【正文】 海南文昌天賜鳳凰生態(tài)養(yǎng)生園旅游鄉(xiāng)村旅游（不完全）總體規(guī)劃旅游景區(qū)開發(fā)與規(guī)劃作業(yè)海口經(jīng)濟學(xué)院旅游學(xué)院06旅游管理4班張大宏二00八年七月二日目 錄第一章 基本情況第一節(jié)、 自然地理概況第二節(jié)、 社會經(jīng)濟概況第三節(jié)、歷史沿革第四節(jié)、景區(qū)建設(shè)和旅游現(xiàn)狀第二章 規(guī)劃區(qū)旅游資源與開發(fā)建設(shè)條件評價第一節(jié)、 旅游資源評價第二節(jié)、開發(fā)建設(shè)條件評價第三章 總體規(guī)劃設(shè)計依據(jù)和原則第一節(jié)、規(guī)劃依據(jù)第二節(jié)、規(guī)劃原則第三節(jié)、規(guī)劃期限第四章 總體布局第一節(jié)、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)第二節(jié)、規(guī)劃區(qū)范圍第三節(jié)、規(guī)劃區(qū)總體布局第五章 環(huán)境容量與游客規(guī)模第一節(jié)、環(huán)境容量第二節(jié)、游客規(guī)模第六章 景點與旅游線路設(shè)計第一節(jié)、景點設(shè)計 第二節(jié)、旅游線路規(guī)劃設(shè)計第七章 保護工程規(guī)劃設(shè)計第一節(jié)、設(shè)計原則第二節(jié)、生態(tài)環(huán)境保護第三節(jié)、環(huán)境保護的手段第八章 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)、餐飲第二節(jié)、住宿第三節(jié)、購物第四節(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃第五節(jié)、旅游標(biāo)識系統(tǒng)詳細(xì)規(guī)劃第九章 基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計第一節(jié)、道路交通規(guī)劃設(shè)計第二節(jié)、給水工程規(guī)劃設(shè)計第三節(jié)、排污設(shè)施規(guī)則第四節(jié)、供電設(shè)施規(guī)劃第五節(jié)、其他基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)則第十章 三農(nóng)問題第一節(jié) 、“三農(nóng)”存在的主要問題及原因第二節(jié)、化解規(guī)劃區(qū)三農(nóng)問題的原則、方法、步驟第三節(jié)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對規(guī)劃區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的作用第十一章 投資核算第一節(jié)、投資核算依據(jù)第二節(jié)、投資核算項目第十二章 規(guī)劃區(qū)形象設(shè)計與旅游項目策劃第十三章 綜合效益分析第一節(jié)、經(jīng)濟效益第二節(jié)、生態(tài)效益第三節(jié)、社會效益第一章 基本情況第一節(jié) 自然地理概況文昌市位于海南省東北部，轄地面積2403平方公里，三面環(huán)海，風(fēng)光旖旎，山青水秀，人杰地靈，人才輩才，民風(fēng)淳樸，是中國名譽主席宋慶齡的祖居地。素有“華僑之鄉(xiāng)”、“椰子之鄉(xiāng)”、“文化之鄉(xiāng)”、“排球之鄉(xiāng)”和“將軍之鄉(xiāng)”的美譽。文昌市土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、熱作資源和旅游資源十分豐富。全市現(xiàn)有耕地42700公頃，適宜種植熱帶經(jīng)濟作物面積40000公頃，可利用灘涂6380公頃。