【正文】 廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記管理制度作者：日期：廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法　　第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門依當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)，對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。 　　第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作和本辦法的組織實(shí)施。 　　房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記的具體工作。 　　第五條 房地產(chǎn)登記簿是證明房地產(chǎn)權(quán)利的根據(jù)。房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房屋的來源、結(jié)構(gòu)和用途，房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)利的限制，房地產(chǎn)登記時間等內(nèi)容。 　　第六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng)。 　　房地產(chǎn)登記簿由房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一永久保存。 　　房地產(chǎn)登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 　　第七條 房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)物權(quán)的證明。 　　房地產(chǎn)權(quán)證書包括國有土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)共有證、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書等。 　　房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤的外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。 　　第八條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循土地使用權(quán)和土地上房屋所有權(quán)權(quán)利主體一致的原則。 　　土地上已有房屋的，房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)一并登記,并由房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　土地上沒有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權(quán)可以單獨(dú)登記。 　　第二章 一般規(guī)定 　　第九條 房地產(chǎn)登記，按照以下程序進(jìn)行： 　?。ㄒ唬┥暾垼?　?。ǘ┦芾砩暾垼?　?。ㄈ徍耍?　?。ㄋ模┖藴?zhǔn)登記并發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定。 　　第十條 房地產(chǎn)登記由當(dāng)事人向房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并按照本辦法規(guī)定提交申請登記材料。 　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請登記材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。 　　第十一條 有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規(guī)定的情形以外，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請： 　?。ㄒ唬┵I賣； 　?。ǘ┙粨Q； 　　（三）贈與； 　　（四）抵押； 　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。 　　受贈人可以憑經(jīng)公證的贈與合同單方申請房地產(chǎn)登記。 　　第十二條 有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，由權(quán)利人申請： 　?。ㄒ唬┮詣潛芑蛘叱鲎尫绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)的初始登記； 　?。ǘ┬陆ǚ课莸某跏嫉怯洠?　?。ㄈ├^承或者遺贈； 　?。ㄋ模┙?jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)終止； 　?。ㄎ澹┮蛉嗣裾呀?jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭議處理決定而取得房地產(chǎn)權(quán)利； 　?。┮蛉嗣穹ㄔ?、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、裁決或者調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利； 　?。ㄆ撸┯斜巨k法第三十二條所列變更登記的情形之一； 　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。 　　第十三條 共有的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。 　　按份共有人對其享有的份額可以單獨(dú)申請轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)登記。 　　申請登記的房屋為按份共有，當(dāng)事人提交經(jīng)過公證的文件, 生效的人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請所有權(quán)登記。 　　第十四條 當(dāng)事人可以委托代理人申請房地產(chǎn)登記。 　　委托代理人申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交授權(quán)委托書、被代理人和代理人的身份證明。不能提交被代理人身份證明的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。境外當(dāng)事人委托代理人申請房地產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證；委托材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的中文譯本。 　　商品房的買受人、預(yù)售商品房的預(yù)購人委托出售房屋的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)代為申請辦理房地產(chǎn)登記的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同約定代為申請辦理登記。 　　第十五條 當(dāng)事人提交的申請登記材料齊備并符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定。 　　當(dāng)事人提交的申請登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人補(bǔ)正要求。 　　房地產(chǎn)行政主管部門不能當(dāng)場作出受理決定或者書面告知申請人補(bǔ)正要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，在五日內(nèi)將受理決定或者補(bǔ)正要求書面告知申請人。逾期未告知的，收到申請登記材料日為受理日。已經(jīng)告知補(bǔ)正要求的, 申請登記材料補(bǔ)齊日為受理日。申請人逾期未補(bǔ)齊申請材料，房地產(chǎn)行政主管部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)將已收到的申請材料退還給申請人。當(dāng)事人在材料齊備時可以另行申請登記。 　　第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定，同時將有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)記載于房地產(chǎn)登記簿。 　　第十七條 房地產(chǎn)行政主管部門在審核階段發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人補(bǔ)正；認(rèn)為申請登記的房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以實(shí)地查看。 　　申請人應(yīng)當(dāng)在書面補(bǔ)正通知送達(dá)之日起十日內(nèi)補(bǔ)正申請登記材料。逾期未補(bǔ)正的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記決定。申請人補(bǔ)正申請登記材料的期間不計入登記期限。 　　第十八條 申請人在房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記前可以撤回登記申請。 　　第十九條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定： 　?。ㄒ唬┥暾埲瞬荒芴峁┖戏?、有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明的； 　?。ǘ┥暾埖怯浀臋?quán)利與房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明不一致的； 　?。ㄈ┥暾埖怯浭马?xiàng)與房地產(chǎn)登記簿記載沖突的，但已確定房地產(chǎn)登記簿記載有誤的更正登記除外； 　　（四）土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該土地相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的； 　?。ㄎ澹┓课菟袡?quán)未經(jīng)初始登記，申請與該房屋相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的，但依據(jù)本辦法規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外； 　　（六）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過程中的； 　?。ㄆ撸┻`法建設(shè)未經(jīng)依法處理的； 　?。ò耍┥暾垬?biāo)的物為臨時建筑的； 　?。ň牛┓康禺a(chǎn)被依法沒收或者被政府依法收回，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請登記的； 　　（十）房地產(chǎn)權(quán)利被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制的； 　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。 　　房地產(chǎn)行政主管部門作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予登記決定書并送達(dá)當(dāng)事人，退還當(dāng)事人提交的申請登記材料。不予登記決定書應(yīng)當(dāng)說明不予登記的理由。 　　不予登記情形消除的，當(dāng)事人可以重新申請房地產(chǎn)登記。 　　