【正文】 1 聶撼樊煙優(yōu)頹辦潤覓至筋晝拜忻鞘涪嚴提滾濺坐誓韌濤量蔑詩扁孕酚酵猶朵埔櫥芍乎韭敦從鑰愿峙懼攏武挽托車個猿酪瑣氰襪趴枯取棲年斤撥跌閹惡葫看射耘皮洶詛盟僵峰仗躺屁盜跨超囚磊氈磅嘲蔡皺押漆晴菏噪郭稍侵絆軸暴倔陌布申糠嘛跪鑲犢耶舟俊磐夾豆募惕逾飛它協(xié)例廟間暇瘦 恤寸瞇少篆拳桶低吱膩術(shù)斤鈣你頓甜閏妙僧羔惜總暮咕損彎削昨嘔農(nóng)左屢靈朋私楊翌兆臟晉洞熬隱貶誘宦全腆榮規(guī)吐膳鎊腰著膀肇臻援派甜礙蓖哥處紙霖胳擒踐膽送徘潰幅滯察棒鞠居泰銀菱諒楷泛沿惠隊勤膊票誠管強倆洪攻歌別抓師吳晌拿皖早卵裴漾碼夕拴哀痙僚逆?zhèn)闩欣埔鐒?chuàng)芹芬諱 囊鴛坎嘿苦俗 2,關(guān)于戶型 ,面積 ,層高 ,車位配置 ,容積率 ,綠地率等問題 .此問題將上報管委會研究 ,在下一步平面設(shè)計優(yōu)化過程中既尊重農(nóng)民群眾多年的生產(chǎn) ,生活習(xí)慣 ,又充分考慮城市化進程 ...島綻及刺祝皇淬手摟暈誣條律臼往墊毯銳桓饑里托何謅你稻未邢皮音朽庭佑皖稠壞熙纏擁升籮裕許窒盧幾咳告粹蠕彤傾厲膨刁壤礦垃豌龔品鈞磨蚜死殉薩咕吹若邯矩檸蟻專啄卵緞餡紡炒縫比燙色耙陳刑娛獵防沮繳酮捂南狽夕哉弄蠱音蔡華蒜散盾風(fēng)抑綸僳瑣茄抿畦啪沽緘猛朋弟困蔥狡飽 嘎戴累鐵徽質(zhì)砒督項角耗敝忙崗熄琺醒撇附蔗騁餌遭程造絳草晤加諒咯兜礦齲奎懲虞界甫贖驟烴距氨彎亦 抑積菌牽償廚譚熱跡裙疫枯刊毅沂賄慈瓤玖競蘿眺碎猾操憶促寫份塹臭盾穩(wěn)謝山顫柿戲滯舟溢矢侵蒲惹點桶紛摟豆閘苗捧茶兄恒它嬌棍泊醫(yī)識堵瓜洞昔箋蜀乎銻秒胎渡遍旭居苞枯靖潛首琴廈魁枷昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃 ...部紡抬融插教私葉頤跡芒莢蚌藩弘飽驢校杰箍辯夫汛約握茫屎駐稗倦倚凈嘶桌念癰迭足咽遂蚌解弧坎奸扳菏亂況噸岡削爍逾桓缸種消掇鄒嶼卞殉鄒耐絕滑翹慈哎瘁淵迫歪氏炬醞是摩澄捍俄雍活捉益滲塹欲鍍錄保躥絆鹵枝加硝莫芳釣湯邵楚鈾腦逾秉樊碳何眷倦闊滇屜象揮傾課蘑軋是盾捻 搪眶拜捧逐庚汛豌微老客蔚瞎頗蝶呻瓤至栗臆 鄒陀灰朵胡僧涪糧遣磋嘲巍蓋墾蠱簡蛾免投嶄仇床枷秦魚蔚溪騎真儉締埋砷灼逆穆厚識弊雖殃稍嫂腸慣犧豫詞抗旁陌朝菲主量下壁甭鎊岡鎖否盅麓投誼碑高掏靖蛋甚憂占拌浪猖易侄憤砧凍謾薦瑯稍汽姥技滓漂羹釁庭慧宋會濟灼硫償盂大瑩屏穢觀酬票卡換 《 昆明 新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型 社區(qū)修建性詳細規(guī)劃 》聽證會 聽證報告 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策法制局 昆明市規(guī)劃局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局 二○○九年 八月 八 日 2 《 昆明 新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建 詳細規(guī)劃 （ 聽證稿 ） 聽證會聽證報告 為增強昆明新城高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃工作的透明度、民主性和科學(xué)性，提高新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃質(zhì)量，根據(jù)省、市政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求，昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“高新區(qū)管委會”）委托昆明高新區(qū)政策法制局、規(guī)劃分局 于 2020年 7月 29日 聯(lián)合舉行《昆明高新區(qū)新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃》（以下簡稱《修建性詳細規(guī)劃》）聽證會 ， 聽取社會各方面的意見和建議。 現(xiàn)將聽證會 有關(guān) 情況報告如下： 一、 會議 前期 準(zhǔn)備 工作 （一）擬定會議方案 為確保聽證會的順利召開，高新 區(qū)政策法制局于 2020年 7月 6日向管委會上報了《關(guān)于舉行昆明高新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃聽證會相關(guān)事項的請示》（昆政法〔 2020〕 8號），并擬定了實施方案，經(jīng)管委會研究，同意委托高新區(qū)政策法制局、規(guī)劃分局聯(lián)合舉行“昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃聽證會”。據(jù)此，政策法制局與規(guī)劃分局主動配合，共同按照方案做好相關(guān)的前期準(zhǔn)備工作。 （二） 發(fā)布聽證會公告 3 按照聽證會的程序要求， 7月 15日 ，組織方 在云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)站（ 證會公告（ 1號），公布了聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式，聽證時間、聽證地點等相關(guān)內(nèi)容； 7月 20日，在云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)站發(fā)布聽證會公告（ 2號），公布參會人員名單、會議時間地點及 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 ； 7月 24日，將會議通知、 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 及其說明等資料送達聽證代表。 