【正文】 青島青房建安集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則55 / 57目 錄第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1第二章 安全生產(chǎn)檢查制度 3第三章 安全教育培訓(xùn)制度 5第四章 特種作業(yè)人員管理制度 8第五章 起重機(jī)械設(shè)備管理制度 10第六章 起重機(jī)械設(shè)備檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度 14第七章 勞保用品管理制度 19第八章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度 21第九章 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度 25第十章 安全生產(chǎn)會(huì)議例會(huì)制度 28第十一章 項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理制度 30第十二章 安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn) 41第十三章 分包隊(duì)伍管理規(guī)定 51第十四章 公司及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)值班帶班管理制度 56第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)、文明施工管理，防止安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)，特制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 適用范圍：本制度適用于公司范圍內(nèi)各級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員的管理。二、內(nèi)容：建立健全安全生產(chǎn)管理體系。公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，總經(jīng)理任主任，由一名副總經(jīng)理具體分管公司安全生產(chǎn)工作。各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)工作。按規(guī)定公司設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)—安全環(huán)境部，具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)、文明施工，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。各工地按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員，具體負(fù)責(zé)各自工程的安全生產(chǎn)管理。確立的公司法定負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目經(jīng)理分別為公司、單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人的原則。各級(jí)、各部門(mén)均在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并確保在全公司范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行。建立對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任完成情況的定期檢查考核制度。公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定。根據(jù)考評(píng)的結(jié)果給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處分等。安全環(huán)境部應(yīng)每月對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查、考評(píng)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工制度作出優(yōu)良、良好、合格、不合格評(píng)定意見(jiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。對(duì)于因安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不力，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，應(yīng)按公司規(guī)章制度規(guī)定嚴(yán)肅處理。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。公司法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂年度《安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確目標(biāo)責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)于沒(méi)有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全管理不善，沒(méi)有完成安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)的，將按照經(jīng)濟(jì)承包合同中的相關(guān)條款處罰。工地發(fā)生重大傷亡事故，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，項(xiàng)目部及相關(guān)人員不得參加先進(jìn)單位、個(gè)人評(píng)比等，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。第二章 安全生產(chǎn)檢查制度為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、消除各類(lèi)安全隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際，制定安全生產(chǎn)檢查制度。適用范圍：本制度適用于公司、項(xiàng)目部、班組安全生產(chǎn)檢查的管理。二、內(nèi)容：安全檢查的內(nèi)容根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括：（1）各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；（2）各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況；（3）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)重大隱患源的排查、監(jiān)控、治理情況；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)人員的操作行為；（6）工程安全技術(shù)資料的管理與建檔；（7）勞保用品的使用；（8）傷亡事故的處理情況；（9）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況。（10）施工人員持證上崗情況等。安全檢查的形式和要求安全檢查的形式大致可分為定期性、經(jīng)常性、突擊性、專(zhuān)業(yè)性和季節(jié)性檢查等。（1）定期安全檢查。公司每月組織二次對(duì)各工地的安全生產(chǎn)、文明施工檢查。按照公司實(shí)行的《安全生產(chǎn)、文明施工管理責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)每個(gè)工地進(jìn)行檢查考評(píng)。項(xiàng)目部每周組織1—2次安全生產(chǎn)、文明施工檢查，并認(rèn)真作好記錄。各班組開(kāi)展好班前、班后的崗位安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告處理。（2）經(jīng)常性檢查公司安全環(huán)境部應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅(jiān)持做到不定期的安全檢查。各項(xiàng)目部安全員、安全值班人員做到每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回檢查。（3）專(zhuān)業(yè)性檢查公司安全環(huán)境部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。如：深基坑施工、臨時(shí)用電、腳手架、起重機(jī)械、模板施工等。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)上述專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)控和治理。（4）季節(jié)性檢查公司、項(xiàng)目部均應(yīng)組織好對(duì)冬季、暑季、汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)施工的安全檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日前后的安全檢查。安全檢查的隱患整改和復(fù)查（1）公司組織月度安全檢查和不定期的檢查，并對(duì)查出的各類(lèi)安全隱患下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》，確定隱患整改的期限。項(xiàng)目部在接到《隱患整改通知書(shū)》后，應(yīng)按照“三定”原則（定人、定時(shí)、定措施）及時(shí)組織人員進(jìn)行整改。在確認(rèn)整改的項(xiàng)目符合安全規(guī)定后，填寫(xiě)《隱患整改報(bào)告書(shū)》上報(bào)公司安全環(huán)境部。公司安全環(huán)境部在接到《隱患整改報(bào)告書(shū)》后，應(yīng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。在確認(rèn)整改符合安全規(guī)定后簽署復(fù)查結(jié)論。公司安全檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患決定予以停工整改的工地，在未經(jīng)公司安全部復(fù)查驗(yàn)收同意復(fù)工的情況下，不得擅自開(kāi)工。（2）項(xiàng)目部自行組織的安全檢查，應(yīng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定要求，填寫(xiě)《隱患整改通知書(shū)》，按照“三定”的措施組織人員進(jìn)行整改，并由相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。第三章 安全教育培訓(xùn)制度為了提高企業(yè)職工的安全意識(shí)和各級(jí)安全管理水平，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，制定安全教育、培訓(xùn)制度。 