【正文】 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 1 XX某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 公文處理實施辦法 第一章 總 則 第一條 為做好 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱公司）公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公司公文處理的效率和質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈 國家行政機關(guān)公文處理辦法 〉的通知》（國發(fā)〔 2020〕 23 號）和《國家行政機關(guān)公文格式》（ GB/T97041999），結(jié)合公司實際，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司總部各職能部門的公文處理。公司控股企業(yè)參照執(zhí)行。 第三條 公司公文是公司在經(jīng)營管理過程中形成的具有公司內(nèi)部法定效力 和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。 第四條 公司行政管理部門是公司公文的管理機構(gòu)，也是公文的處理部門，負責(zé)公司公文的管理與處理工作。 第五條 公司公文處理工作必須堅持快捷、高效、實事求是的原則，做到及時、準確、安全。并嚴格執(zhí)行上級部門和公司有關(guān)保密法規(guī)，確保公司秘密安全。 第二章 公司常用公文種類 第六條 公司公文的常用種類有： （一）通知 發(fā)布規(guī)范性制度，轉(zhuǎn)發(fā)上級部門、不相隸屬部門的公文，批轉(zhuǎn)各職能部門的公文，傳達要求各有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項，任免干部用“通知 ”。 （二）決定 對公司重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，用“決定”。 （三）報告 向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問，用“報告”。 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 2 （四）請示 向上級機關(guān)請求指示、批準事項，用“請示”。 （五）批復(fù) 答復(fù)下級部門請示事項，用“批復(fù)”。 （六）意見 對重要問題提出見解或處理辦法，用“意見”。 （七）函 不相隸屬部門之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，向不相隸屬的主管部門請求批準和答復(fù)審批事項，用“函”。 （八）會議紀要 記載、傳達會議情況和議 定事項，要求與會單位共同遵守、執(zhí)行，用“會議紀要”。 （九）通報 表彰先進，批評錯誤，傳達重要指示精神或情況，用“通報”。 （十）公告 向公司外宣布重要事項或法定事項，用“公告”。 （十一）通告 在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項，用“通告”。 第三章 公文格式 第七條 公司公文由發(fā)文單位名稱、秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、正文、附件、成文日期、印章、抄送單位等部分組成，并按需要選擇使用。 第八條 公司向上級部門報送的請示公文，則采用大報頭在文件首頁注明簽發(fā)人姓名。其他公文不注明簽發(fā)人。 第九條 公司需與有關(guān)部門聯(lián)合行文時，主辦單位名稱應(yīng)排列在前，并編排主辦單位的發(fā)文字號。發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。年份應(yīng)標全稱，用六角符號“〔〕”括入，序號不編虛位，不加“第”字（具體編號及說明見附件 3）。 第十條 公文標題，應(yīng)當(dāng)準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并準確標明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標明發(fā)文機關(guān)。標題中除書名號外，一般不用標點符號。標題中如使用簡稱，必須規(guī)范。 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 3 第十一條 公文如有附件，應(yīng)在正文之后、成文時間之前注明附件順序和名稱。 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)件是正件的 有機組成部分，不得視為附件。所謂附件，是指正件后附的式樣、表格、說明等。 第十二條 公文成文日期，即是領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期；聯(lián)合發(fā)文的成文日期，則以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準。 第十三條 簽發(fā)成文后的公文，一律應(yīng)加蓋印章方可有效。加蓋印章的位置要端正蓋在成文日期上，做到上不壓正文，下面不得蓋在空白處。 第十四條 公文應(yīng)根據(jù)密級程度分別標注“絕密”、“機密”、“秘密”及保密期限。其中，“絕密”、“機密”級公文還應(yīng)當(dāng)標明份數(shù)序號。 第十五條 在辦理公文時，根據(jù)時限要求，需辦理的急緩程度應(yīng)注明“特急”或“急”的標識。 第十六條 公文用紙采用國際標準 A4 型，長 297mm，寬 210mm，一般每頁排 22 行、每行 28 個字。標題字體一般使用 2 號小標宋，正文字體一般使用 3 號仿宋體。 