【正文】 中鐵十一局集團(tuán)有限公司福州三環(huán)東北段魁岐互通工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成中鐵十一局集團(tuán)有限公司福州三環(huán)東北段魁岐互通工程項(xiàng)目經(jīng)理部建設(shè)施工任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全事故，保障員工在施工過程中的生命安全和健康，使我部安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目施工生產(chǎn)實(shí)際，特制定本規(guī)定。第二條 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目安全總監(jiān)及分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。第三條 各單位必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全，確保分部施工安全。第四條 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全文件和法律法規(guī)，以及業(yè)主監(jiān)理的指示，掌握市政工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性組織員工進(jìn)行各種學(xué)習(xí)和教育，不斷提高全員安全意識。第五條 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和施工安全驗(yàn)收審批報(bào)檢制度。第六條 經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查和安全評比活動(dòng)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“工地安全管理臺帳”制度，切實(shí)落實(shí)“三工”制度，不斷加強(qiáng)安全隱患的查處整改力度，確保施工過程中的各種安全。第七條 切實(shí)加強(qiáng)外部勞務(wù)的安全管理，將外部勞務(wù)安全納入內(nèi)部管理體系。第八條 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，逐級簽訂“安全包保責(zé)任狀”，做到一級抓一級，一級保一級。第九條 嚴(yán)格事故報(bào)告制度，并積極配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理工作。第十條 全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。各單位必須認(rèn)真落實(shí)“員工安全達(dá)標(biāo)條件”，消除人的不安全行為，改變物品不安全狀態(tài)，及時(shí)治理事故苗頭，確保長治久安。第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)第十一條 安全方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”；安全目標(biāo)及指標(biāo)是：，無因工重傷及以上責(zé)任事故；杜絕因施工原因造成鐵路行車一般及以上事故；無一次性與施工生產(chǎn)有關(guān)、直接經(jīng)濟(jì)損失在5千元及以上的事故，單位年度事故直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)不超過2萬元。創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化工地”。第十二條 項(xiàng)目各部室及隊(duì)、站應(yīng)將安全目標(biāo)進(jìn)行分解量化，逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，把安全目標(biāo)管理真正落到實(shí)處，把各級各部門及個(gè)人目標(biāo)責(zé)任的實(shí)績，同工資分配，評先晉級掛鉤。第三章 安全組織機(jī)構(gòu)第十三條 項(xiàng)目成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理鄒輝任組長，劉建波、曹明善、李楊、段振偉同志任副組長，成員有肖鎮(zhèn)強(qiáng)、陳山象、范啟福、李建峰、劉鳳明、金鋒、劉洪金、葛艷紅、羅武。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部，日常工作由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)。第十四條 各作業(yè)工班建立以工班負(fù)責(zé)人為組長，主要作業(yè)人員和兼職安全員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體業(yè)務(wù)工作由兼職安全員負(fù)責(zé)。第十五條 安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是傳達(dá)安全文件，組織安全教育，定期召開安全分析會，制定安全制度，查處安全隱患，糾正違章行為，確保安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。第十六條 各工班必須設(shè)兼職安全員一名，并經(jīng)考核合格后，由項(xiàng)目部批準(zhǔn)擔(dān)任。第十七條 專職安全員在單位主管和安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，責(zé)權(quán)明確，統(tǒng)一配防護(hù)用品。第十八條 專職安全員在業(yè)務(wù)上接受項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)安全防護(hù)、安全檢查、安全報(bào)驗(yàn)等日常工作，對安檢中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出《通知書》及《指令書》并視情節(jié)予以罰款。第十九條 專職安全員必須努力學(xué)習(xí)安全管理業(yè)務(wù)知識，吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持原則，在現(xiàn)場必須持證上崗，佩戴安全帽及安全標(biāo)志。第四章 安全教育第二十條 各單位必須定期開展安全教育，傳達(dá)有關(guān)文件和進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)，并根據(jù)工程任務(wù)的特征制訂安全生產(chǎn)措施，布置和防范安全重點(diǎn)，提高全員的安全意識和防范能力。第二十一條 開工前各單位組織施工人員利用不少于20小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，對市政工程施工安全規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持考核合格，才能上崗的原則。對特殊工種，如電工、電焊工、架子工，機(jī)械操作人員要進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，以全面掌握市政工程施工安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范。第二十二條 項(xiàng)目每月組織不少于一次的安全教育，工班每周應(yīng)組織不少于一次的安全教育； “三工”制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安質(zhì)環(huán)保部要大力推廣并不斷完善。第二十三條 利用駐地宣傳欄，施工現(xiàn)場書寫、懸掛安全標(biāo)語、口號、警示牌等，把安全宣傳教育做到施工現(xiàn)場，形成良好的安全施工氛圍，保持警鐘長鳴。第二十四條 進(jìn)行相關(guān)事故案例分析，查找自己崗位上的安全隱患，及時(shí)采取措施，避免發(fā)生同類事故。第五章 管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全的安全總監(jiān)及副經(jīng)理負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的各部室人員，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)的內(nèi)容，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級指示、制度、辦法，組織策劃并制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定和措施。建立和完善本項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu)，明確各級管理人員的安全職責(zé)，并進(jìn)行監(jiān)督，建立行之有效分配和獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮所有參與項(xiàng)目建設(shè)的員工的積極性。組織策劃本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育工作，并監(jiān)督實(shí)施落實(shí)。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目保證安全生產(chǎn)所需的物資、資金及人員等資源的審批和調(diào)配工作。主持項(xiàng)目安全生產(chǎn)會議，審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要安全文件，組織有關(guān)部門及人員對一般性安全事故進(jìn)行處理。組織完成業(yè)主、公司等單位交辦的其它安全工作。第二十七條 安全總監(jiān)及分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理安全職責(zé)全面了解本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況，定期組織召開安全生產(chǎn)例會，分析安全情況，找出存在問題，采取措施并組織實(shí)施。編制項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后督促計(jì)劃的實(shí)施，并不斷改善勞動(dòng)條件。組織本項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)，并確定重大危險(xiǎn)源，組織制定管理方案，并監(jiān)督上報(bào)和實(shí)施。每月組織一次項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工方法、勞動(dòng)力組合、設(shè)備、工具、生產(chǎn)、安全設(shè)施等情況，及時(shí)消除隱患，項(xiàng)目部無力解決的問題，要采取控制措施，并及時(shí)上報(bào)。組織定期安全教育，工人調(diào)換崗位的安全教育，協(xié)助上級組織好對特殊工種員工的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。監(jiān)督特殊工種持證上崗，無證者應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。充分發(fā)揮安全人員的作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，尊重和支持他們獨(dú)立行使監(jiān)督的權(quán)力，不安排他們干非本職的工作。監(jiān)督有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)、防暑用品。組織對一般性安全事故的及時(shí)調(diào)查處理，并將事故及時(shí)上報(bào)，組織對事故（包括未遂事故）的調(diào)查分析，找出原因，提出事故調(diào)查報(bào)告，并組織采取預(yù)防重復(fù)性事故發(fā)生的措施。第二十八條 項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)