【正文】 浙江 省 智慧旅游 建設(shè) 工作 方案 浙江省 旅游局 2020 年 12 月 編制單位： 浙江省旅游信息中心 1 目 錄 一、 前言 ........................................ 1 二、 方案背景和建設(shè)意義 ............................ 1 (一 ) 方案背景 ....................................... 1 (二 ) 建設(shè)意義 ....................................... 2 三、 發(fā)展現(xiàn)狀 ..................................... 4 (一 ) 行業(yè)趨勢(shì) ....................................... 4 (二 ) 我省優(yōu)勢(shì) ....................................... 8 四、 指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和發(fā)展目標(biāo) ................... 13 (一 ) 指導(dǎo)思想 ...................................... 13 (二 ) 基本原則 ...................................... 13 (三 ) 發(fā) 展目標(biāo) ...................................... 15 五、 智慧旅游重點(diǎn)項(xiàng)目 ............................. 15 (一 ) 主導(dǎo)型項(xiàng)目 .................................... 15 1. 智慧旅游云計(jì)算中心 ............................ 16 2. 智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺(tái) ....................... 17 3. 智慧旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái) ....................... 18 (二 ) 引導(dǎo)型項(xiàng)目 .................................... 19 1. 旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) .............................. 19 2. 智慧旅游服務(wù)卡 ................................ 20 3. 景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng) .............................. 21 2 4. 目的地官方手機(jī)應(yīng)用 ............................ 22 (三 ) 示范型項(xiàng)目 .................................... 23 1. 示范智慧景區(qū) .................................. 23 2. 示范智慧酒店 .................................. 24 3. 示范智慧旅行社 ................................ 24 4. 示范智慧旅游服務(wù)商 ............................ 24 六、 推進(jìn)策略和保障措施 ........................... 25 1 一、 前 言 現(xiàn)代信息技術(shù) 的發(fā)展和廣泛運(yùn)用對(duì) 旅游行業(yè) 產(chǎn)生了 重大的 影響 。以互聯(lián)網(wǎng)、 云計(jì)算、 物聯(lián)網(wǎng)、 無(wú)線(xiàn)技術(shù) 、 多媒體技術(shù)為代表的新 信息技術(shù)，為目的地營(yíng)銷(xiāo) 、旅游文化傳播、旅游資源保護(hù)、旅游綜合服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新提供了支撐和動(dòng)力。 新信息技術(shù) 與功能系統(tǒng)的運(yùn)行和實(shí)施將會(huì)引起人們 旅游出行 方式的 變化，并 將 帶來(lái) 旅游 業(yè)的重大變革 ， 從而 推動(dòng)旅游業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、由 單一產(chǎn)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型、由 被動(dòng)服務(wù)管理向主動(dòng)服務(wù)管理 轉(zhuǎn)型 。 智慧旅游是在新信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以游客互動(dòng)體驗(yàn)為中心， 通過(guò)信息技術(shù)和 旅游 服務(wù) 、 旅游管理 、 旅游營(yíng)銷(xiāo)的融合 ，使旅游資源和 旅游 信息得到 系統(tǒng)化整合和深度開(kāi)發(fā) 應(yīng)用 ，并服務(wù)于公眾、企業(yè) 和 政府等的旅游 發(fā)展 形態(tài)。 智慧旅游以旅游信息化為 基礎(chǔ)，通過(guò)智能化的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù) 和管理 的差異化。 浙江省 智慧旅游建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn) ，對(duì)于推進(jìn)信息 技術(shù) 與旅游業(yè)的 融合， 加快 浙江 旅游 現(xiàn)代化和 國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn) 浙江 旅游業(yè)更好更快發(fā)展具有重要意義。 二、 方案 背景和 建設(shè) 意義 (一 ) 方案 背景 旅游業(yè)是信息高度集中并對(duì)信息高度依賴(lài)的行業(yè)，信息貫穿旅游活動(dòng)的全過(guò)程 ,是旅游業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。信息化對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響日益深遠(yuǎn)，旅游信息化水平已經(jīng)成為旅游目的地 發(fā)展水平的 2 重要標(biāo)志之一。 “十二五”時(shí)期旅游信息化迎來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視旅游產(chǎn)業(yè)及旅游信息化發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中提出“將旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，明確指出“以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率”。 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》提出的“十二五”時(shí)期全省旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：把旅游業(yè)建設(shè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活的助推產(chǎn)業(yè)，使浙江成為 全國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范省和國(guó)際化發(fā)展的先行省，率先在全國(guó)建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。 這 為 浙江 智慧旅游建設(shè)明確了方向，提出了明確 的建設(shè) 要求 。 浙江省旅游局把智慧旅游作為將旅游業(yè)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要切入點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)智慧旅游的起步和建設(shè)，智慧旅游正從一個(gè)新概念轉(zhuǎn)變成可感可觸的新體驗(yàn)。 建設(shè)意義 1. 智慧旅游 是加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑 旅游業(yè)要成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行產(chǎn)業(yè) 和 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，智慧旅游建設(shè)將成為浙江旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑。 國(guó)家旅游局提出， 要實(shí)現(xiàn)“將旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民 群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，一個(gè)階段性任務(wù)就是要爭(zhēng)取用 10 年左右的時(shí)間顯著提高信息技術(shù)在 3 旅游業(yè)應(yīng)用的廣度和深度，使旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面信息化，使在線(xiàn)旅游業(yè)務(wù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重明顯提升，使旅游行業(yè)管 理和旅游公共服務(wù)信息化水平明顯提高，形成一大批引領(lǐng)作用強(qiáng)、示范意義突出的智慧旅游城市、智慧旅游企業(yè)。 2. 智慧旅游 可以更好的體現(xiàn) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 的 特征 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí) 型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該具有 四高特征： 高文化品位和高技術(shù)含量；高增值服務(wù)；高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu)；高感情體驗(yàn)、高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。 智慧旅游從提高旅游業(yè)技術(shù)含量， 加大 旅游產(chǎn)品 的 增值服務(wù)能力，優(yōu)化行業(yè)人才結(jié)構(gòu)， 增強(qiáng) 廣大游客旅游體驗(yàn) 等 方面 可以更好的體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征 ， 從而達(dá)到 建設(shè)人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求 。 3. 智慧旅游是 智慧浙江 、智慧城市 的重要 構(gòu)成 浙江省人民政府辦公廳 下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，在全省部署智慧城市試點(diǎn)工作，明確了“ 3+1”和“ 1+N”試點(diǎn)工作模式，“ 3+1”即省政府和工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)加國(guó)家應(yīng)用主管部委合作，共同推進(jìn)我省“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)；“ 1+N”即確定寧波市為綜合試點(diǎn)，其他重點(diǎn)城市各確定 1個(gè)或多個(gè)智慧技術(shù)單項(xiàng)應(yīng)用試點(diǎn)。 4 智慧城市 建設(shè)為智慧旅游提供了良好 的基礎(chǔ)環(huán)境。智慧旅游 可以充分利用智慧城市的建設(shè)成果， 無(wú)需 重復(fù) 建設(shè)。智慧旅游 可以通過(guò)和智慧城市 平臺(tái)的 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 解決單個(gè)部門(mén)無(wú)法解決的問(wèn)題 。智慧旅游 還可以帶動(dòng)智慧城市建設(shè) ， 部分城市特別是把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)的城市，可以通過(guò)先開(kāi)展智慧旅游建設(shè)，在打下一定基礎(chǔ)，產(chǎn)生一定效益之后， 再進(jìn)一步開(kāi)展智慧城市的建設(shè)。 國(guó)內(nèi)許多城市都在開(kāi)展智慧城市建設(shè)，并取得了很好的效果。基于地方智慧城市建設(shè)的實(shí)踐和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)，國(guó)家旅游局