第四章 行文規(guī)則 第十七條 公司內(nèi)各單位請示、報告的行文關(guān)系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級請示，如有特殊原因需越級請示的，應(yīng)同時抄送其直接上級部門。 第十八條 凡以公司名義對上級部門的請示公文，除注明簽發(fā)人外，還應(yīng)當(dāng)注明聯(lián)系人的姓名和電話。主送機關(guān)一般只寫一個，需同時報送其他機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。發(fā)給下級單位 的公文，不得作為抄送機關(guān)。 第十九條 凡向公司領(lǐng)導(dǎo)請示并需要批復(fù)和指示的問題，要用《請示》形式，首頁一律使用《請示》文頭紙（格式見附件）。請示應(yīng)當(dāng)一文一事，只寫一個主送單位，如需同時送其他單位的，可用抄送形式。不得用“報告”或其他文種的公文請示問題。所請示的主要問題必須在標題中明確反映出來，文中要寫明請示的問題，并說明理由，提出解決問題的意見或辦法（最好有兩個方案），以供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。字數(shù)一般不超過一千字。 第二十條 凡是向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、反映情況、反饋交辦事項及處理結(jié)果的，要用《報告》形式，首頁一 律采用《報告》文頭紙（格式見附件）。報告要實事求是，論點明確，條理清楚，詳略得當(dāng)。報告應(yīng)盡可能做到一事一文，字數(shù)一般不超過三千字。 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 4 第二十一條 網(wǎng)上《請示》、《報告》的初審，由行政管理部門負責(zé)。對不符合要求的退回送簽單位。 第二十二條 嚴格執(zhí)行公文“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”的規(guī)定，不涉密的外來文件和自制文件一律在網(wǎng)上發(fā)送。涉密公文則用紙質(zhì)件傳送。 第二十三條 一般性會議或只涉及 5個（含 5個）以下部門參加的，由此所形成的會議紀要，用白頭文形式下發(fā)。 第二十四條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會決定事項可用備忘錄形式 下發(fā)，應(yīng)視為正式文件遵照執(zhí)行。 第五章 收文處理 第二十五條 收文處理是指對來自本機關(guān)外部公文所實施的處置與管理活動。收文處理的過程是提取有用信息，解決其所涉及有關(guān)問題、產(chǎn)生實際效用的過程。須經(jīng)過簽收、啟封、登記、分辦、擬辦、組織傳閱、催辦、歸檔環(huán)節(jié)的處理。行政管理部門文秘機要人員填寫《 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司收文處理單》（見附件 5）按《 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一般收文流程》（見附件 2）辦理。 第二十六條 外來公文的傳閱要求快捷、準確。承辦單位的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，履行閱文辦事的職責(zé)，及時閱辦處 理和送轉(zhuǎn)。 第二十七條 承辦公文單位的主要領(lǐng)導(dǎo)倘若較長時間外出、公干或其他事由，必須授權(quán)副職或其他領(lǐng)導(dǎo)代理行使職責(zé)。嚴禁長時間擱置不理、不辦，延誤其他部門的閱讀和處理。 第二十八條 文秘機要人員要增強工作責(zé)任感，切實做到“三勤”，隨時提醒，加強催辦、督辦。對送交公司領(lǐng)導(dǎo)的紙質(zhì)的要（急）件，應(yīng)整理好置放于醒目處，為領(lǐng)導(dǎo)及時閱看和批示提供便利條件。 第二十九條 在公司內(nèi)部傳閱的紙質(zhì)公文，公司領(lǐng)導(dǎo)與公司領(lǐng)導(dǎo)之間、公司領(lǐng)導(dǎo)與部門之間、部門與部門之間切忌橫向傳送，文秘機要員要履行登記簽收手續(xù)，賬目落實到人，以便 于實施準確的跟蹤，確保文件的時效性，避免文件的橫傳或丟失。 第三十條 網(wǎng)上公文涉及到的責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)及時閱讀處理簽署意見，承辦部門應(yīng)及時按規(guī)定辦理。 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 5 第六章 發(fā)文處理 第三十一條 發(fā)文處理是指機關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進行的創(chuàng)制、處置與管理活動，是不斷形成和積累有效公文生成條件，履行法定職責(zé)，表達自身意志和愿望，傳遞有用信息的過程。 發(fā)文處理程序為：擬稿、核稿、會簽、核稿確認、復(fù)核、簽發(fā)、校對、編號、印制、用印、分發(fā)（上報、下發(fā)）、處置完畢歸檔等環(huán)節(jié)的處理。 第三十二條 擬制公文必須遵循的原則 （一）符合國家的法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)規(guī)定。制定規(guī)章制度要切實可行，具有可操作性。 （二）觀點明確，條理清晰，文字簡練，用詞用句準確、規(guī)范。 （三）正確使用法定的計量單位和數(shù)字單位。 （四）界限清楚，不得模棱兩可；前后一致，不得相互沖突。 （五）劃定密級或確定密級，由擬稿單位負責(zé)。涉及軍品名稱的，用代號表示，不劃密級，以普件行文。劃密和確定密級要準確、適度。 