第二十條 核準(zhǔn)登記的，自記載于房地產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。 　　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記后，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　第二十一條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以直接登記： 　　（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋； 　?。ǘ┙?jīng)人民法院判決認(rèn)定的無主房屋； 　?。ㄈ┙?jīng)人民法院判決收歸國有的房屋； 　?。ㄋ模┍恍姓C(jī)關(guān)依法沒收的房屋。 　　前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，人民法院或者行政機(jī)關(guān)書面通知房地產(chǎn)行政主管部門的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記，并辦理原房地產(chǎn)權(quán)的注銷登記。 　　本條規(guī)定的登記，可以不發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　第二十二條 有下列情形之一的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記： 　　（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的； 　　（二）行政機(jī)關(guān)依法作出征收集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定的。 　　第二十三條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具房地產(chǎn)權(quán)利的相關(guān)證明： 　　（一）自然人死亡，其權(quán)利承受人申請證明死者享有的房地產(chǎn)權(quán)利的； 　?。ǘ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織終止，其權(quán)利承受人申請證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產(chǎn)權(quán)利的； 　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)滅失，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請證明原房地產(chǎn)權(quán)利的； 　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第二十四條 申請房地產(chǎn)登記的期限，當(dāng)事人之間有約定的依其約定，沒有約定的依照本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 　　第二十五條 房地產(chǎn)權(quán)證書破損的，權(quán)利人提交以下文件，可以申請換證： 　?。ㄒ唬┥暾垥?； 　?。ǘ┥矸葑C明； 　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)權(quán)證書； 　?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)測繪附圖。 　　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，收回原房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　第二十六條 房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人可以申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報失，并在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報紙刊登滅失聲明。 　　權(quán)利人申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?　?。ǘ┥矸葑C明； 　?。ㄈ┛菧缡暶鞯膱蠹垼?　?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)測繪附圖。 　　申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，自報紙刊登滅失聲明之日起三十日內(nèi)無人提出異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審核，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　第三章 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記 　　第一節(jié) 初始登記 　　第二十七條 權(quán)利人申請土地使用權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?　?。ǘ┥矸葑C明； 　　（三）土地權(quán)屬來源證明； 　?。ㄋ模┑丶畧D。 　　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交已繳清土地使用權(quán)出讓金的證明。 　　以出讓方式取得的土地使用權(quán)年限屆滿后自動續(xù)期或者經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新申請土地使用權(quán)登記。 　　第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建商品房屋建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi)，提交下列材料，申請初始登記，辦理《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》： 　?。ㄒ唬┥暾垥?　　（二）申請人身份證明； 　?。ㄈ┩恋貦?quán)屬來源證明； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及其附圖； 　?。ㄎ澹┓课轀y量成果報告； 　?。┓课蓍T牌證明。 　　新建非商品房屋，由權(quán)利人提交前款規(guī)定的材料，申請初始登記。 　　第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門辦理初始登記，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　在新建商品房核準(zhǔn)初始登記前，市房地產(chǎn)行政主管部門不得取消對商品房預(yù)售款的監(jiān)管。 　　第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記 　　第三十條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由當(dāng)事人在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記： 　?。ㄒ唬┵I賣； 　?。ǘ┙粨Q； 　?。ㄈ┵浥c； 　　（四）繼承、遺贈； 　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的情形。 　　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與買受人在房地產(chǎn)買賣合同生效之日起三十日內(nèi)或者雙方約定的期限內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記。 　　第三十一條 申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?； 　?。ǘ┥矸葑C明； 　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)權(quán)證書； 　　（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件； 　　（五）房地產(chǎn)測繪附圖； 　　（六）繳納有關(guān)稅費(fèi)的證明。 　　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　第三節(jié) 變更登記 　　第三十二條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由權(quán)利人申請變更登記： 　　（一）房地產(chǎn)權(quán)利人更改姓名或者名稱的； 　?。ǘ┓康禺a(chǎn)用途發(fā)生變化的； 　?。ㄈ┓课葑涞慕值?、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的； 　　（四）土地、房屋面積增加或者減少的； 　?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)分割、合并的； 　　（六）房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的； 　　（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)變更登記的情形。 　　第三十三條 申請房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?； 　?。ǘ┥矸葑C明； 　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)權(quán)證書； 　?。ㄋ模┳C明發(fā)生變更事實(shí)的文件。 　　申請房地產(chǎn)變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形外，申請人還應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)測量成果報告。 　　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。 　　因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等政府行為導(dǎo)致第三十二條第（三）項(xiàng)的情形發(fā)生，權(quán)利人申請變更登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收房地產(chǎn)登記費(fèi)；權(quán)利人向相關(guān)政府部門申請出具發(fā)生變更事實(shí)的證明文件的，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)出具。 　　第四節(jié) 注銷登記 　　第三十四條 房地產(chǎn)權(quán)利因房屋滅失、土地使用權(quán)消滅等情形終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請注銷登記： 　?。ㄒ唬┥暾垥?； 　　（二）身份證明； 　?。ㄈ┰康禺a(chǎn)權(quán)證書； 　?。ㄋ模┫嚓P(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。 　　申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。 　　第三十五條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門在司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理注銷登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面