全市主要的熱帶作物和水果有：椰子、橡膠、胡椒、咖啡、西瓜、香蕉、石榴、荔枝、龍眼、菠蘿等，特別是椰子居全省之冠，素有“海南椰子冠全國，文昌椰子半海南”之美稱。海洋、礦產(chǎn)資源十分豐富，石英砂礦、鋯鈦礦、鋁土礦、藍(lán)寶石礦品位之高，貯量之大，馳名中外。文昌地理位置得天獨厚，瓊文高速公路直通文昌，文城距海口美蘭國際機場僅42公里。水運條件便利，可通往全國各地大港口乃至全世界各地。市內(nèi)的銅鼓嶺、高隆灣、馮家灣、木蘭港、東郊椰林、宋氏祖居、文昌孔廟等人文景觀具有發(fā)展旅游業(yè)的強大優(yōu)勢。文昌是海南的旅游大市和?？诘摹昂蠡▓@”。一、文昌地形：文昌市屬于低丘臺平原地帶。地勢由西南向東北傾斜，東北部地勢平凡，多屬于平原階地，海拔在50米以下，只有座落在東北訓(xùn)的海岸上的七星嶺，抱虎嶺和銅鼓嶺地方較高，在海拔一百至三百米以上。西南部地勢起伏不平，屬于低丘臺地，海拔在50米以上，全市陸地面積2403平方公里，占全島陸地面積的7%，其中宜農(nóng)地162萬畝，宜熱作地60萬畝，宜牧地56萬畝，現(xiàn)有耕地64萬畝，淡水水面4萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚在可開墾的荒地41萬畝，全市的土壤類型多樣，有6個土類即水稻土、磚紅土、潮沙泥土、濱海鹽漬沼澤土、濱海鹽土、濱海沙土等，11個亞類，41個土屬，107個土地。二、文昌山脈：文昌市境內(nèi)有七星嶺和銅鼓嶺兩座山嶺。銅鼓嶺位于文昌市龍樓鎮(zhèn)，綿亙20多公里，是海南的最東角。主峰海拔338米，有瓊東第一峰之稱。三面環(huán)海，地貌奇特，植被繁茂，景區(qū)有神調(diào)、和尚屋、尼姑庵等古跡，有仙殿、仙洞、風(fēng)動石等景點。風(fēng)動石高3米多，重約20噸，上賀下尖，風(fēng)吹能動，搖而不倒。海風(fēng)吹來，微微搖晃，呼呼作響，千萬年來，歷經(jīng)滄桑，多少個12級臺風(fēng)也汪能把它吹倒，故得名“風(fēng)動石”。俯瞰西南嶺腳，綠草坡上一片巖石造型千姿百態(tài)，極為奇特，酷似草地上的一群羊，或俯首吃草，或昂首觀云活生生一同牧羊圖。傳說，風(fēng)動石是牧羊女變的，嶺腳的3650塊石頭是羊群變的。七星嶺秀麗迷人，山上野生植物類眾且繁茂，奇花異卉，遍布山嶺，一年四季爭妍斗艷。山上山下，人工種植的幾千畝加勒比松匯成一片林海。盤山公路通達(dá)各峰，汽車可以盤旋開上山頂。文昌七星嶺南面1000多米處有山嶺，俗稱大嶺。此嶺只有一峰，其峰與七星嶺主峰并齊，嶺巔上有百多米長的彎彎曲曲的日寇戰(zhàn)壕和哨所遺跡。大嶺西面連綿起伏，怪石嶙峋，景觀別致。三、文昌水文：文昌市河流諸多，水源豐富，地下水蘊藏量大，水質(zhì)較好。但由于水利設(shè)施不夠完善，水的資源還沒有得到充分的開發(fā)利用。流經(jīng)文昌市100平方公里以上的河流有文教河、珠溪河、文昌江、石壁河、北水溪五條，100平方公里以下獨立出海的小河流有32條，，，平均逕流模數(shù)為每平方公里26秒/公升。成為我市灌溉和航運的重要資源。但溪河支流短小，洪枯懸殊、易澇易旱，河水流失快，蘊藏量小，且水能不足。(不含地下逕流水量)。文昌市境內(nèi)主要河流有5條：文教河全長56公里，發(fā)源于瓊山市樹得頭，注入清瀾港，是文昌最大的河流。珠溪河全長48公里，注入東寨港；石壁河，全長34公里，注入長歧港，1974年裁彎取直改注入新村港。文昌海岸線長達(dá)210公里。清瀾港為文昌最大的港口，為海南省五大樞紐港之一， 國家一級開放口岸，現(xiàn)有碼頭泊位5個，設(shè)有可泊5000噸級的碼頭。四、文昌氣候：文昌市屬熱帶北緣沿海地帶，具有熱帶和亞熱帶氣候特點，屬熱帶季風(fēng)島嶼型氣候。光、水、濕、熱條件優(yōu)越，全年無霜凍，四季分明?！?，～℃之間，～℃，出現(xiàn)在1月份。年平均＞10℃℃?！?。雨量豐富，但時空分布不均，干、濕季明顯，春旱突出，～。 