80后農(nóng)民工群體社會保障制度建設(shè)問題研究(已修改)
2025-06-17 18:02 本頁面
【正文】 80后農(nóng)民工群體社會保障制度建設(shè)問題研究摘要：農(nóng)民工是我國城市化進程中出現(xiàn)的具有農(nóng)村人和城市人,但沒有被城市所承認(rèn),、社會福利差別、社會活動權(quán)利差別等,使得農(nóng)民工成為勞動力市場上的弱勢群體、城市社會的邊緣人。農(nóng)民工社會保障問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題之一，妥善解決農(nóng)民工社會保障問題是構(gòu)建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)民工權(quán)益，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù)。作為邊緣人口的農(nóng)民工,他們既被城鎮(zhèn)社會保障體系所排斥,又與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民存在著隔閡,必須建立一套既針對農(nóng)民工自身特點,又與城鎮(zhèn)社會保障體系相聯(lián)系的過渡性社會保障制度,以便為將來建立全國統(tǒng)一的社會保障體系提供實踐經(jīng)驗.關(guān)鍵詞：農(nóng)民工； 社會保障； 社會保險制度。前言： 隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，農(nóng)民工隊伍不斷壯大。他們一方面離開了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，導(dǎo)致土地的保障功能大大減弱；另一方面加入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，又使其面臨著比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更多的社會風(fēng)險。雖然客觀上他們強烈需要受到現(xiàn)代社會保障制度的覆蓋，但是由于傳統(tǒng)的二元社會體制等原因?qū)е滤麄儙缀跆幱跊]有任何社會保障的境地。因此，農(nóng)民工社會保障問題也越來越引起人們的重視。尤其是從國家“十一五”規(guī)劃中首次明確提出要“認(rèn)真解決進城務(wù)工人員社會保障問題”可以看出，農(nóng)民工社會保障問題的已經(jīng)提上議事日程。正文：農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀(一)背景 目前，全國外出務(wù)工的農(nóng)民工總量規(guī)模巨大。據(jù)原勞動和社會保障部快速調(diào)查和分析，2005年5月我國農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的規(guī)模約為1．2億人，進城農(nóng)民工約為l億，跨省流動就業(yè)的農(nóng)民工約為6000萬(按照外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力80％進入城鎮(zhèn)、50％跨省流動的假設(shè)估算)。農(nóng)民工最顯著的特點是流動性大，不僅往返流動于城鄉(xiāng)之間，并在單位之間、城鎮(zhèn)之間頻繁地變動工作崗位，而且外出的人群每年都在不斷變動，新老農(nóng)民工進行著代際更替。農(nóng)民工總量一直保持不斷擴大的趨勢，從農(nóng)民工就業(yè)類型看，有的屬于正規(guī)就業(yè)，相當(dāng)部分已成為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干，這些農(nóng)民工有明顯的城市化傾向，渴望長期留在城鎮(zhèn)工作和生活，但現(xiàn)在的城鎮(zhèn)公共服務(wù)系統(tǒng)仍不能做到平等對待；有的屬于靈活就業(yè)，工作極不穩(wěn)定，隨時可能返鄉(xiāng)。從就業(yè)的行業(yè)分布看，據(jù)原勞動和社會保障部統(tǒng)計，在第二產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民工占全部從業(yè)人員的58％，其中在加工制造業(yè)中占68％，在建筑業(yè)中接近80％；第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)、零售、餐飲業(yè)中，農(nóng)民工占到52％以上。顯而易見，農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。(二)現(xiàn)行社
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1