第三十三條 承辦人起草文件要使用 《 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)文箋》（見附件4） ，由撰稿人按項填寫清楚簽字后 交部門 負責(zé)人核 稿 簽字 并對公文內(nèi)容負責(zé)， 按《 XX某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一般發(fā)文流程》（見附件 1）辦理。 公文在送公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，須送公司行政管理部門復(fù)核。復(fù)核人對公文的行文格式負責(zé)。 第三十四條 簽發(fā)是對審核無誤的文稿進行最終審核并簽注發(fā)出意見的活動 。根據(jù)公文內(nèi)容性質(zhì)由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)的公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 公文在成文前，必須由擬稿人進行認真細致的校對，一經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)的公文，在校對時不得隨意修改。確需修改，必須征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意，方可改動。校對完畢后，校對人應(yīng)在公文稿紙的校對欄內(nèi)簽字認可，并對形成的公文負責(zé)。 第七章 注銷與歸檔 第三十五條 公司在本年度內(nèi)下發(fā)的自制紙質(zhì)密件 ,須嚴格登記 ,妥為保管 ,以備各單位內(nèi)部調(diào)用備查。過時不用密件在下一年度的四月份內(nèi)作一次性清退。 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 6 第三十六條 公司各部門在接收對口上級部門的文件或參加上級部門召開的會議所帶回的文件，需送交公司行政管理部門辦文傳閱或整理歸檔。任何單位或個人不得私存和處理。 第三十七條 按照《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)規(guī)定，對辦理完畢后的公文，進行分類整理。具有保留、存查價值的須組卷歸檔；經(jīng)鑒別后，對沒有歸檔價值的則造冊登記銷毀。 第八章 考核與獎懲 第三十八條 公司各單位對本辦法要逐條逐句進行學(xué)習(xí)，不折不扣貫徹執(zhí)行。行政管理部門對執(zhí)行情況不定期地進行檢查，并嚴格考核。 第三十九條 對辦法貫徹執(zhí)行好的單位和個人，在條件允許的情況下將給予適當(dāng)?shù)莫剟睿粚ω瀼貓?zhí)行不好的單位和個人則嚴格予以處罰。 第九章 附 則 第四十條 本辦法由公司行政管理部門負責(zé)解釋。 第四十一條 本辦法自 2020 年 1月 1日起施行。 附件： 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一般發(fā)文流程 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一般收文流程 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)文字號編號規(guī)則 房地產(chǎn) 開發(fā)有限公司發(fā)文箋 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司收文處理單 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公文式樣 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通知（非正式文件格式） XX〇七年十一月三十日 XX 某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本法 7 附件 1： 流程名稱： XX某 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一般發(fā)文流程 流程擁有者：行政管理部門 流程圖 流程說明 責(zé)任部門（人 ) 交付品 公文擬稿部門擬稿 公文擬稿部門 文件初稿 公文擬稿部門領(lǐng)導(dǎo)核稿，并在發(fā)文箋上明確會簽人、簽發(fā)人 公文擬 稿部門 領(lǐng) 導(dǎo) 核稿人簽字后的文件稿 由擬稿部門送相關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)會簽 公文擬稿部門 會簽后的文件稿 核稿人再次對會簽后的文件審核確認 公文擬稿部門 領(lǐng) 導(dǎo) 核稿確認后的文件稿 行政管理部門復(fù)核行文格式是否正確 行政管理部門 復(fù)核簽字后的文件稿 由擬稿部門送公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā) 擬稿部門 簽發(fā)后的文件稿 公文在成文前，必須由擬稿人進行認真細致的校對，公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)的公文，在校對時不得隨意修改。確需修改，必須征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意，方可改動。校對完畢后，校對人應(yīng)在公文稿紙的校 對欄內(nèi)簽字認可，并對形成的公文負責(zé) 擬稿人 校對簽字后的文件稿 行政管理部門文秘機要員編號 行政管理部門 文秘機要員 編號后的文件稿 行政管理部門文秘機要員印制公文 行政管理部門 文秘機要員 印制好的公文 行政管理部門文秘機要員給公文用印 行政管理部門 文秘機要員 用好印的公文 行政管理部門文秘機要員分發(fā)公文（上報或下發(fā)） 行政管理部門 文秘機要員 印發(fā)公文 行政管理部門文秘機要員對辦理完畢后的公文，進行分類整理。具有保留、存查價值的須組卷歸檔；年度結(jié)束經(jīng)鑒別后，對沒有歸檔價值的則造冊登 記銷毀。 行政管理部門 文秘機