招商局物業(yè)之管理處主任培訓(xùn)教材-行政公文寫作(已修改)
2025-04-19 23:09 本頁面
【正文】 管理處行政公文寫作第一部分 管理處常用公文文種介紹管理處的行政公文寫作一般以通知類公文和請示類公文見多，日常工作中經(jīng)常用到的文種主要有：通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、會議紀(jì)要、函、總結(jié)、計(jì)劃，分別簡要介紹如下：一、通知，適用于轉(zhuǎn)發(fā)上級單位和不相隸屬單位的公文；發(fā)布規(guī)章制度；傳達(dá)要求各單位辦理和員工需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)；管理干部任免、職務(wù)評聘工作事宜。二、通報(bào)，適用于表揚(yáng)先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，概述一個(gè)時(shí)期的工作情況，分段敘述重要事情的過程。三、報(bào)告，適用于向上級單位匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級單位的詢問。四、請示，適用于向上級單位請求指示、批準(zhǔn)。要詳細(xì)、準(zhǔn)確地寫明請示事由，明確提出本單位或個(gè)人對解決問題的意見，供上級參考，具體提供需要上級答復(fù)的事項(xiàng)。五、會議紀(jì)要，適用于記載和傳達(dá)會議情況和決定事項(xiàng)。六、總結(jié)，用于向上級做綜合性的全面工作匯報(bào)。七、計(jì)劃，用于對今后工作做出全面安排。八、函，適用于與不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題。另外還有：決定，適用于對公司重要事項(xiàng)或重大活動做出安排和決策；批復(fù)，適用于答復(fù)屬下各單位請示事項(xiàng)；意見，適用于對重要問題提出意見和處理辦法等。根據(jù)公文寫作的對象不同，可分為對內(nèi)公文和對外公文兩類，對內(nèi)公文可根據(jù)實(shí)際需要較對外公文處理得簡潔、隨意一些，一般有對內(nèi)的通知或請示、會議紀(jì)要、總結(jié)計(jì)劃等。管理處一般對外的公文主要有對業(yè)主和住戶的通知、對上級單位的請示報(bào)告、對業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位或平級單位知會性的函等，對外公文相對于一個(gè)單位來說，是比較重要的，它會從一個(gè)方面很直觀地反映出這個(gè)單位的管理水平和人員素質(zhì)，應(yīng)該引起各管理處的重視?！拘≈R介紹：2000年8月24日，國務(wù)院以 國發(fā)［2000］23號文件發(fā)布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)，這次發(fā)布的辦法是改革開放以來第四次修訂發(fā)布的版本，《辦法》將國家行政機(jī)關(guān)的公文種類規(guī)范為 13 種，不再分類。與原《辦法》的12類13種相比，一是取消了“指示”，增加了“意見”?！?指示”是上級單位對下級單位布置工作、闡明工作活動的指導(dǎo)原則時(shí)使用的公文。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，“指示”不再適用，因此被取消。“意見”適用于對重要問題提出見解和處理辦法、建議。作為公文中的“意見”，不同于一般含義的意見，適用范圍很廣，就其行為主體而言，可以適用 于各級單位、各部門。就其內(nèi)容而言，涉及公司工作方方面面。意見可以獨(dú)立成文，也可以與別的文種搭配行文；既可以由某一個(gè)單位發(fā)文，也可以由幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文；既可以作為下級單位向上報(bào)的建議性意見，也可作為上級單位向下發(fā)的指導(dǎo)性意見?！康诙糠? 公文的行文規(guī)則和格式要求一、行文規(guī)則寫作公文之前，就要確定行文規(guī)則。從現(xiàn)實(shí)的公文寫作情況來看，行文規(guī)則往往是人們遇到的一個(gè)普遍問題。而學(xué)習(xí)和把握行文規(guī)則，則必須首先了解行文關(guān)系、行文方向和行文方式。 （一）行文關(guān)系 行文關(guān)系是各單位之間的組織關(guān)系在公文運(yùn)行中的體現(xiàn)。各單位及其部門、單位之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種： 一是上下級關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是直接垂直的關(guān)系。單位或部門的上行文報(bào)告和請示都是面向上一級的單位或部門。 二是隸屬關(guān)系，不論大小和級別，都在同一系列內(nèi)。如招商海月花園管理處就可以說隸屬招商局物業(yè)管理有限公司，而和招商局物業(yè)其他屬下公司如北京招商局物業(yè)管理有限公司就不是錄屬關(guān)系。在這一關(guān)系之下，上級常用普發(fā)性下行公文。三是平級關(guān)系，同樣是在一個(gè)系列中的同等級別的單位或者部門、單位之間的關(guān)系。其代表性文種是平行文函。有的通知也可以使用。 四是非隸屬關(guān)系，指不是同一系列不發(fā)生直接職能往來的單位及其部門、單位之間的關(guān)系，不論是相同級別還是不同級別，通過知照性行文如函進(jìn)行協(xié)調(diào)，或聯(lián)合行文共同辦理。（二）行文方向 行文方向是以發(fā)文單位為立足點(diǎn)向不同單位運(yùn)行的去向。大致有四個(gè)：上行，指公文向上級單位運(yùn)行。行政公文的上行文有議案、報(bào)告和請示，但有的下行文如通知、通報(bào)等也可以在一定情況下上行。下行，指公文向
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