【正文】 平煤神馬建工集團(tuán)有限公司土建處鄭州公司安全管理制度二零一四年二月第一章、總則 （1）、為了加強(qiáng)平煤神馬建工集團(tuán)有限公司土建處鄭州公司下屬各工程項(xiàng)目的施工安全管理，規(guī)范和明確安全管理行為和職責(zé)，提高工程建設(shè)安全管理水平，保證工程施工安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》結(jié)合本項(xiàng)目部特點(diǎn)，特制定此安全生產(chǎn)保證體系。（2）、各項(xiàng)目要建立和健全安全生產(chǎn)保證體系，依法對各項(xiàng)目建設(shè)工程施工安全負(fù)責(zé)，確保建設(shè)工程安全施工。第二章、安全管理機(jī)構(gòu)安全方針與目標(biāo)、安全方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。、安全目標(biāo)（1）、實(shí)現(xiàn)零事故、零傷害；（2）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)；（3）、嚴(yán)格控制職業(yè)病發(fā)病率。安全保證組織體系、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（1）、分公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長、公司安全經(jīng)理以及項(xiàng)目專職安檢員任副組長，各項(xiàng)目部班子成員及安檢員任小組成員。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：周偉華 祝獻(xiàn)存副組長：馮利科 趙占剛組 員：姬紅葉 閆冬冬 王艷紅 孫偉杰 張獻(xiàn)立 孫松 陳鵬飛 馬鋒 劉國剛 劉庭選 孫英杰 吳明輝（2）、根據(jù)分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，各項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全組織體系，建立有效的安全生產(chǎn)保障體系，（3）、設(shè)立專門的安全檢查機(jī)構(gòu)，除按照處要求配置專職安全副經(jīng)理之外，還要配置項(xiàng)目專職的安全檢查員。各項(xiàng)目專職安全員配置數(shù)量滿足工程規(guī)模和工程特點(diǎn)需求，保證安全管理工作正常進(jìn)行。（4）、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)50人以上的現(xiàn)場設(shè)置專職安檢員，50人以下的設(shè)置兼職安檢員。參與項(xiàng)目部日常檢查、整改、會議。、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，對分公司及項(xiàng)目部的施工安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）、根據(jù)土建處安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，制定鄭州公司安全生產(chǎn)的保證措施。（3）、負(fù)責(zé)和監(jiān)督鄭州公司下屬各項(xiàng)目部及項(xiàng)目建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。（4）、定期組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析研究施工安全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問題，確保施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（5）、定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。對檢查出來的安全隱患督促整改并進(jìn)行復(fù)查。（6）、組織召開鄭州公司安全生產(chǎn)管理工作會議，傳達(dá)土建處相關(guān)文件精神及各項(xiàng)目部安全管理情況匯總和分析。、堅持執(zhí)行土建處安全生產(chǎn)管理“五個到位”（1） 、安全措施必須到位。包括施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、施工措施及專項(xiàng)施工方案。其編制內(nèi)容及要求按照《土建處安全管理制度匯編》中的512頁內(nèi)容執(zhí)行；（2） 、施工現(xiàn)場管理必須到位。嚴(yán)格按照土建處安全生產(chǎn)管理層次化的要求進(jìn)行分級管理，直至項(xiàng)目項(xiàng)目和班組執(zhí)行層及崗位操作層；（3） 、干部跟班到位。在規(guī)定的施工作業(yè)期間，管理人員必須盯班在施工現(xiàn)場。（4） 、監(jiān)督檢查必須到位。包括日常性檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日期間檢查、定期檢查和不定期檢查等，防范于未然，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。（5） 、責(zé)任追究到位。嚴(yán)格執(zhí)行土建處責(zé)任追究制度，依據(jù)后述第17條內(nèi)容執(zhí)行罰款制度，嚴(yán)重的報處領(lǐng)導(dǎo)決定執(zhí)行。 安全生產(chǎn)管理職責(zé)、鄭州公司書記 （1）、認(rèn)真貫徹宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，政策、法律、法令及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定，帶領(lǐng)本單位黨員帶頭遵守操作規(guī)程和施工措施。 （2）、牢固樹立“安全第一”的思想，經(jīng)常教育廣大職工加強(qiáng)對黨的安全生產(chǎn)方針、政策的認(rèn)識，定期召開座談會，分析、研究安全生產(chǎn)形勢，監(jiān)督，保證及時采取消除事故的防范措施。 （3）、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行，支持安檢人員的工作。參加項(xiàng)目的旬檢查。 （4）、積極支持安全“八條線”工作的開展，抓好安全生產(chǎn)思想宣傳教育工作，培訓(xùn)安全生產(chǎn)宣傳骨干。 （5）、組織好每月的“安全活動日”，經(jīng)常開展黨員身邊無“三違”，無事故活動。 （6）、把安全生產(chǎn)納入先進(jìn)黨支部，優(yōu)秀黨員的競賽活動，凡是發(fā)生重大責(zé)任事故的黨員一律不能評為優(yōu)秀黨員。 （7）、參與研究決定安全生產(chǎn)中的獎懲事宜。、鄭州公司經(jīng)理（1）、貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。（2）、組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，檢查督促所屬各部門、項(xiàng)目部全面落實(shí)。（3）、組織制定鄭州公司年度安全管理及生產(chǎn)投入計劃，保證安全生產(chǎn)管理的有效運(yùn)營。（4）、負(fù)責(zé)審批和決定鄭州公司及下屬各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)獎懲等重要決定。