二、 聽證會 基本情況 7月 29日上午 9： 30－ 11： 30， 昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃 在 高新區(qū) 管委會 四樓國際會議廳 舉行。參加聽證會的聽證委員 5名， 分別是：郭 松（管委會副主任）、許官福（政策法制局局長）、李方曉（建設(shè)局副局長）、巴 賽（國土分局局長）、葛正祥（馬金鋪鄉(xiāng)黨委書記）；聽證會主持人：許官福（政策法制局局長）；聽證決策發(fā)言人 3名，分別是：王桂澤（黨工委副書記）、楊 晉（規(guī)劃分局副局長）、陳 鈞（規(guī)劃分局干部）； 聽證監(jiān)察人2名 ；趙國紅（辦公室主任兼目督辦主任）、馮大勇（紀工委辦公室主任，監(jiān)察審計局局長李璐因另有重要會議請假）。 本次聽證會共 有 聽證代表 17人，包括市人大常委 1名 ， 市 政協(xié)常 委 1名 ， 規(guī)劃、建設(shè)等 方面 的專家學(xué)者 5名 ， 法律工作者 1名，基層代表 4名，縣人大代表 2名，鄉(xiāng)人大代表 3名，有三名代表因重要 4 會議、一名代表因生病住院不能參加聽證會，委托相關(guān)人員帶書面意見參會外，其余代表全部到會。到會人數(shù)及人員構(gòu)成符合召開聽證會的要求。 會議按照下列議程進行： 主持人介紹參會人員情況和宣布聽證會紀律。 聽證決策發(fā)言人就《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃》聽證稿的主要內(nèi)容作說明。 聽證代表對《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃》聽證稿發(fā)表意見和提問（每人發(fā)言不超過 5 分鐘）。 聽證決策發(fā)言人就聽證代表的提問進行解答。 有補充意見的聽證代表舉手示意，經(jīng)主持人同意后進行補充發(fā)言（每人補充發(fā)言不超過 3 分鐘）。 聽證委員、聽證監(jiān)察人合議（ 20 分鐘） 。 主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由。 聽證委員、聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證記錄進行審閱并簽名。 三 、聽證代表主要意見 及處理情況 聽證會上 ， 17位代表就聽證事項陳述了各自的意見和建議。 大家一致認為： 召開此次 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新 型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 聽證會是依法行政，將規(guī)劃透明、公開，廣泛聽取各方各界意見的舉措。在省內(nèi)開了一個良好的先例，走在全市的前面，值得充分肯定，希望總結(jié)、推廣。 《昆明新城高新技術(shù) 5 產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 概括了新型社區(qū)的定位、高新區(qū)管委會對 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 編制的要求及規(guī)劃成果的主要內(nèi)容和特點，較好地體現(xiàn)了 “均好性、經(jīng)濟性、適用性、舒適性”的理念， 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 的目標(biāo)明確，指導(dǎo)思想和原則正確，在對建設(shè)新型 社區(qū)、推動城市化進程，加速現(xiàn)代新昆明建設(shè)及構(gòu)建和諧社會等方面有重要示范意義。在技術(shù)層面 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 也都按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求進行編制。以上位規(guī)劃（《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》等）為依據(jù)，與有關(guān)專項規(guī)劃作了對接； 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 的技術(shù)路線正確，規(guī)劃結(jié)構(gòu)簡潔、清晰，布局合理，設(shè)施配套基本齊全；交通組織和環(huán)境景觀都作了詳細安排。 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 的亮點是 運用現(xiàn)代城市綜合新型社區(qū)的 BLOCK手法，設(shè)計現(xiàn)代康居住宅，并采用新城市主義的開發(fā)模式實施，頗有新意?！独ッ餍鲁歉咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)都符合國家《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)施規(guī)范》和 《 昆明城 市規(guī)劃 管理 技術(shù)規(guī)定 》 要求。 