【正文】 教育部 財(cái)政部 支持高等職業(yè)學(xué)校提升丏業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力 建設(shè)項(xiàng)目 礦山機(jī)電 丏業(yè)建設(shè)方案 新疆阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院 二 〇 一一年十月六日 目 錄 第一部分 學(xué)院基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì) ................................... 4 一、市場(chǎng)人才需求旺盛，學(xué)院發(fā)展 前景廣闊 .......................... 4 （一）南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展迫切需要高素質(zhì)技能型人才 ............ 4 （二）阿克蘇在南疆具備的優(yōu)勢(shì) .................................... 5 （三）學(xué)院在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才方面所具備的優(yōu)勢(shì) ................ 6 二、學(xué)院辦學(xué)基礎(chǔ)良好 ............................................ 7 （一）阿克蘇地委、行署的大力支持 ................................ 7 （二）學(xué)院辦學(xué)基礎(chǔ)好，綜合實(shí)力強(qiáng) ................................ 7 第二部分 指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容 .............................. 9 一、指導(dǎo)思想 .................................................... 9 二、學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路 ...................................... 9 （一）學(xué)院發(fā)展目標(biāo) .............................................. 9 （二）學(xué)院發(fā)展思路 ............................................. 10 第三部分 礦山機(jī)電專業(yè)服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目 ...................... 11 一、項(xiàng)目概況 ................................................... 11 二、項(xiàng)目建設(shè)的背景和依據(jù) ....................................... 11 （一）社會(huì)背 景和行業(yè)背景 ....................................... 11 （二）社會(huì)對(duì)礦山機(jī)電專業(yè)人才需求的預(yù)測(cè)分析 ..................... 13 （三）礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)的必要性 ................................. 15 （四）對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義 ..................................... 16 三、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ) ....................................... 16 （一）專業(yè)設(shè)置狀況 ............................................. 16 （二）專 業(yè)建設(shè)的主要成績(jī) ....................................... 16 四、專業(yè)建設(shè)存在的問題 ......................................... 20 五、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)思路和建設(shè)目標(biāo) ............................. 21 （一）指 導(dǎo)思想與建設(shè)思路 ....................................... 21 （二）建設(shè)目標(biāo) ................................................. 22 （三）具體目標(biāo) ................................................. 22 （四）礦山機(jī)電專業(yè)發(fā)展定位 ..................................... 23 六、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)內(nèi)容 ....................................... 24 （一）人才培養(yǎng)模式與工作過(guò)程系統(tǒng)化課程建設(shè) ..................... 24 （二）礦山機(jī)電專業(yè)師資培 養(yǎng)計(jì)劃 ................................. 29 （三）實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè) ....................................... 31 七、社會(huì)服務(wù)及輻射能力建設(shè) ..................................... 39 （一）建設(shè)目標(biāo) ................................................. 39 （二）建設(shè)內(nèi)容 ................................................. 39 第四部分 項(xiàng)目建設(shè)保障措施 .................................... 40 一、組織保障 ................................................... 40 二、機(jī)構(gòu)職責(zé) ................................................... 41 三、項(xiàng)目管理 ................................................... 41 四、資金管理 ................................................... 42 五、運(yùn)行管理 ................................................... 42 六、技術(shù)培訓(xùn) ................................................... 43 七、加強(qiáng)監(jiān)督，提高資金運(yùn)行效率 ................................. 43 八、建立專家咨詢制度 ........................................... 43 第五部分 資金預(yù)算與建設(shè)進(jìn)度 .................................. 43 一、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算 ............................... 44 六 、礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)進(jìn)度 ....................................... 44 第六部分 礦山機(jī)電專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期成果 ......................... 47 一、建設(shè)成果 ................................................... 48 （一）人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高 ..................................... 48 （二）師資隊(duì)伍建設(shè)顯著提升 ..................................... 48 （三）實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件明顯改善 ..................................... 48 （四）核心課程建設(shè)成果顯著 ..................................... 49 （五）專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力顯著增強(qiáng) ............................... 