【正文】 編 號 LYJS/GLZD/AQ001制度名稱 項目安全生產(chǎn)管理制度修訂日期 2003年6月5日解釋部門 安全科企業(yè)管理制度項目安全生產(chǎn)管理制度目錄一、安全教育管理辦法二、安全生產(chǎn)檢查、檢驗辦法三、安全技術(shù)施工組織設(shè)計審批辦法四、安全技術(shù)交底管理辦法五、機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定六、員工勞動保護(hù)與職業(yè)病防治管理七、職工傷亡事故報告管理辦法八、安全管理臺帳編制說明九、施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)十、施工現(xiàn)場安全常識十一、易燃易爆、油品及化學(xué)危險品管理辦法十二、現(xiàn)場消防管理規(guī)定十三、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制管理辦法十四、附 表項目安全生產(chǎn)管理制度一、安全教育管理辦法“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工必須大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和上級頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定，樹立“安全第一”的思想。各施工現(xiàn)場都要設(shè)置公司統(tǒng)一制訂的“八牌二圖”和安全生產(chǎn)的警告、提示標(biāo)志。利用宣傳工具（廣播、黑板報、圖片、電視錄象）開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動。堅持新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)生）進(jìn)場“三級”教育制度，然后上崗工作。1）公司要進(jìn)行法律法制和職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系基本知識教育。2）項目經(jīng)理部進(jìn)行安全常規(guī)知識的教育。3）班組進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程的教育。經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)格遵守施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程的教育，把好安全關(guān)，施工人員要組織班組工人對施工安全技術(shù)操作方法的學(xué)習(xí)討論，對于特殊工種（電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、人貨電梯司機(jī)、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等）必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)、職業(yè)健康安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)證后方可獨立操作，并且規(guī)定每二年進(jìn)行一次復(fù)審，對變換工種和工作崗位的、采用新工藝、使用新設(shè)備和新產(chǎn)品的工人都必須進(jìn)行安全技術(shù)教育。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。加強(qiáng)在施工高峰階段、高空、洞庫、地下作業(yè)、冬雨季和節(jié)假日前后的安全教育。要根據(jù)不同時期職工思想情緒的特點，要做好有針對性的安全教育。 開展百日無職業(yè)健康安全、環(huán)境污染事故活動，比學(xué)習(xí)、賽安全、比進(jìn)步，賽貢獻(xiàn)、樹典型。分公司、項目部每年進(jìn)行一次總結(jié)交流活動。在公司通訊刊物上報道表揚典型先進(jìn)項目部，批評差劣的工地。堅持“三上崗、一講評”和班前安全教育制度，防治受表揚時產(chǎn)生驕傲忽視安全，受批評時產(chǎn)生急躁不顧安全；施工條件好時麻痹大意馬虎安全；施工條件差時消極畏難遷就安全的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部都組織定期或不定期學(xué)習(xí)，提高政策思想水平，熟悉安全技術(shù)勞動衛(wèi)生、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)管理業(yè)務(wù)知識，做好安全工作。二、安全生產(chǎn)檢查、檢驗制度 為了認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的精神，確保職工的身心健康和生命安全。經(jīng)公司有關(guān)部門討論研究、制定各級安全生產(chǎn)檢查制度。一、管理原則各個施工項目工地，由安全員負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)，幫助各班組及時解決生產(chǎn)上各種安全問題，每十天組織有關(guān)人員進(jìn)行一次安全、防火、衛(wèi)生檢查。各項目部由項目經(jīng)理組織每月進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)大檢查。查安全意識、查生產(chǎn)紀(jì)律、查各項安全設(shè)施落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改措施。公司安監(jiān)科主管公司所屬項目部的安全生產(chǎn)，按抓二頭、保中間的原則，對所屬項目部堅持不定期的檢查、指導(dǎo)、督促，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，按“三定”要求，狠抓整改，并將整改情況上報安監(jiān)科進(jìn)行復(fù)查，直至合格為止。