房地產(chǎn)法期末作業(yè)(已修改)
2025-04-07 00:26 本頁(yè)面
【正文】 房產(chǎn)稅改試點(diǎn)方案評(píng)析法學(xué)094 方倩蕓 2009012180摘要：1月27日晚，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，上海市和重慶市的試點(diǎn)方案同時(shí)亮相。根據(jù)方案，兩地均于1月28日開始正式實(shí)行征收辦法。關(guān)鍵詞：房產(chǎn)稅改、上海、重慶、德國(guó)模式、未來(lái)趨勢(shì)房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅?，F(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開征的，1986年9月15日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，從當(dāng)年10月1日開始實(shí)施。 房產(chǎn)稅的特點(diǎn)： 房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅，其征稅對(duì)象只是房屋； 征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)性房屋； 區(qū)別房屋的經(jīng)營(yíng)使用方式規(guī)定征稅辦法，對(duì)于自用的按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收，對(duì)于出租房屋按租金收入征稅。1月27日晚，兩大直轄市上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案同時(shí)出籠，吸足了全國(guó)所有城鎮(zhèn)觀眾的眼球。 （1）滬渝房產(chǎn)稅細(xì)則一覽：在兩個(gè)試點(diǎn)方案中，上海市只針對(duì)新購(gòu)住房，%（其中應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍的，%。），尤其令許多人大失所望。上海新出臺(tái)的房產(chǎn)稅政策極不合理。為什么只對(duì)新購(gòu)住房征稅，反而不對(duì)多占社會(huì)資源的存量房征稅？看來(lái)上海的政府是在糊弄百姓、欺騙百姓，他們是既得利益者的保護(hù)傘！”按照上海市的征收辦法， 2010年的房產(chǎn)稅收入，估計(jì)很難超過(guò)3000萬(wàn)元，可能不足同期土地出讓金的1/4000?？梢姲ㄉ虾Ｔ趦?nèi)的地方政府，其買地生財(cái)之路，將會(huì)路漫漫其修遠(yuǎn)兮！相對(duì)而言，重慶的方案則稍顯其合理性。按照黃奇帆市長(zhǎng)宣布的內(nèi)容，重慶市自1月28日起對(duì)主城區(qū)超過(guò)均價(jià)兩倍的新房征繳房產(chǎn)稅，%—%，全部獨(dú)棟商品房都在征稅范圍內(nèi)。預(yù)計(jì)重慶今年可以收2億房產(chǎn)稅。不過(guò)，與財(cái)政部發(fā)言人稱房產(chǎn)稅屬于地方財(cái)政收入穩(wěn)定來(lái)源的說(shuō)法迥異，無(wú)論上海還是重慶，其試點(diǎn)方案的指導(dǎo)思想，統(tǒng)一是“為進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅制度，合理調(diào)節(jié)居民收入分配，正確引導(dǎo)住房消費(fèi)，有效配置房地產(chǎn)資源?！狈慨a(chǎn)稅的收入，均用于保
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