術；b、勞動衛(wèi)生；c、各工種安全技術操作規(guī)程。（4）法制教育：a、職工遵章守法教育；b、相關的獎罰條款。安全教育的要求（1）對所有參加施工作業(yè)的人員，進場后必須進行安全教育。認真地學習有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)，學習各自工種安全技術操作規(guī)程。（2）新工人入場必須進行公司、項目部、班組三級安全教育。經培訓學習、考核合格后，方準上崗。（3）采用新技術、新工藝、新設備、新材料或調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作或新崗位的安全教育。未經教育不得上崗操作。（4）加強對職工經常性的安全教育，主要是季節(jié)性施工安全教育（如：冬季施工、夏季施工、汛期施工等）和假日前后的安全教育。（5）對由于違反安全規(guī)章制度而導致重大險情和已造成事故的職工必須進行糾正違章教育。安全培訓的要求（1）企業(yè)負責人、安全機構管理人員、項目經理、專職安全員等，必須參加上級主管部門組織的安全教育培訓。經考核合格后，持證上崗，并每年按時參加必要的安全培訓。（2）從事特種作業(yè)人員（電工、架工、焊工、塔吊司機、信號工、場內駕駛等）必須經國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，經考核合格后，持證上崗，并按時參加復審。（3）對機械操作工（如：井架、砂漿攪拌機、砼攪拌機、木工機械等）必須經上級主管部門培訓、考核、發(fā)證，方可上崗。安全教育、培訓的建檔（1）企業(yè)對職工進行的各種安全教育應進行登記，并建立安全教育檔案。（2）企業(yè)各級管理人員、專職安全員、特種作業(yè)人員、機械工等持證上崗情況，應由公司、項目部分別進行登記并建檔。（3）項目部應對施工現(xiàn)場所有人員進行安全教育、建立安全教育花名冊和個人安全教育檔案。第四章 特種作業(yè)人員管理制度 適用范圍：本制度適用于公司、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的管理，包括電工、電焊工、塔吊司機、信號工、施工升降機司機等。二、內容：根據國家《特種作業(yè)人員專業(yè)性技術考核管理規(guī)則》的有關規(guī)定，為了加強公司從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓和復審工作，提高安全生產技術知識和安全技術素質及實際操作技能，減少和避免工傷事故的發(fā)生及職業(yè)危害，保障職工的安全和健康，實現(xiàn)安全生產，特制定本制度。本制度中所指的特種作業(yè)人員是根據國家《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的規(guī)定，指在勞動過程中，易發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。在本制度中，公司特種作業(yè)人員主要包含以下工種：（1）電工；（2）電焊工、切割工；（3）塔機司機；（4）架子工；（5）外梯操作司機；（6）信號指揮工；（7）經國家批準的其它的特種作業(yè)人員； 特種作業(yè)人員必須具備下列條件：（1）必須年滿18 周歲，身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。 （2）具有高中以上文化程度，工作認真負責，遵章守紀。（3）按上崗要求，技術業(yè)務理論考核和實際操作技能考核合格并取得省建工局頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗。凡公司需從事特種作業(yè)的人員，必須報市建委安排進行培訓、考核、發(fā)證，操作證到期的人員要按期限進行培訓復審。無操作證者，嚴禁上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證及復審工作，依照有關規(guī)定執(zhí)行。 特種作業(yè)人員的培訓取證和復審費用，由單位進行支付，由于學員考核不及格需進行補考或再次參加培訓復審的費用，由個人承擔。特種作業(yè)人員要持證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內容操作，任何人不得違犯規(guī)定，強迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)?！短胤N作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準涂改、轉借。公司各項目公司（部）應對參與本工程作業(yè)的特種作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底，并建立特種作業(yè)人員檔案。第五章 起重機械設備管理制度為了加強公司起重機械設備的安全監(jiān)督管理，防范安全事故發(fā)生，保證起重機械的正常使用，滿足建筑施工的需要，保障人員生命財產安全，根據《山東省建筑起重機械安全監(jiān)督管理辦法》，結合我公司實際，制定起重機械管理制度。 適用范圍：本制度適用于公司范圍內所使用的起重機械設備（包括塔吊、施工升降機、高空作業(yè)吊籃等)的管理，也包括租賃設備的管理。 內容： 物資供應部負責公司各工程所需起重機械設備的購置、租賃工作。在塔吊、施工升降機、高空作業(yè)吊籃等機械設備購置、租賃前，會同安全環(huán)境部對有關單位的特種設備制造許可證、產品質量合格證、產權備案證書等進行認真的審核，并對塔機、施工升降機的起升、回轉、變幅、頂升機構、導軌架、吊籠、附著架、防墜安全器、限位開關、結構件等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)裂紋、嚴重磨損、變形等情況，不得進行租賃使用，應確保手續(xù)齊全、設備狀態(tài)良好，符合上級的有關規(guī)定要求。 安全環(huán)境部參與本公司各工程起重機械設備的驗收，并派人到工地對起重機械設備的進場、安裝、拆除、登記備案使用等進行監(jiān)督檢查，對安裝單位的資質證書、安全生產許可證、特種作業(yè)人員資格證書，以及安裝、拆卸方案，安全事故應急預案等進行審核，發(fā)現(xiàn)重大隱患，有權責令停機整改。 項目部參與進場起重機械設備的驗收，協(xié)助做好塔吊、施工升降機、高空作業(yè)吊籃等機械設備的安裝、拆除、提升、附著、拆除時的安全防護工作