公司每半年由主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)科，基層有關(guān)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度執(zhí)行情況。抓好典型總結(jié)交流。表揚好人好事，對于不遵守安全生產(chǎn)制度的職工要批評教育，對不負(fù)責(zé)任的管理人員要給予行政紀(jì)律處分。檢查要有重點，講究實效，不能流于形式，查出的安全隱患必須及時整改，做到“三定”定人、定時間、定措施。對重點整改項目，要進(jìn)行復(fù)查。對較大的事故隱患，自身不能解決的，要及時與建設(shè)單位聯(lián)系協(xié)商，以求共同研究解決。二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查辦法 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、落實責(zé)任、杜絕違章”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工人員的人身健康和生命安全，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，為創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地而努力。各工程項目施工工地的安全生產(chǎn)，由工地專職安全員負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查督促，幫助班組及時解決生產(chǎn)上的各種安全問題。對食堂、木工間、施工現(xiàn)場生活區(qū)每十天組織有關(guān)人員進(jìn)行一次定期檢查。、腳手架、施工用電、臨邊洞口、中小型機(jī)械、大型設(shè)備、井架等施工機(jī)具和安全設(shè)施一般每月應(yīng)作一次全面性的安全大檢查，對照J(rèn)GJ5999標(biāo)準(zhǔn)要求打分記錄，作為管理記錄歸檔。對安全隱患整改措施和結(jié)果以書面記錄歸檔備查。在平時亦應(yīng)時刻注意各種隱患的出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改處理。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)及時提出整改措施，做到定人、定時間、定措施、落實整改，并進(jìn)行復(fù)查。對整改不善者應(yīng)復(fù)查整改，直至經(jīng)復(fù)查符合安全生產(chǎn)要求后，方可進(jìn)行施工。對于公司及有關(guān)主管部門檢查提出的整改意見，應(yīng)及時落實整改，并將整改情況及時上報反饋。三、安全生產(chǎn)檢驗制度為了對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備及材料進(jìn)行檢驗，以確保所提供的設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)用材達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度適用范圍為項目工程部施工過程控制。項目部必須成立由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人，材料負(fù)責(zé)人組成的檢查檢驗小組。驗評要符合JGJ59—99。1. 對施工現(xiàn)場臨時用電的驗收要參照J(rèn)GJ4688，要分階段驗收，可分為樁基階段、基礎(chǔ)階段、主體階段和裝飾階段；2. 現(xiàn)場腳手架的驗收（JGJ1302001），要分階段驗收，可分為結(jié)構(gòu)階段和裝飾階段，對腳手架基礎(chǔ)必須分開獨立驗收，對洞口、臨邊、管弄井、電梯井等防護(hù)設(shè)施驗收也必須分階段隨施工進(jìn)度變化而驗收，驗收資料歸入腳手架驗收范圍之后；3. 對模板排架工程的驗收，必須每次搭設(shè)每次驗收，驗收合格后，方能進(jìn)行下道工序施工；4. 對現(xiàn)場中小型機(jī)械、井架必須按規(guī)定驗收合格后方能投入使用，而且必須指定驗收專人操作，驗收標(biāo)準(zhǔn)JGJ332001；5. 對大型機(jī)械驗收制度另單獨列出；6. 對施工現(xiàn)場機(jī)械，設(shè)備和各類防護(hù)設(shè)施的接地電阻的檢驗必須在現(xiàn)場專業(yè)電工的檢測合格后，方能投入使用，并做好檢驗臺帳；7. 高空作業(yè)，操作平臺、安全防護(hù)材料進(jìn)場必須驗收合格后，才能投入使用，對大型、專業(yè)的材料要會同技術(shù)部門材料部門和有關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)JGJ8091；三、安全技術(shù)施工組織設(shè)計審批辦法一、施工組織設(shè)計是指導(dǎo)建筑施工全局，統(tǒng)籌建筑施工全過程，在建筑施工管理工作中起核心作用的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。為了擇優(yōu)選定施工方案，合理安排施工順序，盡量采用先進(jìn)技術(shù)提高勞動安全防護(hù)效率，實施現(xiàn)場文明施工，確保生產(chǎn)安全，特制定本制度。二、各項目部在工程開工前，必須在了解工程規(guī)模、特點、技術(shù)要求和施工期限，技術(shù)條件的基礎(chǔ)上在確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，滿足使用功能的前提下，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工組織設(shè)計。三、根據(jù)施工組織總設(shè)計的施工部署和方案，總進(jìn)度計劃、總平面圖的安排，制定相應(yīng)的安全施工措施，對施工中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，提出預(yù)防措施。