雨季主要集中在5～10月份間的汛期，雨量占全年的80%，對于發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分有利。但也有不利的因素，就是雨季主要集中在5～10月份間，而11～4月降雨量僅占全年的20%左右，是造成文昌市歷史性春旱的主要原因；再的是8～11月間文昌市常受到強熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)的影響，使之造成農(nóng)作物以及人民生活財產(chǎn)的損失；另外在清明前后的清明風(fēng)80%的年份都有發(fā)生，常造成早稻受害而減產(chǎn)。這三種原因制約著文昌市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“低而不穩(wěn)”。文昌市常年平均濕度為86%，最小濕底為34%。五、文昌自然資源：　海洋資源 。文昌市海洋資源豐富。，擁有潮間帶灘涂8963公頃。全市可供開發(fā)的灘涂面積6382公頃，具有開發(fā)潛力的灘涂面積為4000公頃。文昌市管轄的海域面積約4600km2，10m等深線內(nèi)的淺海水面面積為15400公頃，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋牧場的良好場所。沿海天然港灣眾多，大小港灣36個，港口資源頗豐富。近海海域擁有豐富的海洋水產(chǎn)資源，漁場廣闊，面臨七洲洋、銅鼓、清瀾三個漁場，漁汛期長，水產(chǎn)品各類繁多。沿海水產(chǎn)品有800多種，其中有價值的石斑魚、馬鮫魚、龍蝦、對蝦、鮑魚、魷魚、海參等40多種。此外還有淺海珊瑚礁和麒麟菜分布區(qū)。有珊瑚礁6000公頃，盛產(chǎn)海藻，每年產(chǎn)麒麟菜和凝花菜250T。至今，灘涂養(yǎng)殖26385畝，高位養(yǎng)蝦5000畝，鮑魚養(yǎng)殖642畝。礦產(chǎn)資源 文昌市是海南省礦產(chǎn)資源較豐富的市縣之一，其境內(nèi)有鐵、鎢、鈦、鋁、鋯、煤、水晶、藍(lán)寶石、高嶺土、石英砂等十多種礦產(chǎn)，僅大中型礦體就有十幾處。尤其是龍馬的石英砂，蓬萊的鋁礦和鋪前的鋯鈦礦都是國內(nèi)聞名的礦區(qū)。龍馬石英砂礦，經(jīng)海南省地質(zhì)局1985年，對該礦區(qū)進行勘查的地質(zhì)資料報告，%，%,%,總儲量B+C+，%.該礦易采、好選、質(zhì)好、量豐。目前國內(nèi)外市場對石英砂礦的需求量很大，如玻璃、鑄造、陶瓷、電器等行業(yè)用途十分之廣。篷萊鋁土礦，屬新生代玄武巖風(fēng)化淋濾殘積的三水型鋁礦床。面積820平方公里。該礦易采易選，選礦回收率（%）較高。主要用于生產(chǎn)鋁線、電解鋁、硫酸鋁、黑剛玉砂等。鋪前鋯鈦礦，根據(jù)有關(guān)地質(zhì)資料，僅鋪前礦區(qū)I號礦體的面積約11900畝，，，%，%。礦床屬于海濱沉積砂礦類型，規(guī)模大、埋藏淺、品位高，易采易選。主要用途陶瓷色料、釉料、高溫涂料，彩電玻殼、特種玻璃、耐火材料和電子工業(yè)原料。 土壤與植被資源　文昌市土壤類型多樣，有6個土類，11個亞類，41個土屬，107個土種，10個變種。形成這些土壤的母質(zhì)主要是：淺海沉積物、玄武巖風(fēng)化物、輝長巖風(fēng)化物、砂頁巖風(fēng)化物、花崗巖風(fēng)化物和河流沉積物。因淺海積物和砂頁巖風(fēng)化物占的比例達(dá)67.%，比重較大，這些土質(zhì)是屬于風(fēng)化時間較短的土種，所以造成東北部地區(qū)土壤瘦瘠。我市土壤的基本評價是：土壤耕作層淺，超過20cm有史占22%；養(yǎng)分絕對含量少，%；偏酸性，%；土壤偏沙，沙土、%。文昌市植被類型為熱帶季風(fēng)雨林區(qū)。因地近海邊，海岸線長，海洋潮濕的氣流不時侵入，所以沿海具有熱帶海岸植被景觀特色。全市植被有六大類型。一是西南的低丘夾谷雜木次林熱帶果經(jīng)濟群落；二是東北部沿海防護林帶和向內(nèi)陸延伸的雜樹短灌疏草群落；三是東北部內(nèi)陸的濕性草地群落；四是東南部沿海的椰林區(qū)群落；五是北部地區(qū)的沙質(zhì)土干性荒坡草地群落；六是港灣緣地紅樹林群落。