【正文】 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃 環(huán)境影響報(bào)告書 （ 簡 本 ） 建設(shè)單位： 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 評價單位： 南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司 資質(zhì)證書編號：國環(huán)評證甲字第 1901 號 二 O 一三年十二月 本簡本內(nèi)容由 南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司 編制，并經(jīng) 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 確認(rèn)同意提供給環(huán)保主管部門作 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價 審批受理信息公開。 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 、 南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司 對簡本文本內(nèi)容的真實(shí)性、與環(huán)評文件全本內(nèi)容的一致性負(fù)責(zé)。 建設(shè)單 位： 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 評價單位： 南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司 目 錄 一、項(xiàng)目概況 .................................................................................................................. 1 ........................................................................................................................................................1 標(biāo) .......................................................................................................................................2 二、開發(fā)現(xiàn)狀回顧 .......................................................................................................... 7 .......................................................................................................................................7 ...........................................................................................................................................7 開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 .................................................................................................................................8 ....................................................................................................................................................9 .................................................................................................................................... 10 .......................................................................................................................11 三、規(guī)劃概述 ................................................................................................................ 13 規(guī)劃目標(biāo)與范圍 ......................................................................................................................................... 13 功能定位 ...................................................................................................................................................... 13 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ............................................................................................................................................. 17 四、規(guī)劃方案分析 ........................................................................................................ 19 與上層發(fā)展政策及法規(guī)相容性分析 .................................................................................................... 19 與昆山市相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析 ........................................................................................................ 19 五、環(huán)境影響預(yù)測與評價 ............................................................................................. 20 ........................................................................................................................... 20 地表水環(huán)境影響預(yù)測分析 ...................................................................................................................... 20 聲環(huán)境影響預(yù)測分析 .............................................................................................................................. 20 固體廢棄物環(huán)境影響預(yù)測分析 ............................................................................................................. 20 生態(tài)影響分析 ............................................................................................................................................ 21 ............................................................................................................................... 21 六、區(qū)域資源環(huán)境承載力分析 ...................................................................................... 22 七、公眾參與調(diào)查 ........................................................................................................ 23 八、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評價 ................................................................................................. 24 九、開發(fā)區(qū)規(guī)劃綜合分析論證 ...................................................................................... 25 規(guī)劃選址合理性分析 .............................................................................................................................. 25 規(guī)劃目標(biāo)合理性分析 .............................................................................................................................. 25 規(guī)劃布局合理性分析 .............................................................................................................................. 25 規(guī)劃規(guī)模合理性分析 .............................................................................................................................. 25 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性分析 ...................................................................................................................... 26 ...................................................................................................................... 26 十、環(huán)境影響減緩措施 ................................................................................................. 28 十一、總結(jié)論 ................................................................................................................ 30 1 一、 項(xiàng)目概況 任務(wù)由來 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于 1985 年， 1991 年被江蘇省人民政府列為省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)， 1992 年 8 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立為國家級開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)面積為 10 平方公里。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會于 2020 年7 月委托南京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所開展環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境影響 評價工作，此次環(huán)境影響評價依據(jù)《昆山市總體規(guī)劃咨詢》（ ）和《昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》 ()進(jìn)行評價，評價面積為 平方公里。 2020 年 2 月 25日，江蘇省環(huán)境工程咨詢中心發(fā)文（蘇環(huán)咨 [2020]33 號）對昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境環(huán)境影響評價及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大綱給出了評估意見。 2020 年 4 月 21 日，報(bào)告書通過了江蘇省環(huán)境工程咨詢中心主持的專家評審會。 隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，原有的區(qū)域環(huán)評不能滿足現(xiàn)狀，開發(fā)區(qū)管委會于2020 年委托南京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所對原有環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行修編，由 于評價時的面積已大大超過國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級開發(fā)區(qū)的面積，違反了區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的審批原則，報(bào)告書未獲得國家環(huán)保總局（現(xiàn)更名為環(huán)境保護(hù)部）的批準(zhǔn)。 根據(jù)《關(guān)于率先在昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)開展回顧性環(huán)境影響評價的通知》（ 蘇環(huán)函〔 2020〕 34 號 ），開發(fā)區(qū)管委會于 2020 年決定委托環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所進(jìn)行 昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響回顧性評價 工作。 2020 年，為落實(shí)和深化《昆山市城市總體規(guī)劃（ 2020－ 2030）》，適應(yīng)昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的新形勢