、安全副經(jīng)理（1）、在鄭州公司經(jīng)理及書記的領(lǐng)導(dǎo)下，對鄭州公司管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）、建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系。（3）、在安全管理工作中，貫徹執(zhí)行國家的安全政策、法令、法規(guī)，以及土建處和上級各部門的安全規(guī)章制度。（4）、對各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任履行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對涉及各部門的安全制度和重大安全問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。（5）、組織鄭州公司日常安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，行使對下屬各工程項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全監(jiān)督管理職能，對涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)具有建議權(quán)、決策權(quán)和否決權(quán)。 （6）、負(fù)責(zé)鄭州公司安全抵押金和獎懲兌現(xiàn)工作。、生產(chǎn)副經(jīng)理（1）、在生產(chǎn)工程中貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度中有關(guān)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。（2）、在生產(chǎn)工程中督促各專項(xiàng)施工方案、預(yù)案、重要技術(shù)措施(含技術(shù)安全措施)的貫徹執(zhí)行。、技術(shù)副經(jīng)理（1）、對本公司各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。（2）、貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度中有關(guān)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。（3）、負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)施工方案、預(yù)案、重要技術(shù)措施(含技術(shù)安全措施)的審批，并督促貫徹執(zhí)行。（4）、組織和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料中相應(yīng)的安全技術(shù)措施的制訂和實(shí)施。、經(jīng)營副經(jīng)理（1）、貫徹執(zhí)行國家、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、政策、法規(guī)、制度，對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。（2）、組織資金的籌集、運(yùn)用、調(diào)控、監(jiān)督工作，確保安全生產(chǎn)的資金來源，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入。（3）、組織資金運(yùn)用分析，檢查安全生產(chǎn)投入計劃落實(shí)情況，保證把有限的資金用在安全生產(chǎn)刀刃上。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全面安全工作，負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的各類安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)劃，負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的貫徹實(shí)施。、材料員（1）、組織建立健全項(xiàng)目部物資設(shè)備系統(tǒng)安全管理制度。（2）、組織定期開展物資設(shè)備系統(tǒng)安全大檢查，對項(xiàng)目部物資設(shè)備管理部門的安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。（3）、加強(qiáng)物資設(shè)備系統(tǒng)安全管理工作過程控制，確保安全管理工作達(dá)標(biāo)。（4）、參與防洪、防汛、防寒等安全技術(shù)措施的制定和物資儲備工作。（5）、參加有關(guān)安全事故的調(diào)查、分析、處理。（6）、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部安全防護(hù)用品、宣傳學(xué)習(xí)用品的購置和落實(shí)。、項(xiàng)目專職安全員（1）、協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同作業(yè)班組簽訂安全合同，有權(quán)制止無安全合同施工的行為。（2）、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全自檢，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時組織、督促處理，消除事故隱患。（3）、檢查安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實(shí)情況。（4）、協(xié)助項(xiàng)目部定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目問題督促整改，參與搶險、搶救計劃、預(yù)案的制定及實(shí)施。（5）、對施工現(xiàn)場操作、設(shè)施、機(jī)具等存在的安全隱患提出整改意見，并督促整改落實(shí)。（6）、貫徹執(zhí)行本項(xiàng)目安全技術(shù)措施，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點(diǎn)，隨時了解動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。（7）、及時分析和總結(jié)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況，提出下一步防范重點(diǎn)，并如實(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目專職安全員報告。（8）、負(fù)責(zé)安全記錄以及安全資料的整理。（9）配合公司以及地方政府對項(xiàng)目安全檢查。、技術(shù)員崗位職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程。（2）、根據(jù)建設(shè)部要求，編制本工程重要部位安全技術(shù)專項(xiàng)措施。（3）、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底，并堅持交接底人全簽名制度，協(xié)助項(xiàng)目專職安全員整理安全內(nèi)業(yè)資料。（4）、監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，及時解決施工中的重大安全技術(shù)問題。（5）、參與重大安全事故的調(diào)查分析和