農(nóng)業(yè)生物資源 文昌市地處熱帶北緣，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，自然條件優(yōu)越，為生物繁衍生息提供了適宜的環(huán)境。同時我市水陸交通方便，與外界交往較為頻繁，外來的各種生物新種源也不斷引入。因此，目前農(nóng)業(yè)生物種類較多，資源比較豐富。文昌特色奇觀：海南省文昌市翁田鎮(zhèn)抱虎山腳下的海邊，一尊酷似大肚羅漢的臥佛石仰臥於沙灘，又好似一位曾經(jīng)滄桑歲月洗禮的老人在松軟的沙灘中長眠。周圍幾塊天然怪大石形成一個浴盆狀，盆里還盛有水，一蘋「仙人足跡」印在盆沿上，示意著長途跋涉的游客卸下一身的疲勞，輕松地享受一下洗溫泉腳、溫泉浴的感覺。那兒還有很多很多的怪石，有的像兇猛的怪獸，有的像亭亭少女，有的像英勇的將士，形態(tài)各異，美不勝收。第二節(jié) 社會經(jīng)濟概況改革開放以后，文昌市經(jīng)濟日益繁榮，科技文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游等行業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。近幾年來，先后榮獲“全國模范公安局”、“全國科技工作先進市”、“全國‘兩基’達(dá)標(biāo)市”、“全國普九教育先進市”、“全國電化教育綜合實驗市”、“全國文化先進市”等60多項國家部級殊榮。，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6594元，農(nóng)村居民人均純收入3584元，人民生活水平大幅度提高。文昌市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，投資環(huán)境十分寬松。建立依法行政、辦事公開、管理規(guī)范、廉潔高效的運行機制。推行落地簽證、直接登記、社會保障等一系列政策，逐步與國際慣例接軌。成立了聯(lián)合審批辦公室，對外來文昌投資辦企業(yè)的客商，進行“一條龍服務(wù)”，即從項目的審核到辦理一切手續(xù)都在一個辦公室內(nèi)完成。出臺了《文昌市投資優(yōu)惠政策》，在稅收、土地使用和投資鼓勵等方面給投資者更多的優(yōu)惠，保證投資者得到更多的利益。海南建省辦特區(qū)以來，文昌市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得輝煌成就，人民生活水平不斷提高。2004年，（含農(nóng)墾），同比增長13%；%，%第，%。，同比增長18%，其中，%，創(chuàng)歷史新高。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6594元，%；農(nóng)民人均純收入3584元，%。，同比增長11%。 　工業(yè) 　　2004年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》，實行發(fā)展工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理，大力發(fā)展資源型加工業(yè)。引進了一批資源型加工項目，使礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、椰子加工和電線電纜等資源型產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。宏圖高科海南電纜廠、大中漆廠、南玻石英砂廠及海力生食品加工廠、加華水產(chǎn)品加工廠、椰海、天際等食品加工廠產(chǎn)銷兩旺，全市工業(yè)發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量得到同步提高。，%，其中，；，%。