適用范圍：本制度適用于公司、項(xiàng)目部、班組安全教育、培訓(xùn)的管理。二、內(nèi)容：安全教育的內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)思想教育：a、安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；b、安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；c、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律等。（2）安全知識(shí)教育：a、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；b、臨時(shí)用電、腳手架、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)消防知識(shí)；c、職業(yè)病防治和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用；d、文明施工相關(guān)規(guī)定；e、環(huán)境保護(hù)知識(shí)等。（3）安全技能教育： a、建筑施工安全技術(shù)；b、勞動(dòng)衛(wèi)生；c、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。（4）法制教育：a、職工遵章守法教育；b、相關(guān)的獎(jiǎng)罰條款。安全教育的要求（1）對(duì)所有參加施工作業(yè)的人員，進(jìn)場(chǎng)后必須進(jìn)行安全教育。認(rèn)真地學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)各自工種安全技術(shù)操作規(guī)程。（2）新工人入場(chǎng)必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育。經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核合格后，方準(zhǔn)上崗。（3）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料或調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作或新崗位的安全教育。未經(jīng)教育不得上崗操作。（4）加強(qiáng)對(duì)職工經(jīng)常性的安全教育，主要是季節(jié)性施工安全教育（如：冬季施工、夏季施工、汛期施工等）和假日前后的安全教育。（5）對(duì)由于違反安全規(guī)章制度而導(dǎo)致重大險(xiǎn)情和已造成事故的職工必須進(jìn)行糾正違章教育。安全培訓(xùn)的要求（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全機(jī)構(gòu)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員等，必須參加上級(jí)主管部門(mén)組織的安全教育培訓(xùn)。經(jīng)考核合格后，持證上崗，并每年按時(shí)參加必要的安全培訓(xùn)。（2）從事特種作業(yè)人員（電工、架工、焊工、塔吊司機(jī)、信號(hào)工、場(chǎng)內(nèi)駕駛等）必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證上崗，并按時(shí)參加復(fù)審。（3）對(duì)機(jī)械操作工（如：井架、砂漿攪拌機(jī)、砼攪拌機(jī)、木工機(jī)械等）必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，方可上崗。安全教育、培訓(xùn)的建檔（1）企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行的各種安全教育應(yīng)進(jìn)行登記，并建立安全教育檔案。（2）企業(yè)各級(jí)管理人員、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員、機(jī)械工等持證上崗情況，應(yīng)由公司、項(xiàng)目部分別進(jìn)行登記并建檔。（3）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員進(jìn)行安全教育、建立安全教育花名冊(cè)和個(gè)人安全教育檔案。第四章 特種作業(yè)人員管理制度 適用范圍：本制度適用于公司、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員的管理，包括電工、電焊工、塔吊司機(jī)、信號(hào)工、施工升降機(jī)司機(jī)等。二、內(nèi)容：根據(jù)國(guó)家《特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)公司從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)及實(shí)際操作技能，減少和避免工傷事故的發(fā)生及職業(yè)危害，保障職工的安全和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。本制度中所指的特種作業(yè)人員是根據(jù)國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定，指在勞動(dòng)過(guò)程中，易發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人及周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。在本制度中，公司特種作業(yè)人員主要包含以下工種：（1）電工；（2）電焊工、切割工；（3）塔機(jī)司機(jī)；（4）架子工；（5）外梯操作司機(jī)；（6）信號(hào)指揮工；（7）經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的其它的特種作業(yè)人員； 特種作業(yè)人員必須具備下列條件：（1）必須年滿(mǎn)18 周歲，身體健康，無(wú)妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。 （2）具有高中以上文化程度，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章守紀(jì)。（3）按上崗要求，技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格并取得省建工局頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗。凡公司需從事特種作業(yè)的人員，必須報(bào)市建委安排進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證，操作證到期的人員要按期限進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審。無(wú)操作證者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證和復(fù)審費(fèi)用，由單位進(jìn)行支付，由于學(xué)員考核不及格需進(jìn)行補(bǔ)考或再次參加培訓(xùn)復(fù)審的費(fèi)用，由個(gè)人承擔(dān)。特種作業(yè)人員要持證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作，任何人不得違犯規(guī)定，強(qiáng)迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)?！短胤N作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借。公司各項(xiàng)目公司（部）應(yīng)對(duì)參與本工程作業(yè)的特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，并建立特種作業(yè)人員檔案。第五章 起重機(jī)械設(shè)備管理制度為了加強(qiáng)公司起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理，防范安全事故發(fā)生，保證起重機(jī)械的正常使用，滿(mǎn)足建筑施工的需要，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《山東省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我公司實(shí)際，制定起重機(jī)械管理制度。 適用范圍：本制度適用于公司范圍內(nèi)所使用的起重機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工升降機(jī)、高空作業(yè)吊籃等)的管理，也包括租賃設(shè)備的管理。 內(nèi)容： 物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)公司各工程所需起重機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、租賃工作。在塔吊、施工升降機(jī)、高空作業(yè)吊籃等機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、租賃前，會(huì)同安全環(huán)境部對(duì)有關(guān)單位的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)權(quán)備案證書(shū)等進(jìn)行認(rèn)真的審核，并對(duì)塔機(jī)、施工升降機(jī)的起升、回轉(zhuǎn)、變幅、頂升機(jī)構(gòu)、導(dǎo)軌架、吊籠、附著架、防墜安全器、限位開(kāi)關(guān)、結(jié)構(gòu)件等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重磨損、變形等情況，不得進(jìn)行租賃使用，應(yīng)確保手續(xù)齊全、設(shè)備狀態(tài)良好，符合上級(jí)的有關(guān)規(guī)定要求。 安全環(huán)境部參與本公司各工程起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收，并派人到工地對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、安裝、拆除、登記備案使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)安裝單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員資格證書(shū)，以及安裝、拆卸方案，安全事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)重大隱患，有權(quán)責(zé)令停機(jī)整改。 項(xiàng)目部參與進(jìn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收，協(xié)助做好塔吊、施工升降機(jī)、高空作業(yè)吊籃等機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除、提升、附著、拆除時(shí)的安全防護(hù)工作