省公共資源交易中心建設(shè)實(shí)施方案(已修改)
2024-11-06 15:02 本頁(yè)面
【正文】 1 河北省 省本級(jí) 公共資源交易中心 建設(shè)實(shí)施方案 （征求意見(jiàn)稿） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2020]27號(hào)）、《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》 （中辦發(fā) [2020]22號(hào)），推進(jìn)我省公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 河北省省本級(jí)行政服務(wù)中心籌建方案 的通知》（冀政辦函 [2020]30號(hào)）要求，借鑒外省市做法，結(jié)合我省實(shí)際，就建立省本級(jí)公共資源交易中心制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 以鄧小平理論和“三 個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “ 政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公平交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管 ” 的工作思路， 建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)， 將省直各部門(mén)各自監(jiān)管、分散開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、 礦業(yè)權(quán)出讓、 醫(yī)用藥品器械 采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)歸并集中，統(tǒng)一納入省公共資源交易中心進(jìn)行交易，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。 健全“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)體系， 為交易活動(dòng)提供場(chǎng)所，為市場(chǎng)主體提供服務(wù)，為信息發(fā)布提供平 2 臺(tái)，為政府監(jiān)管提供條件。 二、基本原則 河北省 公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)堅(jiān)持以下原則 。 （一） 管辦分離原則 建立 決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的 公共資源交易管理體制 。各行業(yè) 主管部門(mén)、 監(jiān)管部門(mén) 與交易市場(chǎng)完全脫鉤，做到職能分離、政事分開(kāi)。 （二） 優(yōu)化配置原則 充分發(fā)揮市場(chǎng) 配置 資源的作用，將各部門(mén)分散 建立 的 交易機(jī)構(gòu)、 交易信息系統(tǒng)、專家?guī)臁⒔灰讏?chǎng)所等交易市場(chǎng)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“資源共享、人才共用、網(wǎng)絡(luò) 互聯(lián) 互通” ，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi) 。 （三） 統(tǒng)一高效原則 列入進(jìn)場(chǎng)交易 范圍 的各類公共資源交易活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一安排場(chǎng)地、統(tǒng)一交易規(guī)則 、統(tǒng)一專家抽取、 統(tǒng)一收費(fèi)管理、 統(tǒng)一 見(jiàn)證 服務(wù)、 統(tǒng)一 綜合 監(jiān)管。 加強(qiáng)交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 完善 服務(wù)功能，健全 管理制度 ，規(guī)范 運(yùn)行程序，降低交易成本， 充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)， 為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù) 。 （四） 依法監(jiān)督原則 各行業(yè) 行政 主管部門(mén)、 監(jiān)察 部門(mén)、公共資源交易管理 專門(mén)機(jī)構(gòu) 按照職責(zé)分工，各司其職 ， 密切配合 ， 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)公共 3 資源交易 活動(dòng) 的審批核準(zhǔn)備案情況、交易過(guò)程、 交易秩序、 履約實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管 ，保證交易活動(dòng)公開(kāi)公平公正，避免權(quán)責(zé)不清、職能交叉、多頭執(zhí)法。 三、 管理體制 按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又 相互協(xié)調(diào)的要求，建立健全公共資源交易市場(chǎng)管理體制。 （一） 成立 河北 省公共資源交易管理委員會(huì) 省公共資源交易管理委員會(huì)是省公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé) 省公共資源交易工作中重大事項(xiàng)的研究、決策和協(xié)調(diào) 。 省公共資源交易管理委員會(huì)主任由 省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng) 楊崇 勇 同志擔(dān)任，副主任由
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