我們貫徹《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定》，在政策扶持、市場準(zhǔn)入和監(jiān)督管理等方面對非公企業(yè)一視同仁，鞏固提升非公經(jīng)濟作為我市經(jīng)濟主力軍的地位，使非公經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。全市新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)68家，累計6384家，新增私營企業(yè)141家，新增外資企業(yè)16家，新增個體工商戶2339戶。，同比增長8%。 　農(nóng)業(yè)文昌市的農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)的、分散的農(nóng)業(yè)模式向規(guī)?；?、基地化、集約化發(fā)展。七大農(nóng)業(yè)基地進一步發(fā)展。2004年，文昌雞年出欄量達(dá)到334萬只，%?，F(xiàn)特別是文昌雞成功獲得國家原產(chǎn)地標(biāo)記注冊，為打造文昌雞品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。人工林到達(dá)面積128萬畝，%，林業(yè)工作居全省前列。羅非魚養(yǎng)殖發(fā)展迅速，，我市成為全省最大的羅非魚養(yǎng)殖基地。羅非魚加工出口量達(dá)1493噸,創(chuàng)匯369萬美元。全市無公害果菜生產(chǎn)基地達(dá)49個、面積16萬畝。熱帶水果基地進一步發(fā)展。椰子種植面積達(dá)26萬畝，加工企業(yè)達(dá)196家。同時，我們加強果菜植株檢疫和產(chǎn)品檢測，先后在文城第一集貿(mào)市場和昌灑、東路等8個鎮(zhèn)設(shè)立果菜檢測點，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)跨上新水平。，%；。 第三節(jié) 歷史沿革 文昌市歷史悠久，據(jù)《瓊州府志》記載，文昌市的前身是西漢元封元年（公元前110年）設(shè)置的紫貝縣，屬珠崖郡。初元三年（公元前46年），漢元帝接受賈捐之建議撤銷珠崖郡后，紫貝即成廢縣。一直到隋朝大業(yè)三年。公元607年），才在紫貝縣故墟上設(shè)置武德縣。唐朝武德五年（公元622年）改名為平昌縣。貞觀元年（ 公元627年）改名為文昌市。據(jù)清代所著《廣東考古輯要》載：“唐武德五年分珠崖郡，置平昌縣。貞觀元年改曰文昌，以縣南文昌江設(shè)名”。文昌江即今文昌河?？磥?，說文昌是以水命名是符合歷史上命名習(xí)慣的。自唐貞觀元年改名后，文昌市建制并縣名一直沿用。歷經(jīng)二千余載。文昌在海南島東北部。地處東經(jīng)11028～11103，北緯1920～2010。東西寬63公里，南北長95公里?？h境地貌呈半月形。地勢西南高，東北低，自西南向東北沿海傾斜。東北部為海積平原，西南部屬半丘陵地帶。中部從抱羅至翁田形成一較高的臺地。除鋪前、錦山、湖山、 馮坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及羅豆農(nóng)場平坦外，其余均為低丘陵地帶。境內(nèi)最高點為銅鼓嶺，海拔388米。該縣轄22個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，有265個管理區(qū)，3638個村（居）委會、4個國營農(nóng)場、1個國營林場、1個國營華僑農(nóng)場、3個縣屬農(nóng)場。市政府駐文城鎮(zhèn)， 距省會?？谑?3公里。境內(nèi)公路四通八達(dá)，現(xiàn)有主公路29條，通車?yán)锍?285公里，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通車。 向西、向南均可接通海榆東線和東線高速公路。西北角直至東南角的環(huán)海地區(qū)，海運更是方便異常。是海南省乃至