【正文】 1 福建省水利廳質監(jiān)員培訓教材 水利工程質量 監(jiān)督檢查的方法與要點 （ 主要內容 參照水利部稽察工作指南） 福建省水利廳建管總站 二 0 一一年四月 2 目 錄 第一節(jié) 主要內容和基本要求 ............................................................................. 1 一、工程質量管理體制與行為 ................................................. 二、工程實體質量 ............................................................ 第二節(jié) 工程質量檢查監(jiān)督 的重點和主要方法 ................................................. 7 一、了解設計情況，確定工作重點 ............................................ 二、檢查工程質量管理體制與質量行為 ........................................ 三、檢查工程項目劃分、質量 評定與工程驗收情況 ............................ 四、檢查工程實體質量 ........................................................ 五、專項檢查 重點 ............................................................ 第三節(jié) 質量檢查 中常見的問題和法規(guī)標準的適用 ......................................... 11 一、工程質量管理體制與質量行為 ............................................ 二、工程項目 劃分、質量評定與工程驗收 ..................................... 三、工程實體質量 ............................................................ 第四節(jié) 工程質量常用法規(guī)、標準索引 ............................................................. 19 一、常用法規(guī) ................................................................. 二、常用標準 ................................................................. 第五節(jié) 質量檢查 應提供資料清單及常用表格 ................................................. 22 一、項目法人應提供的工程質量管理資料 ..................................... 二、監(jiān)理機構應提供的工程質量控制資料 ..................................... 三、施工單位應提供的工程質量保證資料 ..................................... 四、質量監(jiān)督機構應提供的工程質量監(jiān)督資料 .............................. 24 五、常用表格 （表 51—— 表 54） ......................................... 25 1 水利工程質量 監(jiān)督檢查的方法與要點 第一節(jié) 主要內容和基本要求 水利工程建設實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質量監(jiān)督相結合的質量管理體制。 參建單位按法規(guī)、標準組成項目管理部 ,建立質量管理機構 ,任命負責人和技術負責人；配備質量管理人員，制定有關工程質量的規(guī)章制度。人員的專業(yè)、素質、數(shù)量配備應滿足施工質量檢查的要求，監(jiān)理測量、質檢、試驗及特種作業(yè)人員應持證上崗。施工單位根據(jù)合同約定或工程需要建立質 檢機構，試驗儀器設備應經過計量部門鑒定。不具備檢測、試驗條件的施工單位，應委托具有相應資質的單位進行檢測。 質量監(jiān)督機構應根據(jù)工程建設需要建立質量監(jiān)督項目站，委派具有相應資格的專職質量監(jiān)督員進行質量監(jiān)督 ，或委托有資質的單位，跟蹤施工進行質量檢測。 一、工程質量管理體制與行為 （一）項目法人質量管理 項目法人應向水利工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。 項目法人應對施工、監(jiān)理單位的質量行為和工程實體質量進行監(jiān)督檢查 ，組織設計單位向施工單位進行設計交底。 項目法人對施工中出現(xiàn)的 工程質量事故，應按規(guī)定進行 2 調查、報告，并按照“三不放過”（ 原因不清不放過 ， 責任不明不放過 ， 措施不力不放過 ）的原則進行分析、處理。對已建工程質量有重大分歧時，應及時委托具有相應資質等級的第三方質量檢測機構對工程質量進行必要的檢測。 （二）監(jiān)理單位質量控制 總監(jiān)理工程師應 負責全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責， 審核、 簽發(fā)施工圖紙， 主持 審查施工單位的施工組織設計和技術措施， 簽發(fā)有關指令 、通知等重要 監(jiān)理文件， 主持施工合同實施中的 協(xié)調 工作 。 監(jiān)理人員應按監(jiān)理合同要求，對 主體工程的 主要工序、關鍵部 位單元工程進行旁站監(jiān)理，并作好旁站監(jiān)理記錄，對施工單位自檢行為進行核查。 監(jiān)理機構應按照有關規(guī)定或合同要求對工程實體質量進行抽檢，及時對施工單位的質量檢驗結果進行確認，對單元工程質量等級進行復核。 