【正文】 畢業(yè)設(shè)計(論文)試論農(nóng)民工社會保障問題本科畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書Ⅰ、畢業(yè)設(shè)計（論文）題目：試論農(nóng)民工保障問題 Ⅱ、畢業(yè)設(shè)計（論文）選題意義及要求：農(nóng)民工正成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，使工人隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的變化。近年來隨著農(nóng)民工規(guī)模的不斷擴大以及由此引起的各種矛盾和問題的出現(xiàn)，農(nóng)民工問題受到了社會各界的廣泛關(guān)注，但對于農(nóng)民工的社會保障權(quán)益的認(rèn)識還正視不足，對于農(nóng)民工的社會保障問題還關(guān)注不夠。由此，從農(nóng)民工群體社會保障制度建設(shè)的必要性和現(xiàn)實意義方面來拓寬農(nóng)民工社會保障的目的和意義。 Ⅲ、畢業(yè)設(shè)計（論文）工作內(nèi)容： 隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口向城市的流動量增加，農(nóng)民工問題日益突出。本文運用定性與定量的分析方法對農(nóng)民工社會保障缺失現(xiàn)象進行研究，提出政府應(yīng)采取有利措施對農(nóng)民工利益進行保障和維護，提高農(nóng)民收入，改善其生活狀態(tài)，以利于解決“三農(nóng)”問題，建立社會主義和諧社會。 論農(nóng)民工保障問題摘 要隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口向城市的流動量增加，農(nóng)民工問題日益突出。運用定性與定量的分析方法對農(nóng)民工社會保障缺失現(xiàn)象進行研究，提出政府應(yīng)采取有利措施對農(nóng)民工利益進行保障和維護，提高農(nóng)民收入，改善其生活狀態(tài)，以利于解決“三農(nóng)”問題，建立社會主義和諧社會。關(guān)鍵詞 ：農(nóng)民工； 社會保障；體制建設(shè)；和諧發(fā)展目 錄目 錄摘要 …………………………………………………………………I1 緒論………………………………………………………..……………….. 1 ……………………………………………………………1 課題研究意義及目的…………………………………………………2 課題研究內(nèi)容…………………………………………………………32 農(nóng)民工社會保障問題的現(xiàn)狀………………………………………………5…………………………………………………………5 …………………………………………………………6 ………………………………………………………6 …………………………………………………7 …………………………………………………7 ……………………………………………83 農(nóng)民工社會保障存在的問題……………………………………………10………………………………………………………10………………………………………………………10……………………………………………………11………………………………………………114 農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀的原因……………………………………………13……………………………13…………………………13……………………………13……………………………14………………………………155 構(gòu)建農(nóng)民工社會保障的對策……………………………………16………………………………16………………………………17……………………………………20…………………………………21……………………………………………22結(jié)論……………………………………………………………………24致謝……………………………………………………………………25參考文獻(xiàn)………………………………………………………………26附錄一…………………………………………………………………28緒 論（一）研究背景黨在十六屆五中全會上創(chuàng)造性的提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生話寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，這是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距不斷拉伸的背景下所做出的具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的舉措。中國是文明古國，是“公民社會”的國家，“公民社會”是一個理論概念，一種思維構(gòu)成物（construct）。不同的學(xué)者在使用它時，所指的意思是不同的。在西方，學(xué)者們有關(guān)它的理論彼此并不一致，論者們根據(jù)各自的研究需要和理論目的來使用它，因此，它的理念不僅不是普遍地同質(zhì)的，而且一直就是多歧義和不清楚的。[1] 我們研究公民社會的主要目的是尋找中國社會良性演進的制度之路。上述公民社會的界定就提供了一個綜合考慮社會與國家的各個方面的理論工具。同時，在中國的傳統(tǒng)思想、特別是儒家思想中，有與公民社會密切相關(guān)的問題的論述。