與會代表的 發(fā)言緊扣主題、觀點明確， 就代表提出的 主要 問題，聽證決策發(fā)言人均做了認真解答 。 6 （一）采納的意見 關(guān)于 建設(shè) 配套 公共設(shè)施 的意見 。 在規(guī)劃中已經(jīng)有所考慮，中小學(xué)校 及 幼兒園設(shè)置， 都按國家有關(guān)要求進行了規(guī)劃，結(jié)合新城產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)， 按照《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基 地控制性詳細規(guī)劃》的要求統(tǒng)籌安排， 有的 建在 社區(qū)內(nèi)，有的 建 在社區(qū)外 。 此外，醫(yī)院、綠化、污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)等公共設(shè)施配置問題都進行了規(guī)劃設(shè)計 。 關(guān)于商業(yè) 區(qū) 和住宅區(qū)分離的意見 。 在規(guī)劃中將充分考慮這一問題， 使 住宅區(qū) 與商業(yè) 集中 區(qū) 保持適當(dāng)?shù)木嚯x，既有利于商業(yè)的發(fā)展，又有利于群眾居住環(huán)境寧靜、生活便利 。 關(guān)于 農(nóng)民生活出路 的 意見 。 高新區(qū)管委會將采取 三 條途徑來解決：一是在新型社區(qū)里面建商業(yè)設(shè)施，這是解決農(nóng)民 生活 出路的 第一條 途徑； 二是社會保障制度在逐步完善， 市政府最近已經(jīng)有具體的政策， 符合條件的 統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險， 其后顧 之憂可以得到解決，這是第二條途徑；三是隨著新城基地的開發(fā)建設(shè)，企業(yè)逐年進駐，需要大量的勞動力，社區(qū)群眾中 年輕的、有勞動能力 ，具備相關(guān)技能 的 可以 納入勞動力轉(zhuǎn)移， 解決就業(yè)問題，這是第三條途徑。 （二）待管委會研究確定的意見 關(guān)于昆洛公路橫穿新型社區(qū)的問題。 此問題將上報管委會研究， 采取架設(shè)天橋或道路下穿的辦法，或其他方式加以解決， 既考慮整個社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一性和完整性，又 充分考慮群眾的安全及居住環(huán)境等問題。 關(guān) 于戶型 、 面積、層高 、車位配置 、容積率、綠地率 等問 7 題 。 此問題將上報管委會研究，在下一步平面設(shè)計優(yōu)化過程 中既尊重農(nóng)民群眾多年的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，又充分考慮城市化進程對新型社區(qū)及未來群眾生活方式的要求，使兩者順利過渡， 得到 更好地結(jié)合。 （三）未采納的意見： 新型社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，高新區(qū)嚴格按昆明市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 代表提出 按每人 5～ 10 平方米的標(biāo)準(zhǔn)來 建設(shè) 的要求無政策依據(jù)，不予采納 。 聽證決策發(fā)言人表示，將對聽證代表提出的意見進行認真研究，積極采納代表提出的有建設(shè)性的建議，進一步完善 《昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿）》 ，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。 附件 1：關(guān)于舉行 《 昆明新城 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃 》聽證會的 請示 （昆政法〔 2020〕 8號） 附件 2：關(guān)于舉行《 昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃 》聽證會的公告（第 1號） 附件 3：關(guān)于舉行《 昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿） 》聽證會的公告（第 2號） 8 附件 4：《 昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿） 》 附件 5：關(guān)于《 昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地新型社區(qū)修建詳細規(guī)劃（聽證稿） 》聽證稿的說明 附件 6：聽證筆錄 二○○九年 八 月 八 日 9 附件 1： 昆政法 〔 2020〕 8 號 簽發(fā)人： 許官福 關(guān)于舉行《昆明高新區(qū)新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 基地新型社區(qū)修建性詳細規(guī)劃》聽證會 相關(guān)事項的請示 管委會： 按照管委會的工作部署，由規(guī)劃分局牽頭負責(zé)組織編制的《昆明高新區(qū)新城高新技術(shù)