水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(已修改)
2025-02-02 21:31 本頁面
【正文】 水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011－2020年)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國水利事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加快改革發(fā)展的新階段。加強(qiáng)水文化建設(shè)是推動(dòng)水利又快又好發(fā)展的有力支撐。在《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的指導(dǎo)下，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議的總體要求以及水利部黨組關(guān)于加強(qiáng)水文化建設(shè)的具體部署，特制定本《綱要》。序 言水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是興國安邦的大事。水也是人類文明的源泉。從一定意義上講，中華民族悠久的文明史就是一部興水利、除水害的歷史。在長(zhǎng)期的治水實(shí)踐中，中華民族不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，也創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富，形成了獨(dú)特而豐富的水文化。水文化是中華文化和民族精神的重要組成部分。在當(dāng)代中國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，在中共中央、國務(wù)院做出加快水利改革發(fā)展決定的開局之年，在我國全面推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的熱潮中，水文化建設(shè)不僅迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，而且對(duì)推動(dòng)水利又好又快發(fā)展會(huì)日益顯示其越來越重要的支撐作用。新中國成立以來，特別是改革開放30多年來，我國水文化建設(shè)取得了更加豐碩的成果,主要表現(xiàn)在：水文化建設(shè)與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，讓人們對(duì)水文化建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不斷深化；在水利工程建設(shè)與水文化建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了一批水文化產(chǎn)品和具有水文化豐厚內(nèi)涵的水利精品工程；水利行業(yè)精神在水利實(shí)踐中得到進(jìn)一步彰顯和弘揚(yáng)；基本形成了一支分布在各地、各領(lǐng)域的水文化研究隊(duì)伍，并取得了不少研究成果；水文化受到社會(huì)各界的關(guān)注，全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí)、水憂患意識(shí)、水資源節(jié)約意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及對(duì)優(yōu)美水環(huán)境的生活追求和文化品味不斷增強(qiáng)，人水和諧的科學(xué)理念日益深入人心。目前，對(duì)水文化引領(lǐng)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的重要支撐作用認(rèn)識(shí)不足；水利法規(guī)體系尚待進(jìn)一步完善，“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的水文化建設(shè)體制機(jī)制尚未建立；水文化研究與解決中國現(xiàn)實(shí)水問題結(jié)合不夠緊密；水文化的傳播還不夠廣泛深入；水文化建設(shè)的成果尚不能滿足人民群眾多元化、多樣化、多層次的需求，水文化人才隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)全球氣候變暖和我國面臨的日益復(fù)雜的水問題，面對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)，面對(duì)人民群眾對(duì)水利發(fā)展的新期待，面對(duì)豐富多彩的社會(huì)文化生活，以水利實(shí)踐為載體，積極推進(jìn)水文化建設(shè)，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的先進(jìn)水文化，既是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是時(shí)代賦予我們的崇高使命。大力加強(qiáng)水文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議，推進(jìn)民生水利新發(fā)展的需要；是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的需要；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的需要；是水利部門提高行政管理能力和社會(huì)公共服務(wù)能力的需要；也是推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高水利行業(yè)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)人們幸福感的需要。為此，要按照黨的十七大提出的“更加自覺、更加主動(dòng)”和《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的要求，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)水文化建設(shè)。一、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，為水利事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)提供先進(jìn)的文化支撐。（二）基本原則堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向。把水文化建設(shè)納入社會(huì)主義文化建設(shè)體系中，堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的根本方向，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的基本方針，結(jié)合水利實(shí)踐，既要弘揚(yáng)主旋律，又要提倡多樣化，營(yíng)造百花齊放、姹紫嫣紅、健康向上的水文化繁榮發(fā)展的新局面。堅(jiān)持服務(wù)于水利事業(yè)改革發(fā)展。既要注重從水利發(fā)展與改革實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)、整理、培育、豐富和提升水文化，又要注重運(yùn)用先進(jìn)的水文化指導(dǎo)水利發(fā)展與改革實(shí)踐，推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾。立足水利工作實(shí)際，發(fā)揮水利職工在水文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持水文化建設(shè)為群眾服務(wù)、依靠群眾，成果為群眾共享的原則。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。既要積極從中國傳統(tǒng)水文化中汲取精華，從世界各民族優(yōu)秀水文化中借鑒經(jīng)驗(yàn)，又要及時(shí)吸收新鮮養(yǎng)分，充實(shí)時(shí)代元素，與時(shí)代進(jìn)步同行，與水利發(fā)展同步。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。始終把提高人的文化
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