[2] 中國是個農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題一直是政府與社會關(guān)注的焦點。而隨著農(nóng)業(yè)用地的減少和生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村的許多剩余勞動力來到了城市，成為了城市人口的重要組成部分——農(nóng)民工。從20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模涌向城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機會。據(jù)勞動保障部課題組關(guān)于農(nóng)民工情況的報告指出，在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工總數(shù)約為1億，跨省流動就業(yè)的農(nóng)民工約為6000萬，農(nóng)民工目前已經(jīng)成為我國工人階級隊伍的重要組成部分，而且正在逐漸演變成為工人階級的生力軍。正是由于他們的存在，在現(xiàn)實社會中，農(nóng)民工問題存在有諸多方面的因素，但主要的因素還是農(nóng)民工的社會保障問題，使得農(nóng)民工問題突顯。繼而，妥善解決農(nóng)民工的社會保障問題，不僅是解決“三農(nóng)”問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)民工權(quán)益，構(gòu)建和諧社會的政治任務(wù)。農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。與農(nóng)民工的貢獻(xiàn)和作用相比，農(nóng)民工的社會保障問題已在黨的十七大報告中提上國家的議事日程。本論文從農(nóng)民工的社會保障問題來探討農(nóng)民工的社會問題。（二）研究的目的和意義農(nóng)民工正成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，使工人隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的變化。近年來隨著農(nóng)民工規(guī)模的不斷擴大以及由此引起的各種矛盾和問題的出現(xiàn)，農(nóng)民工問題受到了社會各界的廣泛關(guān)注，但對于農(nóng)民工的社會保障權(quán)益的認(rèn)識還正視不足，對于農(nóng)民工的社會保障問題還關(guān)注不夠。由此，從農(nóng)民工群體社會保障制度建設(shè)的必要性和現(xiàn)實意義方面來拓寬農(nóng)民工社會保障的目的和意義。有利于提升城市化水平 我國的城市化進程在二元社會結(jié)構(gòu)的影響下，在改革開放前的20多年時間里一直停滯不前，嚴(yán)重滯后于工業(yè)化進程，呈現(xiàn)出“工業(yè)國家，農(nóng)村社會”的特征。據(jù)有關(guān)資料分析表明：我國目前的城市化水平僅為32%，離中等發(fā)達(dá)國家49%的比例還相差甚遠(yuǎn)。城市化滯后引起或加劇了我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些突出問題。如農(nóng)民收入過低和增長乏力、就業(yè)壓力過大等，在很大程度上均與城市化滯后有關(guān)。而提升城市化水平最重要的實際措施之一就是建立面向農(nóng)民工的社會保障制度。發(fā)展農(nóng)民工社會保障事業(yè)有利于增進社會的整合與穩(wěn)定，是社會順利轉(zhuǎn)型的客觀需要，是城市化戰(zhàn)略推進的需要。合理解決我國城市化的難題，必須做好的一項工作就是城鄉(xiāng)社會保障制度的有機銜接，使農(nóng)民工同樣享受社會保障制度帶來的生活福利等待遇。有利于切實解決“三農(nóng)”問題 “三農(nóng)”問題歸根到底是農(nóng)村人口過多導(dǎo)致的。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是要減少農(nóng)村人口，但是如果沒有相應(yīng)的社會保障制度，這些富余勞動力是很難轉(zhuǎn)移出去的。農(nóng)民工作為“三農(nóng)”問題的突破口，從根本上說就是要為農(nóng)民提供制度保障，改變排斥農(nóng)民工的傳統(tǒng)政策，建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，使農(nóng)民工自覺依法、有償轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)。同時，農(nóng)民工要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)城鎮(zhèn)化的趨勢，積極參與到農(nóng)民工社會保障的建設(shè)中來。引導(dǎo)農(nóng)民工放棄農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營，從而可以改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；建立農(nóng)民工社會保障要形成統(tǒng)一的勞動力市場，就必須建立一個不分所有制、不分用工形式、涵蓋所有勞動者在內(nèi)的社會保障體系，從而要求建立農(nóng)民工的社會保障體系。[3]農(nóng)民工社會保障體系的建立，可以提高農(nóng)民工抗風(fēng)險能力，降低預(yù)防性儲蓄