監(jiān)理機構對施工質量缺陷應按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》（ SL1762020）第 條的規(guī)定記錄備案，消除缺陷手續(xù)應當完備。應按照《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（ SL2882020）第 條規(guī)定處理工程質量事故。 《監(jiān)理實施細則》應符合工程實際； 《監(jiān) 理日志》、《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理工作報告》等應及時、準確、真實地反映工程質量情況。 （三）施工單位質量保證 工程原材料、中間產品、工程實體質量的檢測項目、數(shù) 3 量和標準應滿足規(guī)范和設計要求，各項檢測記錄應及時、真實、齊全，記錄、校對、審核等簽字手續(xù)應當完備。 施工單位必須按照工程設計要求和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。 施工質量檢查應做到班組初檢、處（隊）復檢、項目經理部質檢機構終檢的“三檢制”。施工記錄、質量評定表、檢驗單及其他備查資料應當真實、完整。按照 規(guī)范、規(guī)程和技術標準，及時對單元（工序）工程質量進行等級評定，單元（工序）工程驗收評定手續(xù)應當齊全。 工程質量缺陷及質量事故應及時記錄、備案、報告，及時進行處理。 （四）監(jiān)督機構質量監(jiān)督 質量監(jiān)督機構應對工程建設實施強制性監(jiān)督，對各參建單位的質量管理體 系 、質量行為及工程實體質量進行監(jiān)督檢查。 質量監(jiān)督機構應做好質量檢查記錄；發(fā)現(xiàn)工程存在質量問題及時書面通知項目法人，督促有關單位予以整改。 （五）工程項目劃分、質量評定與驗收 主體工程開工前，由項目法人組織監(jiān)理、設計及施工等單位， 按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》（ SL176－ 2020）的要求進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、主要單元工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程；項目法人應將項目劃分表及說明書面報質量監(jiān)督機構；質量監(jiān)督機構應對項目法人上報的工程項目劃分以文件的形式予以確認。 4 項目法人應按有關規(guī)定組織重要隱蔽單元工程、關鍵部位單元工程、分部工程、單位工程、合同工程完工驗收。分部工程可委托監(jiān)理機構組織。驗收程序必須規(guī)范，手續(xù)應當齊全。 施工單位 應按照《水利水電工程施工質量評定表填表說明與示例（試行）》的規(guī)定填寫 工程質量評定表 。單元 （ 工序 ）工程、分部工程、單位工程和工程項目質量評定應符合規(guī)程要求。監(jiān)理單位應按規(guī)定對工程質量評定結果進行復核。 重要隱蔽單元工程、關鍵部位單元工程、分部工程質量結論 應報質量監(jiān)督機構 進行 核備 ；對大型樞紐工程主要建筑物分部工程、單位工程、工程項目的結論 應報質量監(jiān)督機構 進行 核定 。 單位工程外觀質量評定，應由項目法人組織監(jiān)理、設計、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質量評定組，現(xiàn)場進行工程外觀質量檢驗評定，并報質量監(jiān)督機構核定。 根 據(jù) 竣工驗收 的 需要， 竣工 驗收主持單位可 以委托具有相應資質的工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。 項目法人 應負責提出 工程質量 抽樣檢測的項目、內容 和數(shù)量 ，經 質量監(jiān)督機構 審核后 報 竣工 驗收主持單位核定 。 在工程竣工驗收時，質量監(jiān)督機構應提出工程質量監(jiān)督報告。 工程施工期及試運行期，單位工程觀測應當及時，記錄應當真實， 應按有關規(guī)定進行成果分析。 二、工程實體質量 （一）土石方工程 堤壩工程的清基、新老填筑體 、混凝土建筑物 結合部的清理、 5 削坡刨毛、擊實和碾壓試驗情況；填筑土料、鋪土厚度及壓 實情況記錄；基坑開挖、降排水效果；防滲體的質量。 原材料檢驗記錄；石籠等防護體的施工工藝；軟體沉排等物料的外觀尺寸、重量、結構是否符合設計要求，反濾層、濾料 和土料 的鋪筑質量；干砌石、漿砌石的施工工藝，混凝土砌體或砂漿強度試驗記錄；工程高程、尺寸、垂直度、平整度等。 （二）混凝土工程 原材料合格證、進場檢驗記錄、抽檢記錄；鋼筋、模板、止水、伸縮縫等制作與安裝、焊接或綁扎質量；混凝土強度、鋼筋保護層及構筑物幾何尺寸；混凝土配合比及計量情況； 混凝土溫度控制及計量情況；混 凝土 運輸、 澆筑、振搗工藝及養(yǎng)護情況 ；砂漿、混凝土試塊強度報告； 新老混凝土結合面的處理情況；混凝土工程裂縫、漏（滲）水、窨潮等質量缺陷處理情況；混凝土錨噴工程的試噴情況記錄，錨孔深度和錨孔清理情況；鋼筋混凝土防腐涂料的產品合格證，涂料涂刷前混凝土表面清潔處理情況。 （三） 地基處理與基礎工程 原材料進場驗收記錄和材料試驗報告；基礎工程施工方案；樁基承載力和樁身質量檢驗報告；復合地基承載力試驗情況；基礎鋼筋制作與綁扎質量；基礎軸線與標高；防滲墻各段板塊間結合情況及滲水試驗；砂漿、混凝土試塊強度報告；沉井的尺寸、封底情況、井內回填情況；土工 防滲膜的鋪設、拼接及開槽情況、回填情況檢查記錄，防滲效果檢驗記錄。 基礎工程施工質量檢驗評定和驗收資料等。 6 （四）金屬結構與啟閉設備安裝 原材料（鋼材、焊接材料、高強螺栓、鑄件等）合格證、檢驗記錄；金屬結構（含預埋件）和啟閉設備出廠前檢驗記錄和合格證、運至現(xiàn)場后的復測記錄；金屬結構（含預埋件）及其防腐處理的抽檢質量情況；金屬結構（含預埋件）和啟閉設備安裝記錄和現(xiàn)場安裝質量；啟閉設備出廠前整體組裝和調試情況、現(xiàn)場安裝后的 檢測和 試運行情況。 （五）機械電氣與設備安裝 機泵安裝工程：主機泵設備