四、對于采用的新工藝，新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)，要制定針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施，以確保安全。五、預(yù)防自然災(zāi)害的措施（防臺風(fēng)、雷擊、洪水、地震；防暑降溫，防寒凍防滑等）。六、高空及立體交叉作業(yè)的防護(hù)和保護(hù)措施。七、防火防毒防爆措施，控制及處理各種粉塵、廢氣、固體廢物的措施以及防止與減少噪聲、震動、棄土外運、強(qiáng)光等對環(huán)境污染與危害的措施。八、按照施工現(xiàn)場臨時用電管理原則及JGJ4688《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，“臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計”。臨時用電施組是施工現(xiàn)場臨時用電管理應(yīng)當(dāng)遵循的第一項技術(shù)性原則?！笆┙M”內(nèi)容，參照J(rèn)GJ4688要求。九、各項形式的特殊腳手架、制作、搭設(shè)，都必須要有施工組織設(shè)計，其內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)、設(shè)計圖紙、計算式，文字說明及其安全操作規(guī)程。懸挑式腳手架必須采用型鋼作懸挑梁。十、操作平臺的制作、安裝，要有專項設(shè)計，包括結(jié)構(gòu)承載負(fù)荷的計算書、制作圖紙。大型機(jī)具的裝拆等危險性較大的工程，都必須要有專項施工組織設(shè)計、編制施工方案和安全技術(shù)措施。十一、對大型群體工程或面積較大結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程，除必須在施工組織總設(shè)計中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程的安全技術(shù)措施，詳細(xì)地制訂出有關(guān)的安全防護(hù)要求和措施，確保單位分項工程的安全施工（如：爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程）。十二、各種不同氣候條件和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。十三、對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成危害或損失的安全防護(hù)措施；十四、控制和處理各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物的措施，以及防止和減少十四、各種安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計編制完成后，都應(yīng)經(jīng)過審批手續(xù)。先由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員審批后，送交公司總工程師室及有關(guān)科室審批。未經(jīng)審批的“施組”一律無效。四、安全技術(shù)交底制度一、在建設(shè)工程建筑施工作業(yè)中，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保證生產(chǎn)安全，保護(hù)生產(chǎn)力，提高勞動生產(chǎn)效率，消除不安全因素，提高職工安全意識，防止和杜絕各類工傷事故的發(fā)生特制定本制度。二、單位工程開工前，項目部施工技術(shù)人員，安全員必須對施工班組和作業(yè)人員作安全技術(shù)教育和綜合性安全技術(shù)交底。三、項目部在施工前辨別本項目的危險源和具體情況，根據(jù)施工大綱和規(guī)范的要求，編制相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施施工技術(shù)和管理方案。四、在多工種交叉作業(yè)時應(yīng)向各有關(guān)作業(yè)工種交底安全技術(shù)措施和勞動防護(hù)要求及安全防護(hù)措施。五、分部分項作業(yè)（各工種），根據(jù)其不同作業(yè)部位、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境作相應(yīng)的安全技術(shù)交底。六、對各工種的安全技術(shù)交底，必須著重要有針對性、適用性與可操作性，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，各執(zhí)一份備查。安全技術(shù)交底內(nèi)容，可使用公司統(tǒng)一印制的示范文本，在所交底的條文前作一記號，以示顯要。八、各種安全技術(shù)交底原件，均要附入現(xiàn)場安全管理資料中，作為施工安全活動管理資料臺帳檔案保存。五、機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定一、總則：1）為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，確保機(jī)械設(shè)備的完好及施工安全，特定此規(guī)定。2）本公司下屬各項目部必須按此規(guī)定執(zhí)行。3）項目部必須健全機(jī)械設(shè)備管理制度及網(wǎng)絡(luò)。4）施工組織設(shè)計中心必須有主要施工設(shè)備的平面布置圖，施工計劃必須保證必要的設(shè)備維修保養(yǎng)時間，嚴(yán)禁盲目追求施工進(jìn)度而濫用設(shè)備的現(xiàn)象。二、機(jī)械人員：1) 機(jī)械設(shè)備操作人員必須身體健康，經(jīng)過專門訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，中小型機(jī)械取得公司頒