49 二、預(yù)期的質(zhì)量效應(yīng)和輻射效應(yīng) ................................... 49 第一部分 學(xué) 院 基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì) 一、市場(chǎng)人才需求旺盛，學(xué) 院 發(fā)展前景廣闊 （一） 南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展迫切需要高素質(zhì)技能型人才 南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景 南疆 人口占全疆人口的 ％， 是少數(shù)民族聚居地，民 族人口 在南疆人口中所 占比例 超過(guò) 90％，南疆 農(nóng)村人口占自治區(qū)農(nóng)村人口的 61％以上 。南疆地區(qū)地域遼闊，自然資源相當(dāng)豐富，以石油、天然氣、玉石、絲綢、瓜果、香稻、工藝品為優(yōu)勢(shì)資源，并擁有珍貴而豐富的文化遺產(chǎn)和人文、科考、旅游資源，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。與之不相應(yīng)的是南疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，南疆農(nóng)牧民人均收入較 全疆平均水平低 563 元，特別是喀什、和田和克州三地州人均 GDP 僅為全區(qū)平均水平的 31％。三地州低收入貧困人口占到全區(qū)低收入貧困人口的 84％以上。 南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的迫切需求 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵是人才。推進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，離不開各類專業(yè)技術(shù)人才的支持。長(zhǎng)期以來(lái)，新疆人才外流的情況十分嚴(yán)重。近 20 年新疆人才流失達(dá) 20 多萬(wàn)人，其中高級(jí)教師、學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新骨干、中青年專業(yè)技術(shù)人才達(dá) 10 多萬(wàn)人。新疆近年每年考入內(nèi)地院校 4 萬(wàn)多名學(xué)生，畢業(yè)后大概只有 27％返回。而南疆地區(qū)人才流失相對(duì)北疆更為嚴(yán)重 。 隨著中 央新疆工作座談會(huì)的召開和新一輪援疆工作的啟動(dòng)，新疆對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的需求將越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二 五”期間，僅阿克蘇地區(qū) 急 需各類專業(yè)技術(shù)人才 6 萬(wàn)人、高技能人才 2 萬(wàn)余人。從南疆三地州現(xiàn)實(shí)情況分析，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期引進(jìn)人才還十分困難，各類人才主要還要依靠自我培養(yǎng)。 （二） 阿克蘇在南疆具備的優(yōu)勢(shì) 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 阿克蘇地處新疆少數(shù)民族最集中的南疆中心地區(qū)。以阿克蘇市為半徑，向東距巴州 520 公里，向北距伊犁 460 公里，向西距喀什 480 公里，向南距和田 450 公里，是新疆南北要沖和東西貫通的關(guān)節(jié)點(diǎn)，是偉大祖國(guó)向西開放的橋頭堡，區(qū)位、地緣優(yōu)勢(shì)十分突出。 2020 全地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元 ，同比增長(zhǎng) ％ 。實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元、增長(zhǎng) ％，地方財(cái)政收入 億元。財(cái)政收入已躍居全疆第二， GDP在全疆排名第三 ，阿克蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展，在南疆四地州（阿克蘇、喀什、克州、和田）已處于領(lǐng)先地位，已逐步建設(shè)成為南疆的經(jīng)濟(jì)中心、交通中心、物流集散中心，發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育和培養(yǎng)南疆高素質(zhì)技術(shù)型人才的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì) 阿克蘇是重要的 煤炭基地 、 石油天然氣 基地 和 糧食、棉花、林果生產(chǎn)基地 ，是典型的資源大區(qū)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。其中?地區(qū)煤炭總儲(chǔ)量占南疆地區(qū)探明儲(chǔ)量的 90％以上，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 79種，探明儲(chǔ)量的46種，上礦產(chǎn)儲(chǔ)量表的 17 種，是重要的煤化工、礦產(chǎn)業(yè)基地； 石油和天然氣儲(chǔ)量分別占塔里木已探明儲(chǔ)量的 ％和 90％以上，油氣儲(chǔ)量占全國(guó) 1/2，是國(guó)家“西氣東輸”工程的主要?dú)庠吹?，是重要的石油天然氣化工基地；地區(qū)糧食總產(chǎn)量位居新疆第二，是重要的糧食生產(chǎn)基地；棉花產(chǎn)量占全國(guó)的十分之一，新疆的四分之一，是中國(guó)著名的“長(zhǎng)絨棉之鄉(xiāng)”，在 2020 年紡織行業(yè)可望達(dá)到 250 萬(wàn)錠規(guī)模，將發(fā)展為新疆最主 要的紡織基地之一；已有林果總面積 380 萬(wàn)畝，素有“中國(guó)棗園、瓜果之鄉(xiāng)”之稱。阿克蘇大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，深入推進(jìn)” 64122”發(fā)展戰(zhàn)略 。 （“ 64122”即： 培植做強(qiáng)石油石化、 煤電能源、煤化工鹽化工、鋼 鐵冶煉和礦產(chǎn)開發(fā) 、棉紡織、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工 “ 六大支柱產(chǎn)業(yè) ” ，著力建設(shè)特色林果、優(yōu)質(zhì)商品棉、商品糧、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn) “ 四大基地 ” ，努力把阿克蘇建成充滿生機(jī)活力和吸引力的旅游及商貿(mào)物流集散地，進(jìn)一步提升阿克蘇市、庫(kù)車縣兩座 “ 龍頭城市 ” 功能，著力彰顯龜茲、多浪 “ 兩大文化品牌 ” 影響力 ）。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì) 隨著阿克蘇地 區(qū) 優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略 和 新型 工 業(yè) 化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展， 2020全地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元 （含一師和石油開采作業(yè)區(qū)），同比增長(zhǎng) ％ 。實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元、增長(zhǎng) ％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元、增長(zhǎng) ％，第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) ％，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元、增長(zhǎng)14％。地方財(cái)政收入 億元。財(cái)政收入地區(qū)地方一般預(yù)算收入已躍居全疆第二， GDP 在全疆排名第三 。 2020 年 7 月，自治區(qū)黨委書記張春賢在阿克蘇考察時(shí)明確指出： 阿克蘇地區(qū)要在南 疆地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。張春賢書記這一要求，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)阿克蘇寄予的期望。 （三）學(xué)院在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才方面所具備的優(yōu)勢(shì) 學(xué)院成立于 2020 年，其前身是創(chuàng)建于上世紀(jì) 50 年代 — 70 年代的阿克蘇農(nóng)業(yè)學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校、文化藝術(shù)學(xué)校、財(cái)貿(mào)學(xué)校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校六所中等專業(yè)學(xué)校。開設(shè)有涵蓋農(nóng)林牧漁類、制造類、資源開發(fā)與測(cè)繪類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、財(cái)經(jīng)類、土建